【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】上月，美國(guó)南方的得克薩斯州遭遇罕見極寒天氣，一度經(jīng)歷大規(guī)模停電、斷水，波及400萬(wàn)人。媒體接連曝光上萬(wàn)美元的“天價(jià)”電費(fèi)單，把民眾嚇到拉閘。

但是從另一個(gè)角度看，夾在家庭和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的電力合作公司，也是受害者——據(jù)估算，2月份得州電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、即得州電力可靠性委員會(huì)（ERCOT）累計(jì)超收電費(fèi)160億美元（約合人民幣1035億元）。

一場(chǎng)寒潮，把一個(gè)由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的“散裝”電力系統(tǒng)“凍壞了”——得州最大電力合作公司破產(chǎn)、ERCOT董事會(huì)3分之1董事辭職、多家電廠和電力零售商經(jīng)營(yíng)困難。

斷水后得州居民排隊(duì)打水 （圖源：澎湃影像）

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》4日?qǐng)?bào)道，獨(dú)立市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)Potomac Economics表示，得州的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商“犯下致命錯(cuò)誤”，導(dǎo)致上月多收160億美元電費(fèi)。

該監(jiān)督機(jī)構(gòu)稱，得州一度將電力批發(fā)價(jià)格維持在高水平長(zhǎng)達(dá)33個(gè)小時(shí)，超過了有關(guān)規(guī)定時(shí)長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)通過重新設(shè)定有關(guān)時(shí)段的電力批發(fā)價(jià)格來糾正錯(cuò)誤。

得州公共事業(yè)委員會(huì)的發(fā)言人稱，政府人員會(huì)在周五召開會(huì)議，討論有關(guān)問題。

如果重新計(jì)算電費(fèi)，市場(chǎng)上的各種主體都將受益，包括（電力）零售商、電力合作公司、風(fēng)力發(fā)電廠等等。這些市場(chǎng)參與者一度以每兆瓦時(shí)9000美元（約合人民幣58224元，即58.224元每度電）的批發(fā)電價(jià)買電，蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

但是，“散裝”電力系統(tǒng)的各方利益不是那么容易調(diào)和的?！度A爾街日?qǐng)?bào)》指出，重新定價(jià)的決定，很可能遭到某些企業(yè)的抵制，主要是在停電危機(jī)期間還堅(jiān)持發(fā)電的公司，這些發(fā)電商還有許多欠賬要收。

“重新規(guī)定價(jià)格的前提是，許多市場(chǎng)參與者能繼續(xù)在這個(gè)市場(chǎng)上，否則事情沒法解決，”得州能源營(yíng)銷商協(xié)會(huì)（TEAfM）總顧問凱瑟琳·維伯金（Catherine Webking）說。

寒潮過后，得州電力系統(tǒng)留下“一地雞毛”。

該州的電力市場(chǎng)監(jiān)管者——得州公共事業(yè)委員會(huì)主席辭職；電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商得州電力可靠性委員會(huì)（ERCOT）5名（常駐外地的）董事迫于壓力辭職；最大電力合作公司申請(qǐng)破產(chǎn)，還有21億美元的債務(wù)沒有償付給ERCOT；數(shù)家風(fēng)力發(fā)電廠和電力零售商宣布企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

ERCOT董事會(huì)主席塔爾貝格（左上）、蘭普頓（右上）等5名成員宣布辭職 視頻截圖

據(jù)央視新聞，美國(guó)得州最大、建立時(shí)間最長(zhǎng)的的電力合作公司，布拉索斯電力合作公司，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。用電異常期間，布拉索斯電力合作公司和其他供電商，被要求以高價(jià)購(gòu)買替代電力，并支付其他相關(guān)費(fèi)用等，為此產(chǎn)生了高額債務(wù)。

得州是美國(guó)能源第一大州，發(fā)電量約占全美一成。但該州電力基建老舊，且氣候相對(duì)溫暖，許多設(shè)施沒有做好防寒措施。上個(gè)月，30年來最冷天氣來臨后，管道爆裂等問題接踵而至，許多電廠癱瘓。

再加上暴風(fēng)雪導(dǎo)致用電負(fù)荷陡增，得州電網(wǎng)2月15日幾乎崩潰。

結(jié)果就是，運(yùn)營(yíng)商ERCOT從2月15日凌晨1點(diǎn)開始大規(guī)模斷電。當(dāng)天下午，監(jiān)管機(jī)構(gòu)得州公共事業(yè)委員會(huì)“前所未有”地將電力批發(fā)價(jià)格定在9000美元/兆瓦時(shí)，而不是根據(jù)實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格來定價(jià)，當(dāng)時(shí)的實(shí)時(shí)電價(jià)可能沒有那么高，在1200美元/兆瓦時(shí)左右。

最終，ERCOT遵從委員會(huì)規(guī)定，將9000美元的批發(fā)價(jià)保持到電力危機(jī)結(jié)束、也就是2月19日；這么高的批發(fā)電價(jià)持續(xù)了5天。

Potomac Economics評(píng)估得出結(jié)論，9000美元的批發(fā)電價(jià)本應(yīng)于2月18日結(jié)束，但ERCOT將這個(gè)價(jià)格多保持了33小時(shí)。據(jù)此前報(bào)道，許多本地電力公司2月18日接ERCOT指示盡快恢復(fù)供電。

不得不說的是，《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)Potomac Economics受雇于得州公共事業(yè)委員會(huì)，此次評(píng)估報(bào)告一出，又加深了委員會(huì)和ERCOT之間的嫌隙。該委員會(huì)由州長(zhǎng)阿伯特任命的3名委員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督得州的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。

此前，該委員會(huì)就指責(zé)ERCOT在斷電期間因電腦故障，導(dǎo)致批發(fā)電價(jià)降至9000美元以下。

上層之間扯皮的時(shí)候，《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，市場(chǎng)參與者們的訴求只有兩點(diǎn)：巨額電費(fèi)的減免，以及長(zhǎng)期的（電力基建）維護(hù)，避免日后再出現(xiàn)這種大規(guī)模停電和電價(jià)飆升。

“得州（電力）市場(chǎng)的可靠性差，波動(dòng)性大，”得州大型發(fā)電商和電力零售商Vistra Corp總裁4日在州參議院聽證會(huì)上說，“Vistra愿意做風(fēng)險(xiǎn)管理，但市場(chǎng)必須以公平公正，以可預(yù)測(cè)、可靠的方式運(yùn)營(yíng)?！?

Vistra公司評(píng)估，停電期間，公司損失在9億至13億美元之間，原因是旗下部分發(fā)電廠無(wú)法運(yùn)行，還必須按照協(xié)議，以9000美元/兆瓦時(shí)的批發(fā)電價(jià)買電。

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