【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】在北極地區(qū)，美國(guó)正試圖擴(kuò)大自己的影響力和利益，同時(shí)還視中國(guó)和俄羅斯是其嚴(yán)重的戰(zhàn)略威脅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日，美國(guó)政治外交性雜志《國(guó)家利益》（The National Interest）刊發(fā)了一篇由專(zhuān)欄作家莎拉·凱斯勒（Sarah Keisler）撰寫(xiě)的文章，她替美國(guó)政府“支招”，認(rèn)為中國(guó)在北極問(wèn)題上是拜登政府“最好的朋友”，應(yīng)搶在俄羅斯之前與中國(guó)“結(jié)盟”。

美國(guó)《國(guó)家利益》文章截圖

文章提出，美國(guó)在北極有“占據(jù)軍事優(yōu)勢(shì)”、“利用豐富資源”和“保證長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”三大目標(biāo)，并聲稱(chēng)中俄聯(lián)盟將會(huì)損害美方的這些目標(biāo)。同時(shí)，在北極與中國(guó)結(jié)盟，還將有“緩和地緣政治緊張關(guān)系”、“節(jié)省研發(fā)資金”和“遏制俄羅斯北極影響力”三大好處。

就在這篇“聯(lián)中抗俄”的專(zhuān)欄文章發(fā)表前不久，美國(guó)軍方人士還曾提出過(guò)一番在北極“聯(lián)俄抗中”離間之計(jì)，竟打起了“叫上俄羅斯”一起在北極地區(qū)“遏制中國(guó)”的主意。

而事實(shí)上，近年來(lái)在北極地區(qū)合作成果豐碩的恰恰是中國(guó)和俄羅斯。早在2017年，中俄兩國(guó)已就共建“冰上絲綢之路”達(dá)成共識(shí)。俄羅斯遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部長(zhǎng)今年6月告訴中國(guó)媒體，俄中在俄羅斯遠(yuǎn)東和北極地區(qū)合作擁有巨大潛力。

“中俄北極結(jié)盟，美國(guó)絕對(duì)不能坐視不管”

《國(guó)家利益》介紹，這篇文章的作者凱斯勒目前是喬治城大學(xué)沃爾什外交學(xué)院“喬治城安全研究項(xiàng)目”的碩士一年級(jí)學(xué)生，她的專(zhuān)長(zhǎng)是科學(xué)與國(guó)際事務(wù)的交叉研究，以及公共外交等領(lǐng)域。

文章開(kāi)篇，作者就渲染了中國(guó)和俄羅斯近年來(lái)在北極地區(qū)的行動(dòng)，聲稱(chēng)俄羅斯長(zhǎng)期試圖接近該地區(qū)的軍事主導(dǎo)地位，而中國(guó)則是一個(gè)新的參與者，也想要在該地區(qū)“分得一杯羹”。

文章以2021年為例，俄羅斯動(dòng)作頻頻，不僅出動(dòng)圖-160戰(zhàn)略轟炸機(jī)在北極巡邏，向北極發(fā)射巡航導(dǎo)彈，同時(shí)還開(kāi)始建造4億美元的新破冰船。美軍報(bào)告顯示，去年在美國(guó)境內(nèi)攔截的俄羅斯戰(zhàn)機(jī)數(shù)量超過(guò)了冷戰(zhàn)結(jié)束后的任何時(shí)候。此外，中國(guó)也想要在北極有所作為，除了先前提出“冰上絲綢之路”倡議外，還向俄羅斯的北極液化天然氣項(xiàng)目注資，成為北極最大項(xiàng)目之一的主要利益相關(guān)方。

文章稱(chēng)，近年來(lái)中俄之間的各項(xiàng)合作穩(wěn)步發(fā)展。2019年，兩國(guó)建立了中俄北極科研中心，在北極問(wèn)題上，俄羅斯不僅沒(méi)有像美國(guó)和其他北極國(guó)家那樣批評(píng)中國(guó)，事實(shí)上還不斷稱(chēng)贊了中方。

“如果拜登以前沒(méi)有把中國(guó)視為是北極的參與者，那么他現(xiàn)在肯定應(yīng)該考慮一下了。中國(guó)不僅明確了自己的目標(biāo)，而且為了在該地區(qū)獲取立足點(diǎn)，還表示愿意與俄羅斯結(jié)盟。鑒于俄羅斯的軍事主導(dǎo)地位和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)資源，美國(guó)絕對(duì)不能對(duì)這一同盟坐視不管?！弊髡呷绱颂婷绹?guó)政府“支招”。

美國(guó)“北極三大目標(biāo)”和“結(jié)盟三大好處”

文章作者認(rèn)為，美國(guó)在北極地區(qū)有“三大基本目標(biāo)”：最重要的是占據(jù)軍事優(yōu)勢(shì)，利用“北極霸權(quán)”嚇退其他國(guó)家的任何野心和侵略；接下來(lái)是利用北極豐富的資源，包括廉價(jià)航運(yùn)航線和大量的天然氣；最后則是在北極開(kāi)展研究，尋求保護(hù)北極冰層，這不僅僅是出于環(huán)境因素考慮，也是為了保證該地區(qū)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

“中俄之間的潛在聯(lián)盟將會(huì)損害這三大目標(biāo)。一旦結(jié)盟，兩國(guó)聯(lián)合起來(lái)的資源將在軍事、領(lǐng)土權(quán)利和研究能力上主導(dǎo)美國(guó)。”

俄羅斯遠(yuǎn)東北極部隊(duì)在北極地區(qū)演習(xí) 圖源：俄羅斯國(guó)防部

因此，作者凱斯勒提出了美國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)而與中國(guó)結(jié)盟的想法，為的就是遏制中俄這種迅速發(fā)展的關(guān)系。她認(rèn)為，雖然拜登政府上臺(tái)執(zhí)政后依舊對(duì)中國(guó)保持強(qiáng)硬，但北極是完全獨(dú)立的安全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，這方面應(yīng)該聯(lián)合中國(guó)，好處也有三點(diǎn)：

其一，在北極結(jié)盟將有助于緩解中美之間在地緣政治上的緊張關(guān)系，在該地區(qū)互惠互利的關(guān)系和創(chuàng)造出的有益經(jīng)濟(jì)前景，將打開(kāi)兩國(guó)之間的溝通渠道。有了美國(guó)這一北極大國(guó)，以及全球第一大出口國(guó)中國(guó)，兩國(guó)可創(chuàng)建一個(gè)跨北極航運(yùn)協(xié)議，與俄羅斯的協(xié)議競(jìng)爭(zhēng)。中美還可在遙遠(yuǎn)的北極建立一個(gè)極為強(qiáng)大的能源聯(lián)盟。

但文章聲稱(chēng)，美國(guó)不需要也不想“討好”中國(guó)，兩國(guó)在任何舞臺(tái)上的過(guò)度結(jié)盟都會(huì)在政治上不受?chē)?guó)內(nèi)歡迎。然而，通過(guò)與中國(guó)“捆綁”，美國(guó)將創(chuàng)造出一種“兩國(guó)必須合作——隨之避免沖突——最終才能生存”的局面。

其二，雖然美國(guó)是一個(gè)成熟的北極大國(guó)，而中國(guó)則在北極圈內(nèi)沒(méi)有領(lǐng)土，但中國(guó)致力于在該地區(qū)研究和發(fā)展，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用正在超越美國(guó)，無(wú)論是破冰船、科考站設(shè)施還是總體研發(fā)支出等等。

雖然增加對(duì)北極的資助一直都是拜登的政治議程，但目前并未取得多少實(shí)質(zhì)進(jìn)展。由于破冰船和科考站的建造費(fèi)用十分昂貴，美國(guó)有點(diǎn)捉襟見(jiàn)肘，而中國(guó)則并無(wú)此憂慮。除非美國(guó)開(kāi)始希望加大投入資金，否則與中方研究人員合作可能才最佳途徑。