（觀察者網(wǎng)訊）據(jù)美國《紐約時報》9月8日報道，美財政部長珍妮特·耶倫當天向美國國會發(fā)出警告，稱如果國會再不及時采取行動提高債務(wù)上限或暫停其生效，那么美國在今年10月的某個時候很可能會耗盡資金、觸發(fā)歷史性的債務(wù)違約。

耶倫在給國會議員的信中表示，美國財政部自8月1日起采取的“非常規(guī)措施”將在下個月耗盡，雖然財政部受疫情撥款等復(fù)雜因素影響還無法確定美國債務(wù)違約的具體時限，但留給美國避免“經(jīng)濟災(zāi)難”的時間已經(jīng)不多了。

《紐約時報》報道截圖

“一旦所有可用手段和手頭的資金全部用完，那么美國將歷史上首次無法履行義務(wù)?！币畟悓懙?，“鑒于各種不確定性，財政部還無法估計‘非常規(guī)措施’能持續(xù)多久。但根據(jù)最新的信息來看，資金和‘非常規(guī)措施’最有可能在10月全部耗盡?！?

耶倫強調(diào)，從過去“債務(wù)上限僵局”的經(jīng)驗來看，如果等到最后一刻才提高債務(wù)上限或暫停其生效，將會對企業(yè)和消費者的信心造成嚴重的損害并提高美國納稅人的短期借貸成本，這將對美國的信用評級產(chǎn)生負面影響。

她同時還警告稱，債務(wù)違約會對美國經(jīng)濟和全球金融市場造成“不可彌補的傷害”，哪怕最后僅僅只是“接近違約”都有可能造成一定程度的損害。

美財政部長耶倫（資料圖） 圖自澎湃影像

然而針對這一問題，美國共和、民主兩黨現(xiàn)在卻仍忙于政治“扯皮”?！都~約時報》稱，民主黨人前幾個月就把債務(wù)上限問題歸咎于前總統(tǒng)特朗普，聲稱是特朗普政府的開支和減稅才導(dǎo)致美國政府達到債務(wù)上限，并據(jù)此要求共和黨人支持提高債務(wù)上限。

眾議院議長佩洛西聲稱，民主黨人“不會拿美國政府的信用冒險”，他們在特朗普政府期間也支持提高債務(wù)上限，“希望共和黨人也能以同樣負責的方式行事?！?

但參議院共和黨領(lǐng)袖、肯塔基州參議員麥康奈爾已經(jīng)表態(tài)反對和民主黨人站到一起。他宣稱，民主黨可能會試圖把提高債務(wù)上限的條款與其他預(yù)算法案“捆綁”在一起，因此他將阻止參議院共和黨人在這個問題上支持對手。

美國《國會山報》稱，共和黨人要求附加通過一項削減開支和債務(wù)的計劃，否則就不會支持提高債務(wù)上限。

有美媒猜測，民主黨人或許會把提高債務(wù)上限作為一項條款塞進3.5萬億美元的“基礎(chǔ)設(shè)施”法案中，這項法案已經(jīng)獲得參議院批準。但，眾議院議長佩洛西已經(jīng)否認會采取這種手段。

參議院民主黨領(lǐng)袖、紐約州參議員舒默則拒絕回答是否會把提高債務(wù)上限列入預(yù)算決議。他僅強調(diào)，“有許多不同的方法來解決債務(wù)上限問題，我們必須完成它?！?

據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）介紹，如果美國政府的債務(wù)達到一定的上限或期限，美國財政部就無法繼續(xù)發(fā)行新的債券來資助政府活動。美國國會批準提高債務(wù)上限并不等于授權(quán)政府增加開支，而是允許財政部繼續(xù)設(shè)法付清此前的開支，“類似消費者償還上月信用卡賬單?！?

2019年8月，美國的債務(wù)上限曾達到22萬億美元，期限則被暫停至2021年7月底。但據(jù)美國國會預(yù)算辦公室今年7月估計，美國的的債務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過28.5萬億美元。

為規(guī)避債務(wù)上限被突破的局面發(fā)生，耶倫領(lǐng)導(dǎo)的美國財政部采取了“非常規(guī)措施”，通過贖回聯(lián)邦養(yǎng)老金計劃中某些投資、暫停新的投資等手段，在不增加總體債務(wù)的情況下籌措新的資金。但在這些方法全部用盡之后，美國財政部就沒有其他后備方案了。

CNBC指出，這意味著除非美國國會出手暫時緩解債務(wù)上限危機，否則美國政府將會再次陷入“關(guān)門”的境地。許多美國經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，如果美國最后沒能避免債務(wù)違約的局面，那么將可能引發(fā)嚴重的經(jīng)濟衰退，并使得美國經(jīng)濟的借貸成本飆升。

早在十年前，美國就曾面臨過一次嚴重的債務(wù)違約危機。2011年5月16日，美國債務(wù)達到14.3萬億美元法定上限，但國會兩黨卻遲遲未能達成新的預(yù)算和債務(wù)協(xié)議。直至同年8月2日違約期限前數(shù)小時，美國國會才通過提高債務(wù)上限的法案并交由時任總統(tǒng)奧巴馬批準。美國彭博社指出，這次危機最終導(dǎo)致標準普爾下調(diào)美國主權(quán)債務(wù)評級，股市和消費者信心均遭受巨大沖擊。

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