【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】7月22日，美國政府違反國際法與雙邊領事條約，悍然要求中國限時關閉駐休斯敦總領事館，中國外交部予以強烈譴責。據(jù)美媒報道，當晚中方領事館內(nèi)出現(xiàn)明火，但基于外事主權原則，沒有允許消防人員進入。

事實上，美國在2017年也使用類似手段，強迫俄羅斯在48小時內(nèi)關閉駐舊金山領事館。期間，俄領館工作人員在大樓內(nèi)焚燒“不明物品”、樓頂飄出黑煙。而美國事后竟以“焚燒垃圾”、破壞空氣質(zhì)量為由，向俄方開出罰單。

當?shù)貢r間2017年9月1日，俄羅斯駐舊金山領事館樓頂飄出黑煙

當?shù)貢r間2017年9月1日星期五，俄羅斯駐舊金山領事館有工作人員頻繁搬走紙箱、樓頂?shù)囊粋€煙囪亦飄出黑煙，引發(fā)附近民眾駐足。該市消防部門作出響應，但被拒絕進入領事館大樓。

美聯(lián)社記者稱，現(xiàn)場有俄方工作人員透露大樓內(nèi)的壁爐“正焚燒不明物品”。但哥倫比亞廣播公司（CBS）報道稱，一名工作人員“否認有東西燃燒”。

舊金山消防局發(fā)言人塔拉馬吉表示，消防人員調(diào)查后認為，黑煙并非源自煙囪?！埃ɑ鹎椋┎皇且馔獍l(fā)生的”，當天氣溫35攝氏度，她說不理解為什么有必要在這樣的天氣里開壁爐。

該領館大樓位于靠近硅谷的太平洋高地（Pacific Hill）區(qū)，是俄羅斯在美國歷史最悠久的領事館建筑，公開資料顯示當中共有13名工作人員。

俄羅斯駐舊金山領事館大樓

一天前（8月31日），美國國務院發(fā)言人宣布出于對等原則，限俄方在48小時內(nèi)關閉駐舊金山的領事館，以及駐紐約與華盛頓特區(qū)的兩處外事設施。俄方外交人員及家屬被要求在9月2日前搬出領事館大樓與員工宿舍。

事件背景是，美國指責俄羅斯干預其2016年大選，決定驅(qū)逐俄方駐美外交人員，雙方隨后圍繞“通俄門”指控相互制裁。2017年7月美國參眾兩院通過對俄制裁法案后，俄總統(tǒng)普京要求美國在9月1日前撤走755名駐俄外交官員，并宣布沒收兩處美國駐俄使領館的地產(chǎn)。

而就在舊金山領事館冒出黑煙的當天，俄羅斯外長拉夫羅夫與美國國務卿蒂勒森通電話，稱對美方的決定表示遺憾，俄羅斯將在仔細審視此事后再考慮回應措施。拉夫羅夫強調(diào)，這一切“并不是由俄方開始的”。

俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈洛娃也回應，領事館冒出黑煙是其“封存”工作的一部分，涉及“關閉窗戶、電燈，停止供水、供熱，處理垃圾、中斷關鍵維護工作”等，是有必要的，因為美國僅給出了48小時的撤出期限。

俄領事館工作人員從大樓內(nèi)搬走家具 圖自：社交媒體

扎哈洛娃還透露，美國“特殊部門”計劃9月2日當天進入領事館，并搜查俄羅斯外交官與家屬的宿舍。美國國務院對此并未回應，但表示9月2日之后進入領事館需要獲得批準。

美媒《新聞周刊》形容，美國此舉是向俄羅斯外交官下“逐客令”。不過美國國務院官員透露，美方并沒有驅(qū)逐俄方外交官，他們可以被重新分配到余下的俄駐美使領館中。俄方可以繼續(xù)持有這些被封閉的地產(chǎn)，但不允許基于外交、領事服務與居住等理由使用。

而事件也并沒有因此告一段落。9月12日，舊金山灣區(qū)空氣質(zhì)量管理局向俄領館發(fā)出“罰單提醒”（Notice of Violation），理由是其在領事館大樓內(nèi)焚燒“垃圾”，違反了加州關于空氣質(zhì)量的州法律。

該機構發(fā)言人拉夫·波爾曼向CBS表示，俄方“顯示不是在燒干柴”，考慮到煙霧“又黑又厚”，認為應該是某種“被禁止焚燒的垃圾或是材料”。罰單并未標明處罰金額。

一個月之后的10月2日，俄羅斯外交部抗議美方人員進入了已被封閉的舊金山領事館當中上鎖的居住區(qū)，指責美國的行為違反國際法，并威脅會采取對等報復。

“我們認為，美國通過闖入我國的駐外機構建筑，已經(jīng)事實上承認他們在俄羅斯的機構也會得到同樣的待遇?！倍矸铰暶鳟敃r說。

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