【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】11月8日，緬甸全國大選開始，87個政黨候選人以及260名獨立候選人共5639人將角逐1117個聯(lián)邦和省邦議會席位。

一天后，計票結(jié)果開始陸續(xù)公布。緬甸中文媒體《金鳳凰報》當(dāng)天援引執(zhí)政黨全國民主聯(lián)盟（民盟）發(fā)言人苗紐的話稱：“當(dāng)前，全國民主聯(lián)盟獲勝的選區(qū)數(shù)量已經(jīng)能夠滿足政府獨立組閣的要求”。這也就意味著，緬甸國務(wù)資政，同時也是民盟主席的昂山素季將有望繼續(xù)執(zhí)政。

由于緬甸取消了部分正在交戰(zhàn)地區(qū)的選舉，西方各國不出意外地“指點”了一番。美國國務(wù)卿蓬佩奧還特地發(fā)了一份聲明，稱華盛頓對緬甸大選感到擔(dān)憂，要求緬甸在計票和處理投訴時能確保“透明、可信”。

民盟支持者高舉昂山素季的畫像 視頻截圖

據(jù)《金鳳凰報》報道，此次競爭的1117個席位包括人民院（下院）315席、民族院（上院）161席、省邦議會612席和省邦議會中少數(shù)民族議席（特別議席）29席。

根據(jù)緬甸2008年的憲法，軍方無需選舉就能自動獲得議會25%的席位。因此執(zhí)政黨若想滿足獨立組閣的要求，至少要獲得聯(lián)邦議會總議席數(shù)642席（人民院315席+民族院161席+軍隊人民院非選舉議席110席+軍隊民族院非選舉議席56席）的半數(shù)以上——322個。

雖然民盟已自行宣布拿下了322席，但這還不是官方結(jié)果。聯(lián)邦選舉委員會會從11月9日起通過其官網(wǎng)和國家電視臺等渠道陸續(xù)公布投票結(jié)果，最終結(jié)果預(yù)計于投票結(jié)束后一周或兩周內(nèi)公布。

如果一切順利，新一屆聯(lián)邦議會將于2021年2月初舉行首次會議，并于3月結(jié)束前推選新總統(tǒng)和副總統(tǒng)，由新總統(tǒng)負(fù)責(zé)組建新政府，新政府將于本屆政府3月底屆滿后正式宣誓就職。

等待投票的緬甸選民 圖片來源：緬甸時報

《金鳳凰報》報道稱，從他們記者的觀察來看，民盟大勝幾近板上釘釘。截至發(fā)稿時，非官方統(tǒng)計顯示民盟已經(jīng)贏得了至少358個議席。雖然各方此前也看好民盟能夠取得大勝，但這次的勝選速度之快、贏下議席之多仍然出乎了不少人的意料。

報道認(rèn)為，國務(wù)資政、民盟主席昂山素季的個人號召力和威望在緬甸仍然無人能敵，緬甸基層民眾作為民盟的“票倉”，也在本次大選中繼續(xù)發(fā)揮了巨大作用。

緬甸主流英文媒體《緬甸時報》采訪的部分民眾則表示，他們支持民盟主要是為了防止軍隊重返政壇，一位受訪者稱，如果不是軍隊可以自動獲得25%的席位，那他可能會考慮其他的選項。當(dāng)然也有不少受訪民眾稱他們是為了支持昂山素季，雖然對民盟不是非常滿意，但也愿意再給一次機會。

《金鳳凰報》也指出，民盟政府在第一個任期內(nèi)的執(zhí)政成績并不能夠讓所有人滿意，國家行政管理經(jīng)驗的缺乏逐步凸顯，同時黨內(nèi)人才也青黃不接。

緬甸最大的在野黨——有軍隊支持的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）這次的成績并不理想。據(jù)非官方統(tǒng)計，截至發(fā)稿，他們僅獲得11個聯(lián)邦議會的席位（人民院）。

在緬甸新舊首都選區(qū)——內(nèi)比都和仰光的選戰(zhàn)中，鞏發(fā)黨也完全無法同民盟抗衡?！督瘌P凰報》稱，在仰光省，鞏發(fā)黨僅拿下哥哥島選區(qū)，其余選區(qū)（56席）均被民盟贏得。在內(nèi)比都，民盟拿下10個選區(qū)中的9個，鞏發(fā)黨只有在他們的“傳統(tǒng)票倉”，同時也是國防軍總司令所在地的新亞迪益選區(qū)才由黨主席吳丹特保住1席。

不過在少數(shù)民族政黨較為集中的撣邦、若開邦等，民盟的勢頭相對有所減弱。

民盟支持者 圖片來源：緬甸時報

由于緬甸本次大選以“無法保證安全”的為由取消了部分被認(rèn)為有民族沖突隱患鎮(zhèn)區(qū)的選舉，因此歐美國家當(dāng)然也免不了要“指指點點”一番。

據(jù)路透社11月9日報道，歐盟、美國、英國均對緬甸舉行全國大選表示祝賀，不過他們也不同程度地批評緬甸取消了部分地區(qū)選舉。

美國務(wù)卿蓬佩奧發(fā)聲明稱美國將繼續(xù)密切關(guān)注緬甸的選舉進程，要求緬甸以“透明和可信的方式”計票、處理投訴。而諷刺的是，目前美國國內(nèi)因為大選搞得一團糟，各界都已預(yù)測拜登將贏得2020美國總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普拒絕接受這一結(jié)果，稱選舉遠沒有結(jié)束。權(quán)力是否能和平交接，還有待特朗普政府回答。

包括英國廣播公司（BBC）、法國廣播國際廣播電臺等西方媒體也著重報道了相關(guān)情況，還不約而同地重提羅興亞人危機，稱昂山素季在此次危機中的表現(xiàn)令國際社會大失所望。

自在“羅興亞危機”爆發(fā)后，由于昂山素季拒絕譴責(zé)針對緬甸“羅興亞人”的暴力行為，西方已撤回了多個授予她的多個“榮譽公民”、“良心大使”等榮譽獎項，但昂山素季不為所動。去年，她親赴海牙國際法院抗辯，稱針對緬甸軍方的種族滅絕指控帶有誤導(dǎo)性質(zhì)，國際法院不應(yīng)審理此案。

（注：此次被取消選舉的鎮(zhèn)區(qū)包括：克欽邦11個鎮(zhèn)區(qū)的192個村組、克倫邦6個鎮(zhèn)區(qū)的53個村組，勃固省2個鎮(zhèn)區(qū)的42個村組，孟邦1個鎮(zhèn)區(qū)的1個村組，若開邦中9個鎮(zhèn)區(qū)全區(qū)及4個鎮(zhèn)區(qū)的137個村組，撣邦的6個鎮(zhèn)區(qū)全區(qū)及17個鎮(zhèn)區(qū)的133個村組。）

緬甸是議會制國家，大選并非直接選舉產(chǎn)生國家領(lǐng)導(dǎo)人，而是選擇聯(lián)邦議會與地方議會議員。奪得聯(lián)邦議會主導(dǎo)地位的政黨將有優(yōu)勢在明年的總統(tǒng)選舉中獲勝。

2015年，緬甸舉行了25年來的首次公開大選，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的緬甸全國民主聯(lián)盟以壓倒性優(yōu)勢獲勝。由于緬甸憲法限制有外國配偶或子女的候選人，昂山素季無法成為緬甸總統(tǒng)，使得她在2016年以出任國務(wù)資政（兼外長）的形式成為緬甸事實上的領(lǐng)導(dǎo)人。

不過，軍方仍有舉足輕重的權(quán)力?！稇椃ā芬?guī)定，軍方在內(nèi)政部、國防部和邊境事務(wù)部等三個主要部門的人選上享有控制權(quán)，并賦予軍方在特殊情況下接管政府的權(quán)力，即在緊急情況，如出現(xiàn)叛亂、恐怖、暴力手段奪取政權(quán)的情況，國防軍總司令得以行使立法、行政與司法機關(guān)的權(quán)力。

若要修改這部憲法，則必須要有75%聯(lián)邦議會議員同意，這意味著議會中25%的軍方議員不松口，該憲法的修改便無法通過。

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