【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】1999年，以美國為首的北約對當(dāng)時(shí)的南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)了長達(dá)78天的轟炸。戰(zhàn)后，科索沃事實(shí)上脫離了塞爾維亞中央政府的管理。而此前一手激化巴爾干局勢的美國，如今又表示有意在科索沃和塞爾維亞之間調(diào)解。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）和《華爾街日報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇和科索沃總理哈希姆·薩奇（Hashim Thaci）在特朗普主持下于白宮達(dá)成了經(jīng)濟(jì)正?；瘏f(xié)議。

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，塞爾維亞和科索沃將建立單一市場，在經(jīng)濟(jì)合作上取得進(jìn)展。武契奇在簽字儀式后表示，這是一項(xiàng)“很好的協(xié)議”，標(biāo)志著“雙方向前邁進(jìn)一步”，但他再次拒絕承認(rèn)科索沃的獨(dú)立。

三方領(lǐng)導(dǎo)人在白宮舉行簽字儀式，視頻截圖

CNN介紹，在特朗普特使理查德·格倫內(nèi)爾（Richard Grenell）的斡旋下，塞爾維亞和科索沃領(lǐng)導(dǎo)人于周四（當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日）在華盛頓舉行為期兩天的會(huì)談。

此次會(huì)談主要圍繞創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，以及希望為建立連接塞爾維亞首都貝爾格萊德和科索沃首府普里什蒂納的航空、鐵路和高速公路創(chuàng)造動(dòng)力。周五，雙方以及特朗普在白宮舉行了經(jīng)濟(jì)正常化協(xié)議的簽字儀式。

簽字儀式結(jié)束后，格倫內(nèi)爾說：“雙方此舉是同意在經(jīng)濟(jì)合作上取得進(jìn)展，特朗普則是作為見證（出席）。這是一個(gè)偉大的協(xié)議，美國為此感到高興?！泵绹鴩野踩檰枈W布萊恩表示，在塞爾維亞和科索沃之間經(jīng)歷了幾十年的沖突之后，僵局已經(jīng)打破，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)正常化將推動(dòng)“未來在政治方面取得突破”。

關(guān)于協(xié)議內(nèi)容，武契奇告訴《華爾街日報(bào)》，這項(xiàng)協(xié)議將允許塞爾維亞與科索沃建立一個(gè)單一市場，保證人員、服務(wù)和資本的自由流動(dòng)，“是一個(gè)巨大的飛躍”。

盡管塞爾維亞仍拒絕承認(rèn)科索沃的獨(dú)立地位，但協(xié)議規(guī)定，一年以內(nèi)，科索沃將暫停尋求加入任何國際組織，塞爾維亞也暫停要求其他國家和國際組織不承認(rèn)科索沃為獨(dú)立國家。

《華爾街日報(bào)》還援引在場官員們的話稱，協(xié)議中有關(guān)5G的條款實(shí)則是對美國的“巨大讓步”，即雙方同意在未來的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中移除“不可信”的設(shè)備。特朗普則當(dāng)場承諾，美國會(huì)向雙方提供用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的、高達(dá)數(shù)十億美元的低息貸款。

不過，目前還不清楚協(xié)議將于何時(shí)實(shí)施，官方文件中也沒有提到最后期限。塞爾維亞和科索沃官員表示，這一協(xié)議最終是否實(shí)施可能取決于特朗普能否連任。

值得一提的是，在塞爾維亞和科索沃簽字儀式舉行之際，特朗普政府還在以色列和阿拉伯國家之間斡旋。

特朗普晚些時(shí)候發(fā)布聲明稱，科索沃和以色列已經(jīng)同意關(guān)系正?；⒔⑼饨魂P(guān)系，塞爾維亞也承諾9月在耶路撒冷開設(shè)一個(gè)商務(wù)辦事處，并在明年7月之前將大使館遷至耶路撒冷。他稱贊塞爾維亞、科索沃和以色列之間的協(xié)議是邁向“中東和平”的一步，并表示自己期待在“不遠(yuǎn)的將來”訪問塞爾維亞和科索沃。

塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)布與特朗普合照，推特截圖

儀式結(jié)束后，武契奇在推特發(fā)文稱：“我們討論了很多話題，特朗普表達(dá)了訪問塞爾維亞的愿望。我們達(dá)成了一項(xiàng)很好的協(xié)議，向前邁出了一步。在世界最強(qiáng)大國家的協(xié)調(diào)下，達(dá)成一項(xiàng)解決相關(guān)問題（尤其是經(jīng)濟(jì)問題）的協(xié)議，這是至關(guān)重要的?！?

此外，武契奇和科索沃總理計(jì)劃下周一在歐盟總部布魯塞爾再次會(huì)面，將在歐盟首席外交官約塞普·博雷爾（Josep Borrell）的主持下繼續(xù)談判。

科索沃是原南斯拉夫聯(lián)盟塞爾維亞共和國南部一個(gè)自治省。當(dāng)?shù)匕柊湍醽喿宸蛛x主義武裝與政府軍1998年爆發(fā)沖突，北大西洋公約組織軍事介入，轟炸南聯(lián)盟。

為結(jié)束科索沃戰(zhàn)爭，聯(lián)合國安全理事會(huì)1999年6月通過第1244號(hào)決議，南聯(lián)盟軍警部隊(duì)撤離科索沃地區(qū)，聯(lián)合國接管科索沃，由北約主導(dǎo)的“科索沃和平實(shí)施部隊(duì)”提供安全保障?？扑魑?008年2月單方面宣布“獨(dú)立”，獲得美國和其他一些西方國家承認(rèn)。而塞爾維亞始終堅(jiān)持對科索沃擁有主權(quán)。

科索沃問題一直懸而未決，科索沃于2008年2月17日通過獨(dú)立宣言，宣布脫離塞爾維亞。2010年7月22日，國際法院就科索沃案發(fā)表咨詢意見，認(rèn)為科索沃2008年2月17日宣布獨(dú)立“不違反國際法”。2016年8月5日，科索沃首次參加奧運(yùn)會(huì)。

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