【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日，加拿大外交部長(zhǎng)商鵬飛在接受加媒《環(huán)球郵報(bào)》采訪時(shí)，單方面宣稱(chēng)，加拿大已放棄與中國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的想法。報(bào)道形容，這是特魯多政府對(duì)華強(qiáng)硬的具體表現(xiàn)之一。

商鵬飛聲稱(chēng)，目前不具備繼續(xù)談判的條件，“2020年的中國(guó)不再是2016年的中國(guó)了”。因此，他認(rèn)為當(dāng)時(shí)制定的所有計(jì)劃和政策都應(yīng)該要重新被審視。

加媒《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道截圖

2016年9月，特魯多在當(dāng)選總理后不到一年時(shí)間里訪問(wèn)中國(guó)，旨在建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。之后，雙方同意開(kāi)啟中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新篇章，包括“采取有力措施擴(kuò)大雙邊貿(mào)易”，以及一系列讓兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、反恐、軍事演習(xí)共同合作的計(jì)劃。

雙方所簽署協(xié)議多達(dá)29項(xiàng)，其中還包括就自由貿(mào)易協(xié)定展開(kāi)談判。當(dāng)時(shí)加拿大商界預(yù)測(cè)，該協(xié)議達(dá)成后將在2030年前推動(dòng)加拿大出口增長(zhǎng)77億美元，幫助加拿大創(chuàng)造2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

《環(huán)球郵報(bào)》稱(chēng)，早前在尋求與中國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)，加拿大已遭遇了一系列挫折，雙方在性別、勞工和環(huán)境相關(guān)條款方面未達(dá)成共識(shí)。

觀察者網(wǎng)查詢(xún)中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)官網(wǎng)，有關(guān)自貿(mào)協(xié)定的可行性研究的探索性會(huì)談停止在2017年9月的第四次會(huì)議，之后再無(wú)更新。

2018年10月間，美國(guó)在涉及美墨加三國(guó)的新版北美自由貿(mào)易協(xié)定（USMCA）中新增了被普遍認(rèn)為針對(duì)中國(guó)的“毒丸”條款，其中規(guī)定若三國(guó)中有一國(guó)與某個(gè)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”簽署自貿(mào)協(xié)定，則其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個(gè)月內(nèi)退出USMCA協(xié)議。

盡管如此，當(dāng)時(shí)特魯多仍不斷對(duì)此作出積極表態(tài)，稱(chēng)這并“沒(méi)有阻止我們與中國(guó)的貿(mào)易談判”，希望達(dá)成“最終的”自貿(mào)協(xié)定。而對(duì)于這一積極表態(tài)，時(shí)任中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷當(dāng)時(shí)也作出了積極回應(yīng)，稱(chēng)中方愿與加方共同努力，繼續(xù)以務(wù)實(shí)、開(kāi)放的態(tài)度推進(jìn)中加自貿(mào)區(qū)建設(shè)，不斷深化經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新進(jìn)展。

但在這之后不久，加方就非法逮捕了華為高管孟晚舟。

本月6日，外交部美大司司長(zhǎng)陸慷在接受《環(huán)球郵報(bào)》采訪時(shí)被問(wèn)及“中國(guó)是否仍認(rèn)為自貿(mào)協(xié)定值得推進(jìn)或已被擱置”一事時(shí)回應(yīng)說(shuō)，盡管我們面臨挑戰(zhàn)，但也擁有很好的機(jī)遇去落實(shí)雙方曾經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。但坦率地說(shuō)，所有合作都需要一個(gè)合適的氛圍。我們需要跨越我們面臨的障礙。這一障礙就是加拿大政府在孟晚舟事件上所犯的錯(cuò)誤，這是一起嚴(yán)重的政治事件。

陸慷在采訪中還指出，中國(guó)一直穩(wěn)居加第二大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口來(lái)源地和第二大出口市場(chǎng)地位，中加雙邊貨物貿(mào)易額比建交時(shí)增長(zhǎng)了400多倍，這是很重要的成就。

對(duì)于加方單方面宣稱(chēng)放棄自由貿(mào)易協(xié)定的說(shuō)法，加拿大前外交部東北亞司司長(zhǎng)、阿爾伯塔大學(xué)中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)侯秉東（Gordon Houlden）教授認(rèn)為，“這種想法在政治上不可行已經(jīng)有段時(shí)間了，若不能解決孟晚舟案的話，就更不可能了”。

侯秉東還表示，盡管如此，但這并不妨礙中加之間的正常貿(mào)易。今年中加關(guān)系緊張還出現(xiàn)了新冠疫情，但兩國(guó)貿(mào)易仍有所增長(zhǎng)?！罢伪趬静⒉环恋K貿(mào)易”。

值得注意的是，近期特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府被丑聞纏身，在野黨為此一直推動(dòng)提前在秋季舉行大選。新當(dāng)選的保守黨黨魁奧圖爾（Erin O’Toole）近段時(shí)間頻繁現(xiàn)身媒體，宣傳他當(dāng)選總理后將推行的新政，其中包括對(duì)華強(qiáng)硬的態(tài)度等，特魯多政府可能也“不甘落后”。

上個(gè)月25日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在羅馬應(yīng)約會(huì)見(jiàn)商鵬飛時(shí)也明確指出，中加之間沒(méi)有歷史糾葛，也沒(méi)有現(xiàn)實(shí)利害沖突，但由于加方無(wú)端拘押中國(guó)公民，兩國(guó)關(guān)系遭遇嚴(yán)重困難。解鈴還須系鈴人，加方對(duì)此要有正確認(rèn)識(shí)。希加方拿出獨(dú)立自主國(guó)家的姿態(tài)，盡快作出決斷，消除當(dāng)前影響中加關(guān)系發(fā)展的主要障礙。

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