【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】特朗普的總統(tǒng)任期已接近尾聲，在他對(duì)五角大樓來了場(chǎng)“大換血”之后，美國國防部拋出了一項(xiàng)“重磅承諾”：美國將繼續(xù)從阿富汗和伊拉克撤軍，進(jìn)一步縮減駐軍規(guī)模。

據(jù)《今日美國報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月17日?qǐng)?bào)道，特朗普任命的國防部代理部長(zhǎng)克里斯托弗·米勒（Christopher Miller）當(dāng)天宣布，美國將在2021年1月15日前，分別從阿富汗撤出2000名士兵、從伊拉克撤出500名士兵，使美軍在這兩國的駐軍人數(shù)均減少到2500人。

美國國防部于當(dāng)天早上正式向國會(huì)及其他美國盟國告知了此次撤軍行動(dòng)。米勒表示，撤軍與特朗普政府的既定計(jì)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)一致，但他并未回答記者的提問。

“五角大樓：駐阿富汗和伊拉克美軍將在特朗普任期內(nèi)撤走”，《今日美國報(bào)》報(bào)道截圖

當(dāng)前，美國在阿富汗共駐扎有約4500名士兵、在伊拉克有3000多名士兵。報(bào)道指出，由于本次撤軍距離下一任總統(tǒng)就任僅間隔5天，這意味著特朗普最終還是未能徹底兌現(xiàn)“撤出阿富汗和伊拉克”的承諾。

但特朗普的國家安全顧問奧布萊恩稱，特朗普此舉已經(jīng)履行了“停止美國無休止的戰(zhàn)爭(zhēng)”這一承諾，剩下的駐軍將主要用于“保衛(wèi)使館”及“協(xié)助盟國”。

美國政客與盟國反應(yīng)消極

美國撤軍的計(jì)劃很快就引起了軒然大波，美國國內(nèi)的政客及其盟國大多對(duì)特朗普的決定感到不滿。

當(dāng)天早些時(shí)候，在美國國防部尚未正式宣布撤軍計(jì)劃時(shí)，北約就對(duì)美國的撤軍意圖提出了警告。據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報(bào)道，北約秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）宣稱，美國過早撤離阿富汗可能會(huì)讓北約“付出沉重代價(jià)”，阿富汗仍然“面臨成為恐怖分子據(jù)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。

“北約領(lǐng)導(dǎo)人警告，過早撤離阿富汗將付出‘高昂代價(jià)’”，CNBC報(bào)道截圖

斯托爾滕貝格在聲明中稱，“我們現(xiàn)在面臨艱難抉擇。我們已經(jīng)在阿富汗待了快20年，沒有北約盟國想再待下去了。但與此同時(shí)，過早或不經(jīng)協(xié)調(diào)的撤軍可能需要付出極為高昂的代價(jià)?！?

報(bào)道稱，包括美國在內(nèi)，目前北約在阿富汗駐軍大約不到1.2萬人，其在后勤、運(yùn)輸?shù)确矫娣浅Ｒ蕾嚸儡?。但斯托爾滕貝格表示，不管美國如何行?dòng)，北約軍隊(duì)會(huì)繼續(xù)“訓(xùn)練、協(xié)助阿富汗安全部隊(duì)”。

削減駐軍的計(jì)劃在美國政客之間產(chǎn)生了很大的分歧，批評(píng)、反對(duì)特朗普的聲音占據(jù)了多數(shù)。

伊利諾伊州民主黨參議員達(dá)克沃斯（Tammy Duckworth）稱削減駐軍會(huì)讓剩下的士兵“面臨危險(xiǎn)”，指責(zé)特朗普“把政治日程置于國家安全之上”。羅德島民主黨參議員里德（John Francis Reed）則斥責(zé)特朗普“選擇錯(cuò)誤的道路”，“置美軍和盟友于危險(xiǎn)之中”。

即使是在共和黨內(nèi)，反對(duì)的聲音同樣不在少數(shù)。猶他州共和黨參議員羅姆尼批評(píng)特朗普的行動(dòng)“出于政治動(dòng)機(jī)”，對(duì)于美國國家安全利益而言“不是明智的決定”。參議員多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾雖沒有直接反對(duì)特朗普，但他明確宣稱撤軍會(huì)“傷害盟友、讓敵人高興”。

不過，美國政客之中還是存在一些支持的聲音。密蘇里州共和黨參議員霍利則寫信支持米勒，稱大多數(shù)美國民眾都希望結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)?！都~約時(shí)報(bào)》還指出，共和黨中一些保守派和自由派，及民主黨參議員桑德斯等進(jìn)步人士，都對(duì)美國在海外的戰(zhàn)爭(zhēng)感到不滿，希望撤軍。

特朗普9月提名的美國駐阿富汗大使候選人威廉·魯格（William Ruger）也堅(jiān)決支持削減駐軍的決定。他聲稱特朗普可能會(huì)成為“終結(jié)美國持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人”，并表示不管總統(tǒng)是誰，他都會(huì)支持從阿富汗撤軍這種“良好的政策”。

美軍已在兩國駐扎近20年

自2001年的“9·11”事件后，美軍就以“反恐”的理由打進(jìn)了阿富汗，對(duì)基地組織、塔利班等目標(biāo)開展打擊。2003年，美國又以所謂的“持有大規(guī)模殺傷性武器”為借口入侵伊拉克。時(shí)至今日，美國在這些國家駐軍已接近20年時(shí)間。

阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)成為美國持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)和海外駐軍給美國帶來了極為龐大的戰(zhàn)爭(zhēng)開支。根據(jù)2019年美國國防部的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告，從2001年9月11日至2019年9月30日，美國在阿富汗、伊拉克、敘利亞等地的戰(zhàn)爭(zhēng)開支已經(jīng)超過1.57萬億美元。

美國防部報(bào)告截圖

特朗普從上臺(tái)前就一直吆喝著要結(jié)束這些“無休止的荒謬戰(zhàn)爭(zhēng)”?！都~約時(shí)報(bào)》指出，這同時(shí)也是特朗普“美國優(yōu)先”政策的核心部分之一。他在2016年競(jìng)選期間就公開批評(píng)前總統(tǒng)小布什發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，讓共和黨同僚也“深感震驚”。

2018年，特朗普曾發(fā)推說要從敘利亞撤軍。CNBC提到，這在五角大樓引發(fā)了一場(chǎng)政治動(dòng)蕩，一定程度上導(dǎo)致了時(shí)任國防部長(zhǎng)馬蒂斯辭職。迫于壓力，特朗普最終不得不收回了撤出敘利亞的意見。

今年2月，特朗普政府與阿富汗塔利班組織達(dá)成協(xié)議，雙方實(shí)現(xiàn)?；?，美國宣布在7月中旬之前至少撤走5000名士兵，并在2021年5月前完全撤出阿富汗。10月8日，特朗普又發(fā)推說要讓在阿富汗服役的美軍士兵“在圣誕節(jié)前回家”。

特朗普的主意顯然很對(duì)美軍士兵的胃口，這些美國老兵對(duì)于長(zhǎng)年的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不抱什么幻想。《紐約時(shí)報(bào)》指出，在2016年大選中，憑借這些承諾以60%對(duì)34%的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)贏得了美國老兵們的支持；盡管今年特朗普連任失敗，但11月初的民調(diào)顯示，他還是在老兵中贏得了54%的支持。

特朗普：“我們應(yīng)該讓阿富汗剩下的那些勇敢的士兵在圣誕節(jié)前回家”，推特截圖

在這場(chǎng)“精心策劃”的撤軍行動(dòng)中，特朗普在五角大樓掀起的“大換血”似乎也起到了推動(dòng)作用。美媒分析稱，前國防部長(zhǎng)埃斯珀等人一直以來都對(duì)撤軍持謹(jǐn)慎態(tài)度，主張?jiān)凇鞍踩珬l件允許的情況下”再減少駐軍，這幾天的人事巨變實(shí)質(zhì)上推翻了那些反對(duì)快速撤軍的勢(shì)力。

特朗普新任命的代理防長(zhǎng)米勒及其高級(jí)顧問道格拉斯·麥格雷戈（Douglas Macgregor）就都是撤軍的堅(jiān)定支持者。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）提到，麥格雷戈一直公開反對(duì)美國在阿富汗等地區(qū)的軍事行動(dòng)，呼吁全面撤軍。

根據(jù)美國國防部公布的日程，這一輪撤軍預(yù)計(jì)于2021年1月15日之前完成，距離拜登就任總統(tǒng)僅有5天。美媒指出，隨著阿富汗塔利班組織與阿富汗政府間的沖突加劇，拜登將面臨一道新的難題：拜登贊同海外撤軍，但阿富汗政府更希望拜登成為一個(gè)“可靠的盟友”提供支持。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。