【編譯/觀察者網(wǎng) 陳沂婧】據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）8月31日報道，數(shù)百萬的美國人將在本周末失去失業(yè)補(bǔ)助，也就是說，美國疫情時期所實施的相關(guān)救助計劃即將結(jié)束。

當(dāng)下，美國正以前所未有的規(guī)模向民眾發(fā)放救助。

2020年3月，特朗普政府歷史性地授權(quán)擴(kuò)大覆蓋美國失業(yè)人員的救助“安全網(wǎng)”，2021年1月14日，拜登政府又首次提出總額高達(dá)1.9萬億美元的《2021年美國救援方案法》，旨在加速美國從新冠疫情和持續(xù)衰退的經(jīng)濟(jì)和健康影響中復(fù)蘇。

此前，美國國會已經(jīng)兩次延長了這些臨時擴(kuò)張的失業(yè)救濟(jì)計劃，增加了有資格領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)，并提高了受助人每周的救濟(jì)金額。

新冠疫情期間美國政府提供的失業(yè)救濟(jì)金，數(shù)據(jù)來源美國加州經(jīng)濟(jì)發(fā)展部

CNBC表示，如果美國國會沒有采取其他行動，該救濟(jì)計劃將在本周六或周日之后失效，具體行動將取決于州政府規(guī)定。鑒于近幾個月經(jīng)濟(jì)和勞動力市場的改善，立法者似乎不太可能第三次延長政策。

報道稱，根據(jù)進(jìn)步智庫世紀(jì)基金會的估計，如果美國國會沒有新的政策頒布，大約880萬美國人將完全失去他們的補(bǔ)貼福利，另有300萬左右的人每周的補(bǔ)助將減少300美元。

加州大學(xué)洛杉磯分校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授兼加州政策實驗室主任蒂爾·馮·瓦赫特（Till von Wachter）表示：“當(dāng)許多人依賴福利時，我們就需要削減福利?！?

他補(bǔ)充道，“這是美國經(jīng)濟(jì)衰退中反復(fù)出現(xiàn)的問題。我們要求政治家預(yù)先設(shè)定福利計劃，及其開始和結(jié)束的日期，保證該福利計劃不受經(jīng)濟(jì)狀況影響?！?

CNBC稱，白宮方面表示，支持按計劃結(jié)束每周300美元的失業(yè)救濟(jì)金補(bǔ)貼。并且，有美國官員們指出，過去三個月平均每月增加83.2萬個新工作崗位，且美國失業(yè)率降至5.4%，這些都是經(jīng)濟(jì)回升的表現(xiàn)。

2021年7月，美國失業(yè)率已降至5.4%，數(shù)據(jù)來源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（TRADING ECONOMICS）

拜登政府在8月19日在致議員的信中表示，補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì)金計劃應(yīng)在9月初按計劃到期結(jié)束。但鑒于德爾塔病毒肆虐，部分地區(qū)仍保持較高的失業(yè)率，州和地方政府可以在截止日期之后繼續(xù)使用抗疫救助資金來提供失業(yè)援助，包括長期失業(yè)工人和沒有資格獲得傳統(tǒng)國家援助的獨立承包商等。

據(jù)悉，8月10日，白宮發(fā)言人在記者招待會上表示，拜登政府將會很愿意延長救濟(jì)金的發(fā)放期限。

白宮發(fā)言人稱，拜登將很樂意延長補(bǔ)助金發(fā)放期限

不過，CNBC表示目前尚不清楚各州是否會繼續(xù)使用失業(yè)救濟(jì)金。報道稱，據(jù)一位女發(fā)言人表示，美國勞工部目前還沒有執(zhí)行該項決定，因為資金的使用不在其監(jiān)督范圍內(nèi)。

美國政府發(fā)放的疫情失業(yè)救濟(jì)福利將在9月6日美國勞動節(jié)到期，屆時將有超1100萬美國人失去或減少該項福利。據(jù)悉，截至目前，已有26個州在6月或7月結(jié)束了大部分或所有聯(lián)邦福利，早于既定截止日期。

截至8月4日，美國已有26個州停止發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助

在結(jié)束福利的26個州中，除了路易斯安那州外，其他州州長均為共和黨。他們表示，這些失業(yè)救濟(jì)金讓本應(yīng)去尋找工作的人選擇待在家中，從而增加了企業(yè)招聘的難度，勞動力的短缺阻礙了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

同時，CNBC還稱，更慷慨的福利也導(dǎo)致犯罪分子更頻繁地將失業(yè)救助作為目標(biāo)。

傳統(tǒng)基金會的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員雷切爾?格雷斯勒（Rachel Greszler）在7月表示，“擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)福利是美國政府制定的具破壞性，且漏洞百出的經(jīng)濟(jì)政策。政策本為應(yīng)對新冠疫情，卻帶來大規(guī)模犯罪和工人短缺?！?

然而CNBC稱，有證據(jù)表明在就業(yè)恢復(fù)過程中，失業(yè)救濟(jì)福利并沒有發(fā)揮重要作用。

報道稱，根據(jù)美國最近的一項研究，在6月份削減聯(lián)邦福利的州中，約有87%的領(lǐng)取福利的失業(yè)工人到八月初還沒有找到工作。研究發(fā)現(xiàn)，這表明取消福利并沒有使就業(yè)率大幅增加，卻導(dǎo)致家庭支出削減了20億美元。

如果消費者為了省錢而減少外出就餐和其他活動，那么消費者支出的減少將會對就業(yè)產(chǎn)生不利影響。

密歇根大學(xué)公共政策和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授貝茜·史蒂文森（Betsey Stevenson）表示，立法者在做出政策決定時必須權(quán)衡救濟(jì)金對就業(yè)產(chǎn)生的外部影響。問題變成了：是增加救濟(jì)金會對就業(yè)產(chǎn)生更強(qiáng)的抑制效果？還是取消救濟(jì)金導(dǎo)致支出消費減少，會對就業(yè)產(chǎn)生更強(qiáng)的抑制效果？

史蒂文森在引用現(xiàn)有研究時說：“決策者作出決定時重點應(yīng)放在權(quán)衡人們是否需要錢，而不是政府是否做了‘正確’的激勵措施。”

CNBC還表示，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，失業(yè)救濟(jì)以外的因素可能對就業(yè)發(fā)揮著更大的作用。

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