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讓步?美國(guó)考慮取消對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的制裁
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馮智源要學(xué)習(xí)一個(gè)
(觀察者網(wǎng) 訊)“拜登政府正在考慮取消對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的制裁”,美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)26日援引一位前美國(guó)政府官員和兩名知情人士的話稱,“美國(guó)和伊朗的談判代表已在維也納進(jìn)行了間接會(huì)談,討論了雙方可能采取的措施”。
以色列時(shí)報(bào)認(rèn)為,美國(guó)在伊朗問(wèn)題上似乎擺出了一幅“讓步”的姿態(tài)。
NBC報(bào)道 圖自NBC網(wǎng)站
26日,NBC在報(bào)道中援引伊朗媒體的消息稱,伊朗總統(tǒng)的幕僚長(zhǎng)穆罕默德·瓦埃齊(Mahmoud Vaezi)此前曾表示“美國(guó)將取消特朗普時(shí)代對(duì)伊朗重要經(jīng)濟(jì)部門(如石油和航運(yùn))實(shí)施的約1040項(xiàng)制裁,并將一些高級(jí)官員從其制裁名單上刪除”。
同一天,以色列時(shí)報(bào)(The Time of Israel)也報(bào)道稱,將被取消制裁的伊朗官員包括“哈梅內(nèi)伊核心圈子的幾個(gè)人物”。
以色列時(shí)報(bào)報(bào)道 圖自該報(bào)網(wǎng)站
NBC所提及的“美國(guó)對(duì)哈梅內(nèi)伊以及伊朗的制裁”,始終與伊朗核問(wèn)題以及近年來(lái)的美伊軍事摩擦緊密相關(guān)。
2015年7月,伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)達(dá)成伊核協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計(jì)劃,以換取國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。
然而,在2018年5月,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普宣布:美方退出伊核協(xié)議。隨后在重啟原有對(duì)伊朗制裁的基礎(chǔ)上,新增了一系列對(duì)伊朗的制裁舉措。至于美方“退群”的原因,則是由于特朗普認(rèn)為伊核協(xié)議“偏向伊朗一方”,并且無(wú)助于阻止伊朗擁核。
2019年6月,在一架美國(guó)無(wú)人機(jī)被伊朗軍隊(duì)擊落后,特朗普再次宣布將對(duì)伊朗實(shí)施新制裁,直指伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。制裁對(duì)象是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊和他核心圈子的官員,具體措施為禁止其進(jìn)入國(guó)際金融體系、禁止他們前往美國(guó),也禁止其與美國(guó)公司進(jìn)行任何金融交易等。
然而,輿論普遍認(rèn)為這些制裁措施幾乎完全是“象征性的”,因?yàn)楣穬?nèi)伊不會(huì)前往美國(guó),他和他的核心圈子在美國(guó)也沒有資產(chǎn)。
盡管如此,NBC稱伊朗官員仍然認(rèn)為針對(duì)該國(guó)最高領(lǐng)袖人物的措施是沒有道理的,是對(duì)整個(gè)伊朗的侮辱。
2019年6月,特朗普簽署對(duì)伊朗實(shí)施新制裁的行政命令 圖自視覺中國(guó)
對(duì)于此次拜登政府釋放“解除對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖制裁”的信息,國(guó)際危機(jī)組織(International Crisis Group)智囊團(tuán)的阿里?瓦埃茲(Ali Vaez)認(rèn)為,取消對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人的制裁將可能有助于拜登政府試圖說(shuō)服德黑蘭,使其在談判中做出一些“艱難的妥協(xié)”(difficult compromises)。
“什么才是更重要的優(yōu)先事項(xiàng)?是遏制伊朗的核計(jì)劃重要,還是實(shí)施一個(gè)幾乎沒有現(xiàn)實(shí)影響現(xiàn)實(shí)影響力的制裁重要?”瓦埃茲如此說(shuō)道。
不過(guò),有報(bào)道也指出了拜登政府“取消對(duì)哈梅內(nèi)伊的制裁”這一嘗試可能面臨的“阻力”。
NBC在26日的報(bào)道中表達(dá)了對(duì)此的擔(dān)憂,“在華盛頓,對(duì)伊朗最高領(lǐng)袖的制裁帶有政治色彩,拜登可能會(huì)被指責(zé)為向一個(gè)危險(xiǎn)的對(duì)手屈服。共和黨人和其他反對(duì)伊核協(xié)議的人可能會(huì)譴責(zé)任何取消制裁的舉動(dòng),他們會(huì)認(rèn)為這是對(duì)在中東地區(qū)‘制造破壞的政權(quán)’的軟弱表現(xiàn)?!?
同日,以色列時(shí)報(bào)(The Time of Israel)也對(duì)此評(píng)價(jià)稱,這是華盛頓對(duì)德黑蘭作出的“一系列潛在妥協(xié)的一部分”。
受美國(guó)制裁的伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊 圖自以色列時(shí)報(bào)
此外,美國(guó)官員還認(rèn)為“取消制裁哈梅內(nèi)伊”依然具有不確定性。NBC在報(bào)道中提到,在美方釋放“取消對(duì)哈梅內(nèi)伊的制裁”信號(hào)的同時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人也表示“在所有事情都達(dá)成一致之前,什么都沒有達(dá)成?!?
報(bào)道還援引了美國(guó)官員的話稱,如果特朗普政府實(shí)施的一些制裁措施不與伊核協(xié)議相抵觸,那么這些制裁措施還將繼續(xù)存在。而且,“拜登政府要求加強(qiáng)和擴(kuò)大現(xiàn)有的伊核協(xié)議內(nèi)容,但伊朗幾乎排除了這個(gè)可能個(gè)可能性,并表示他們只對(duì)延長(zhǎng)2015年的協(xié)議感興趣?!?
被美國(guó)制裁的伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊1939年出生在伊朗馬什哈德的一個(gè)宗教家庭。1963年起,哈梅內(nèi)伊就投入了反對(duì)世俗的君主政權(quán)斗爭(zhēng)中。在隨后的14年間,哈梅內(nèi)伊曾6次被巴列維國(guó)王當(dāng)局逮捕入獄,并曾被流放。
1979年,哈梅內(nèi)伊發(fā)動(dòng)伊朗民眾進(jìn)行推翻巴列維王朝的斗爭(zhēng)。在革命取得勝利后,年僅42歲的哈梅內(nèi)伊便被任命為伊朗總統(tǒng)。1989年,時(shí)任總統(tǒng)的哈梅內(nèi)伊被推舉為最高領(lǐng)袖,登上了伊朗最高權(quán)力寶座。1994年,他接替已故的大阿亞圖拉,并成為了伊斯蘭教什葉派教徒的精神領(lǐng)袖。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 馮智源 
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