（觀察者網(wǎng)訊） 6月3日，日本財(cái)經(jīng)媒體“Diamond Online”發(fā)布專欄文章稱，盡管在疫情和中美貿(mào)易摩擦的影響下有觀點(diǎn)認(rèn)為外國企業(yè)“應(yīng)將產(chǎn)業(yè)從中國遷回本國”，但有調(diào)查顯示：中國依然是外國企業(yè)擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)時(shí)的“首選之地”，而且日本和德國企業(yè)“對華依賴度”今后可能會(huì)越來越高。

報(bào)道截圖 圖自“Diamond Online”網(wǎng)站

這篇名為《中美‘新冷戰(zhàn)’時(shí)代，日德企業(yè)更加依靠中國的理由》的文章刊登在該網(wǎng)站的連載專欄“探尋經(jīng)濟(jì)成長新路線”上，作者為日本一橋大學(xué)名譽(yù)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)者野口悠紀(jì)雄。該網(wǎng)站則隸屬于擁有百年歷史的日本老牌財(cái)經(jīng)媒體《周刊鉆石》雜志社。

文章稱，近來有消息報(bào)道說受中美貿(mào)易摩擦影響，（有企業(yè)）在華生產(chǎn)業(yè)務(wù)受阻并打算把生產(chǎn)基地遷出中國。日本政府也在呼吁企業(yè)將生產(chǎn)基地遷回日本。

然而，中國作為產(chǎn)業(yè)基地和市場，正顯得愈發(fā)重要。一項(xiàng)企業(yè)調(diào)查的結(jié)果也顯示，中國是企業(yè)擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)時(shí)的“首選之地”。因此作者認(rèn)為，在未來，企業(yè)們的“對華依賴度”可能會(huì)越來越高。

產(chǎn)業(yè)正“遷出中國”？

有消息稱，因蘋果公司要求，負(fù)責(zé)組裝蘋果產(chǎn)品的富士康計(jì)劃將iPad和MacBook的部分組裝工作從中國轉(zhuǎn)移到越南。

報(bào)道稱，盡管該舉措的背景是“中美貿(mào)易摩擦”，但是其產(chǎn)生的漣漪效應(yīng)也蔓延到了日本企業(yè)。2021年1月，美海關(guān)曾以使用新疆棉花為由攔截優(yōu)衣庫一批襯衫。

今年，“產(chǎn)業(yè)回流”一詞也經(jīng)常被用于涉華領(lǐng)域，指的是將（在華）生產(chǎn)基地遷回企業(yè)所在國。

去年年初，受新冠疫情影響，許多企業(yè)的供應(yīng)鏈出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)回流”的聲音愈發(fā)強(qiáng)烈。最近，這種觀點(diǎn)再次被一些人提起。

作者認(rèn)為，問題是，“把產(chǎn)業(yè)遷出中國”的浪潮是否真的在發(fā)生？這，又會(huì)是一個(gè)理想的舉措嗎？

去年年初，受在華零部件采購業(yè)務(wù)停滯影響，各汽車制造廠商被迫暫時(shí)調(diào)整生產(chǎn)。這使得各企業(yè)開始重新審視其供應(yīng)鏈。

2020年4月，作為應(yīng)對新冠疫情的緊急經(jīng)濟(jì)措施，日本政府宣布提供補(bǔ)貼，支持企業(yè)將海外生產(chǎn)基地搬回日本，以及將生產(chǎn)基地向東南亞等地進(jìn)行拓展的“多樣化”發(fā)展模式。這樣一來，這種緊急經(jīng)濟(jì)措施就成為了日本政府規(guī)避所謂“中國風(fēng)險(xiǎn)”舉措的一部分。

作為產(chǎn)業(yè)基地和市場的中國愈發(fā)重要

盡管如此，作者認(rèn)為至少到目前為止，還沒有出現(xiàn)“把產(chǎn)業(yè)遷出中國”的浪潮。首先，從中國在日本的進(jìn)口市場上份額的變化中便可初見端倪。

在日本的進(jìn)口市場上中國份額的變化 圖自日媒

2017年，中美貿(mào)易摩擦開始之前，在日本的進(jìn)口市場上，中國的份額約為25%。即使在中美貿(mào)易摩擦開始后的20018-2019年，這一比例也幾乎沒有變化。2020年2月，這一比例因新冠疫情大幅下降，但這也只是暫時(shí)的。此后，中國的份額反而增加了；在2020年11月，這個(gè)比例更是達(dá)到了近三成。

日本從中國進(jìn)口的商品種類十分繁多，因此也無法僅憑此來衡量中國作為產(chǎn)業(yè)基地的重要性。然而，毫無疑問的是，在過去的20年中，日本對中國的進(jìn)口依賴性已經(jīng)增加。

下圖顯示的是近年日本從中國進(jìn)口汽車零部件的變化趨勢。

日本從中國進(jìn)口汽車零部件總價(jià)的變化 圖自日媒

受疫情影響，在2020年1月、5月和6月，日本從中國進(jìn)口汽車零部件總價(jià)有所減少。然而，自2020年秋季以來，其總價(jià)幾乎恢復(fù)到2019年的水平。雖然與18年相比有所下降，但下降幅度其實(shí)并不大。因此，正如我們所見，汽車零部件供應(yīng)鏈并沒有發(fā)生重大變化。

實(shí)際上，“把產(chǎn)業(yè)遷出中國”這一觀點(diǎn)誕生于新冠疫情和中美貿(mào)易摩擦之前。特別是隨著中國的人力成本不斷上升，有人便開始談?wù)摗爸袊磳适?yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)‘去中國化’”。然而，這種“擺脫中國依賴”的觀點(diǎn)未必合理，它今后也難成氣候。理由如下：

首先，中國的產(chǎn)業(yè)集聚程度非常高，可預(yù)見其產(chǎn)品供應(yīng)十分穩(wěn)定。沒有其他國家可以替代這種產(chǎn)能。

其次，中國作為一個(gè)市場，其重要性始終未變。

報(bào)道稱，中國在新冠肺炎蔓延之初便將其控制，并迅速恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了20年連續(xù)增長。在世界上較大的經(jīng)濟(jì)體中，中國是唯一做到的國家。此外，在2025年前，中國經(jīng)濟(jì)很大可能還會(huì)保持5%的增長率。

因此，盡管中美之間貿(mào)易摩擦很多，但從長遠(yuǎn)來看，對全球大多數(shù)企業(yè)而言，中國是最重要的市場。

企業(yè)們在華業(yè)務(wù)仍將擴(kuò)展

對于“擺脫中國依賴”這種看法，各企業(yè)又是怎么看的呢？

今年初，日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）發(fā)布了《2020年日本企業(yè)海外業(yè)務(wù)發(fā)展問卷調(diào)查》顯示，2020年最影響日企的貿(mào)易政策的兩個(gè)選項(xiàng)是“中國強(qiáng)化出口管制”和“美國強(qiáng)化出口和投資管制”。這反映了一個(gè)事實(shí)，即中美之間的貿(mào)易摩擦已并不限于關(guān)稅措施，而是擴(kuò)展到了安全保障的領(lǐng)域。

JETRO發(fā)布的日企海外業(yè)務(wù)調(diào)查 圖自JETRO網(wǎng)站

盡管如此，許多受訪日企仍然表示，他們將擴(kuò)大對華貿(mào)易業(yè)務(wù)。問卷結(jié)果顯示39.5%的受訪企業(yè)表示他們將“在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，考慮拓展新的業(yè)務(wù)范疇”，而還有18.7%也表示將 “保持現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)?！?。

日本國際協(xié)力銀行今年1月公布的調(diào)查也顯示，就企業(yè)發(fā)展而言，中國再次成為未來3年內(nèi)全球最有前景的國家。

德國企業(yè)加大對華傾斜度

報(bào)道稱，“看好中國、加大投入”的不僅限于日企。德國企業(yè)對中國的依賴程度甚至超過了日本。

2021年2月，中國德國商會(huì)（一個(gè)由在華開展業(yè)務(wù)的德國公司組成的組織）發(fā)布了一項(xiàng)關(guān)于在華德企商業(yè)信心的調(diào)查顯示，72%的在華德企表示將在未來兩年內(nèi)“增加對華投資”。這比2018年和19年的數(shù)據(jù)有所上升。而僅有21%的德企表示會(huì)“減少對華投資”，相比2019年下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

另外，當(dāng)被問及“是否計(jì)劃在未來12個(gè)月內(nèi)完全撤出中國”時(shí)，96%的德企表示他們“完全沒有這個(gè)計(jì)劃”，只有1%的公司說他們有這個(gè)計(jì)劃。還有，被問及“是否會(huì)決定將產(chǎn)能遷出中國”時(shí)，87%的企業(yè)表示否定，比2019年增加了10個(gè)百分點(diǎn)。

因此，作者認(rèn)為：絕大多數(shù)德國企業(yè)并沒有考慮從中國撤出；相反，他們正試圖增加對華投資。

此外，被問及“為何要將產(chǎn)能遷出中國”時(shí)，過半數(shù)的回答是“包括勞動(dòng)力成本在內(nèi)的總成本上升”。

報(bào)道稱，對企業(yè)來說，他們關(guān)注的問題不是“中美貿(mào)易摩擦”，更是“成本上升”。

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