（觀察者網(wǎng)訊）綜合《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國(guó)報(bào)》等美媒當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)天以68票贊成、32票反對(duì)的結(jié)果，通過(guò)了“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”，計(jì)劃撥款共計(jì)2500億美元以應(yīng)對(duì)中國(guó)所謂的“科技威脅”。該法案目前正送往美國(guó)會(huì)眾議院等待表決。

這一法案明確將中國(guó)定義為美國(guó)“最大的地緣政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”。法案的主要提出者之一、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默還聲稱，“如果美國(guó)再不采取行動(dòng)，大力投資科研的中國(guó)就將會(huì)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體”。

《今日美國(guó)報(bào)》報(bào)道截圖

這項(xiàng)法案將授權(quán)撥款約1900億美元，用于加強(qiáng)美國(guó)在技術(shù)與科研方面的投入，其中包括在美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)設(shè)立新的技術(shù)部門，專注于人工智能等新興領(lǐng)域的研究。法案還將授權(quán)美國(guó)商務(wù)部投資100億美元，建設(shè)區(qū)域技術(shù)中心以研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，并提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

法案同時(shí)將批準(zhǔn)540億美元以增加美國(guó)半導(dǎo)體和電信設(shè)備的生產(chǎn)研發(fā)。路透社稱，由于當(dāng)前汽車芯片正面臨產(chǎn)能不足、供應(yīng)短缺的現(xiàn)狀，其中20億美元將被用于提高相關(guān)芯片的生產(chǎn)。

《華盛頓郵報(bào)》稱，參議院通過(guò)的法案條文已明確將中國(guó)定義為美國(guó)外交政策中“最大的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”，還承諾會(huì)追加150億美元以“打擊中國(guó)的影響力”。報(bào)道認(rèn)為，此舉可能會(huì)進(jìn)一步加劇中美的緊張關(guān)系。

此外，法案將禁止所有美國(guó)政府部門手機(jī)設(shè)備下載TikTok應(yīng)用?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)此前曾多次聲稱TikTok會(huì)與中國(guó)政府“共享數(shù)據(jù)”，并以此為借口禁止美國(guó)軍事和國(guó)土安全設(shè)備下載該應(yīng)用，而TikTok方面則明確予以否認(rèn)。

“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”是在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖民主黨籍參議員舒默、共和黨籍參議員托德?楊為首的數(shù)名兩黨議員牽頭下提出的，其前身為“無(wú)盡前沿法案”（Endless Frontier Act）。5月，舒默對(duì)其條款進(jìn)行了擴(kuò)展，并將法案重新命名。

這些美國(guó)議員援引分析數(shù)據(jù)稱，美國(guó)近些年來(lái)的政府研發(fā)支出不到美國(guó)GDP的1%，也不到聯(lián)邦支出總額的3%，是1960年代以來(lái)的最低水平，美國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)開始落后于中國(guó)，“如果美國(guó)再不采取措施，大力投資科研的中國(guó)將會(huì)成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體”。

舒默聲稱，法案將有助于避免美國(guó)作為全球科研和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的地位下降：“在法案得到充分的履行之后，它將在很長(zhǎng)一段時(shí)間里被視作是最關(guān)鍵的事情之一，這是對(duì)美國(guó)有能力抓住21世紀(jì)機(jī)遇的一份‘信心聲明’?！?

美國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默（資料圖），圖自：澎湃影像

美媒認(rèn)為，近些年來(lái)美國(guó)政府的許多科學(xué)投資都呈現(xiàn)出了對(duì)抗中國(guó)的意圖，議員們大多以經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全方面的擔(dān)憂為借口，強(qiáng)調(diào)美國(guó)不能允許中國(guó)主導(dǎo)新興領(lǐng)域。

該法案還需要在美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院獲得通過(guò)，然后再送交白宮，由美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署后方可生效。目前尚不清楚眾議院表決將會(huì)在什么時(shí)候舉行，也不清楚眾議院是否會(huì)對(duì)法案內(nèi)容提出改動(dòng)。但舒默稱，他已經(jīng)與眾議院議長(zhǎng)佩洛西通話，“盼望參眾兩院能達(dá)成一致”。

路透社指出，盡管美國(guó)民主、共和兩黨在許多議題上都存在重大分歧，但對(duì)華采取強(qiáng)硬路線是兩黨為數(shù)不多能達(dá)成一致的地方。《今日美國(guó)報(bào)》則分析稱，參議院的行動(dòng)表明兩黨正達(dá)成一種“罕見的共識(shí)”，即認(rèn)為美國(guó)需要采用更為連貫的戰(zhàn)略來(lái)對(duì)抗中國(guó)的發(fā)展。

以舒默為首的參議院民主黨人正竭力淡化法案的反華色彩，再三狡辯稱其主要意圖是“讓美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上取得進(jìn)步”，但一些批評(píng)人士和個(gè)別眾議院民主黨人認(rèn)為，“美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案”明顯反映出一種“冷戰(zhàn)心態(tài)”，這可能會(huì)助長(zhǎng)美國(guó)國(guó)內(nèi)的種族主義、暴力和仇外心理。

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