【文/觀察者網(wǎng) 張紅日】

上周末，各方高度關(guān)注的TikTok美國業(yè)務(wù)，出現(xiàn)了與“出售”或“關(guān)閉”截然不同的第三個選項——與甲骨文公司進行“合作”。隨后，外媒就合作協(xié)議細節(jié)不斷爆料。

9月17日，TikTok母公司字節(jié)跳動對此回應(yīng)觀察者網(wǎng)：由美國外資投資委員會（CFIUS）調(diào)查及“總統(tǒng)令”引發(fā)對TikTok的大量關(guān)注與報道，其中有很多猜測和不實信息。

字節(jié)跳動表示，真實情況是， 我們確實在與一些公司探討合作方案，以解決美國政府與公眾對于美國用戶數(shù)據(jù)安全的顧慮。

聲明強調(diào)，上述方案不涉及業(yè)務(wù)和技術(shù)出售，也尚未簽署最終協(xié)議。最終協(xié)議的簽署，還需依據(jù)法律獲得中國和美國相關(guān)部門的批準。

專家：協(xié)議仍需得到中國商務(wù)部核實

北京大學(xué)國際法學(xué)院講師馬吉接受觀察者網(wǎng)采訪時表示，一般來說，一項國際出售交易會涉及中國的很多法律，例如稅務(wù)和反壟斷等。這項協(xié)議若要獲得批準，仍需商務(wù)部依據(jù)《技術(shù)進出口管理條例》和調(diào)整之后的《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》進行核實。

他指出，涉及美國法律方面，則包括勞動法規(guī)和隱私法規(guī)等等，主要是得到CFIUS和特朗普總統(tǒng)的批準。

馬吉提到，最終特朗普批了才算最后確定；哪怕CFIUS批準了，到特朗普那邊也有可能變卦。美國總統(tǒng)在CFIUS問題上有最終決定權(quán)。

外媒爆提案細節(jié)

當?shù)貢r間9月14日，美國財政部長姆努欽接受CNBC采訪時稱，周末接到提案，甲骨文作為TikTok可信賴的數(shù)據(jù)安全合規(guī)合作伙伴，代表解決美國國家安全問題。

姆努欽稱，TikTok最終解決方案的截止日期是9月20日，目前兩個程序正在進行，一個是CFIUS對TikTok的審查，另一個是基于總統(tǒng)行政令的國家安全審查。

姆努欽還表示，美國財政部將會和美國外資投資委員會委員會本周一起審查相關(guān)方案，并向美國總統(tǒng)提出審查建議。

甲骨文方面當天也已確認，公司已同意成為字節(jié)跳動在美國的“受信任的技術(shù)供應(yīng)商”。

這一解決方案，是甲骨文作為數(shù)據(jù)合規(guī)伙伴，類似蘋果在中國由云上貴州進行數(shù)據(jù)合規(guī)的方案，并不涉及之前特朗普提到的要求TikTok出售，也不涉及TikTok的核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

英國《金融時報》16日援引知情人士透露，根據(jù)一份已提交給美國政府的提案，字節(jié)跳動將成立一家總部在美國的獨立運營的新公司，負責(zé)TikTok的全球業(yè)務(wù)，字節(jié)跳動是新公司的控股股東。

報道透露，甲骨文將持有新實體的少數(shù)股權(quán)，且將在整個TikTok業(yè)務(wù)中持股，而不僅僅是美國業(yè)務(wù)。另外，其他美國投資方可能包括沃爾瑪。

17日，美國彭博社又引述知情人士提到，根據(jù)協(xié)議條款，甲骨文將獲得對TikTok源代碼和更新的完全訪問權(quán)限，以確保字節(jié)跳動沒有使用“后門”收集1億美國用戶的數(shù)據(jù)。

知情人士還稱，交易提案的新細節(jié)顯示，將甲骨文稱為“受信任的技術(shù)供應(yīng)商”的含義，TikTok將不僅是將數(shù)據(jù)存儲在甲骨文美國云服務(wù)器。

白宮兩派爭斗

值得注意的是，針對TikTok和甲骨文合作方案，白宮內(nèi)部發(fā)生嚴重分歧。

據(jù)福克斯新聞報道，在美國財長姆努欽和商務(wù)部長羅斯尋求批準交易提案之際，對華鷹派國務(wù)卿蓬佩奧和貿(mào)易顧問納瓦羅提出異議。

此外，“反華急先鋒”美國參議員盧比奧等6人已聯(lián)名致信特朗普，反對甲骨文與TikTok的合作提案。

在聯(lián)名信中，盧比奧等人聲稱，新方案不會讓數(shù)據(jù)和算法脫離TikTok母公司字節(jié)跳動的控制，也不能解決TikTok帶來的國家安全威脅問題，這明顯背離了特朗普8月6日行政令中的要求。“部分出售或者可信任合作方模式，都不足以保護美國人民以及美國國家利益，無法避免行政命令中所詳細陳述的嚴重風(fēng)險?！?

更早前，9月14日，著名鷹派參議員約什·霍利致信財政部長史蒂文·姆努欽，認為新方案完全無法接受，違反了特朗普行政令。他堅持要求出售或徹底封殺TikTok，并強調(diào)字節(jié)跳動無意放棄對TikTok的控制權(quán)。

而美國總統(tǒng)特朗普本人，則表現(xiàn)得一如既往的“多變”。15日，有記者就甲骨文和TikTok的合作進展向特朗普提問，他表態(tài)說：“我們將很快做出決定。我非常尊敬拉里·埃里森（甲骨文CEO）。他是我認識的人，很長一段時間以來，他一直是個很棒的人。我們等著瞧，我聽說他們非常接近達成交易（they’revery close to a deal）。”

才過去一天，他又對媒體大談“國家安全”，稱自己“還沒準備好”批準這項合作方案，“不喜歡”中企字節(jié)跳動借此保留對TikTok美國業(yè)務(wù)的控制權(quán)，并抱怨美國政府竟然不能從中“撈錢”。

特朗普對合作協(xié)議提出質(zhì)疑

明天，特朗普將聽取有關(guān)TikTok的簡報。CNBC認為，特朗普的立場增加了這項可能解決分歧提案的復(fù)雜性。

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