（觀察者網(wǎng) 訊）長(zhǎng)期以來(lái)，歐盟和美國(guó)都將彼此視作重要盟友。但從美國(guó)前總統(tǒng)特朗普提出“美國(guó)優(yōu)先”起，雙方分歧逐漸顯現(xiàn)，而美國(guó)在新冠疫情和阿富汗問(wèn)題上暴露出的“領(lǐng)導(dǎo)力”問(wèn)題，讓歐盟領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始忍不住思考：歐洲需要做到“戰(zhàn)略自主”。

9月8日，歐洲理事會(huì)主席查爾斯·米歇爾（Charles Michel）接受了法國(guó)智庫(kù)地緣政治研究集團(tuán)（Groupe d’études géopolitiques）的長(zhǎng)篇專(zhuān)訪。他在采訪中稱(chēng)，歐盟需從阿富汗問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，不能被“中美系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)”裹挾，必須對(duì)中國(guó)這個(gè)全球性大國(guó)制定自己的戰(zhàn)略。

談到具體的中歐關(guān)系時(shí)，米歇爾一方面宣稱(chēng)，歐盟需堅(jiān)持“人權(quán)”的基本原則，以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的“再平衡”，另一方面他也稱(chēng)，中歐有必要在疫情和氣候等問(wèn)題上對(duì)話。

美媒“政客”（Politico）的歐洲版評(píng)論稱(chēng)，美國(guó)“不會(huì)樂(lè)見(jiàn)”米歇爾這樣的中歐關(guān)系論述。

地緣政治研究集團(tuán)對(duì)米歇爾的專(zhuān)訪

歐洲理事會(huì)是歐盟的最高決策機(jī)構(gòu)，前比利時(shí)首相米歇爾于2019年12月起擔(dān)任理事會(huì)主席職務(wù)。地緣政治研究集團(tuán)本次專(zhuān)訪，是他任期之內(nèi)接受過(guò)最長(zhǎng)、也是信息量最大的一次專(zhuān)訪。

專(zhuān)訪開(kāi)頭，米歇爾從近期地緣政治熱點(diǎn)阿富汗問(wèn)題開(kāi)始談起。過(guò)去20年間，歐盟中的北約成員國(guó)，與美國(guó)一起入侵阿富汗，并深陷這一“戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭”。但最終北約黯然撤軍的結(jié)果，顯然無(wú)法讓這些北約國(guó)家對(duì)本國(guó)民眾，以及國(guó)際社會(huì)交差。

米歇爾認(rèn)為，20年來(lái)，我們（歐盟中的北約成員國(guó)）在阿富汗“被動(dòng)地”站在軍事、政治和人道主義的前線。但8月底北約國(guó)家撤離阿富汗期間發(fā)生的種種事件“非常悲慘”，這是“國(guó)際社會(huì)”的失敗。

《北大西洋公約》第五條規(guī)定，若成員國(guó)在歐洲或北美洲遭到攻擊，則被視作針對(duì)所有成員國(guó)的攻擊，成員國(guó)可以據(jù)此采取包括派遣軍隊(duì)在內(nèi)的行動(dòng)。當(dāng)初，北約各國(guó)正是據(jù)此協(xié)助美國(guó)出兵阿富汗。

8月27日，參與阿富汗撤離行動(dòng)的德國(guó)士兵返回德國(guó) 東方IC圖

但米歇爾表示，特朗普政府在與塔利班協(xié)商，確認(rèn)撤軍時(shí)，并沒(méi)有與歐洲伙伴進(jìn)行任何磋商，這點(diǎn)令他感到“震驚”，也促使他開(kāi)始反思美歐關(guān)系。

“顯然，作為歐洲人，我們應(yīng)該從中吸取一些教訓(xùn)。阿富汗危機(jī)只會(huì)加強(qiáng)和鞏固我一段時(shí)間以來(lái)的信念，這也是其他（歐洲）人的信念：即歐洲戰(zhàn)略自主的想法?！?

他認(rèn)為，歐盟是一個(gè)由27個(gè)國(guó)家組成的超級(jí)經(jīng)濟(jì)體，還是一個(gè)有著“極其強(qiáng)大價(jià)值觀的民主政治體”，但在脫離美國(guó)支持的情況下，歐盟卻無(wú)法獨(dú)立撤離公民和需要幫助的阿富汗民眾，這點(diǎn)“非常令人擔(dān)憂”，也讓歐洲“戰(zhàn)略自主”的討論變得“更為迫切”。

米歇爾反思稱(chēng)，美國(guó)很早開(kāi)始就有“美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略，并且延續(xù)至今。特朗普政府信奉“簡(jiǎn)單二元”的地緣政治觀，強(qiáng)調(diào)“弱肉強(qiáng)食”。相較而言，拜登政府領(lǐng)導(dǎo)下，美歐之間“更加正常和富有成效”的對(duì)話正在恢復(fù)。

“話雖如此，在我看來(lái)，美國(guó)似乎存在一種結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)。”米歇爾話鋒一轉(zhuǎn)，“這種趨勢(shì)早在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)之前就已存在，而他讓這種趨勢(shì)變得更為明顯：即美國(guó)優(yōu)先考慮美國(guó)利益。我們必須非常清楚這一現(xiàn)實(shí)，這是合理?！?

隨后，米歇爾被問(wèn)及歐盟在中美“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)”中的位置，他也延續(xù)了此前的看法?！拔覀儾荒鼙贿@種競(jìng)爭(zhēng)裹挾。毫無(wú)疑問(wèn)，我們擁有與美國(guó)相同的民主價(jià)值觀和政治模式。但與此同時(shí)，作為歐洲人，我們必須對(duì)中國(guó)這個(gè)全球性大國(guó)制定自己的戰(zhàn)略。過(guò)去幾個(gè)月內(nèi)，我們?cè)噲D在歐洲理事會(huì)的框架內(nèi)，確定我們與中國(guó)互動(dòng)的方式。”

他進(jìn)一步宣稱(chēng)，歐盟已經(jīng)確定了三點(diǎn)對(duì)待中國(guó)的方式。第一是歐盟要堅(jiān)持并嚴(yán)格對(duì)待對(duì)自身“人權(quán)”的基本基本原則。這一框架將在必要時(shí)引領(lǐng)歐洲行動(dòng)，如“對(duì)待香港或新疆問(wèn)題”。

其次，歐盟認(rèn)為有必要保持在全球和多邊問(wèn)題上，與中國(guó)對(duì)話的自由。歐盟認(rèn)為，新冠疫情和氣候問(wèn)題，是與中國(guó)進(jìn)行關(guān)鍵對(duì)話的例子。

最后，歐盟想要在貿(mào)易關(guān)系，以及更為廣泛的經(jīng)濟(jì)層面上，與中國(guó)保持再平衡。

近期，由于美方在阿富汗的糟糕撤離，“戰(zhàn)略自主”一詞成為了歐洲領(lǐng)導(dǎo)人口中的“熱詞”。7日，米歇爾在一場(chǎng)愛(ài)沙尼亞首都塔林舉辦的會(huì)議上表示，歐盟長(zhǎng)期以來(lái)追求的“數(shù)字主權(quán)”，是“戰(zhàn)略自主”的關(guān)鍵。從5G到6G，再到通訊衛(wèi)星的建設(shè)，歐盟正追求網(wǎng)絡(luò)和通信層面的自主。

米歇爾在7日的會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，歐盟“數(shù)字主權(quán)”是“戰(zhàn)略自主”的關(guān)鍵

參加下任德國(guó)總理競(jìng)選的阿明·拉舍特（Armin Laschet）上個(gè)月談到美歐關(guān)系時(shí)認(rèn)為：“我們正站在一個(gè)劃時(shí)代的變化面前。”

而堅(jiān)定跟隨美國(guó)，讓英國(guó)卷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的前英國(guó)首相布萊爾，也在9月6日的一次講話中承認(rèn)，他那一代西方領(lǐng)導(dǎo)人“天真地以為一個(gè)國(guó)家真的可以重塑，或者只是重建的時(shí)間需要更久一點(diǎn)”。

布萊爾認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，西方要想明白怎么在沒(méi)有美國(guó)的情況下加強(qiáng)反恐，這對(duì)歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)是特殊挑戰(zhàn)，而對(duì)于英國(guó)，“不論你喜歡還是不喜歡，英國(guó)就是歐洲一部分”。

“對(duì)我來(lái)說(shuō)，最近最令人警惕的事態(tài)發(fā)展就是西方越來(lái)越?jīng)]有構(gòu)建戰(zhàn)略的能力”，布萊爾說(shuō)，“短期政治決策的必要性總是在擠壓長(zhǎng)遠(yuǎn)思考的空間”，這種意識(shí)會(huì)讓我們的盟友越來(lái)越焦慮，而讓我們的對(duì)手意識(shí)到，“屬于我們的時(shí)代結(jié)束了”。

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