中國駐英國大使館7月19日在其微信公眾號(hào)發(fā)布了劉曉明大使在與英國智庫視頻座談會(huì)上發(fā)表主旨演講并答問。

2020年7月15日，劉曉明大使在使館與英國智庫貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇、歐洲改革中心舉行“‘后疫情時(shí)代’中歐關(guān)系”在線座談會(huì)，并發(fā)表題為《攜手貢獻(xiàn)正能量，共同開創(chuàng)新未來》的主旨演講。英國貨幣金融官方機(jī)構(gòu)論壇主席馬什、顧問委員會(huì)主席德賽，歐洲改革中心主任格蘭特，英中貿(mào)協(xié)主席古沛勤爵士以及兩家智庫會(huì)員、來自英國和歐洲、北美、大洋洲、拉美等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融、學(xué)術(shù)界人士等共約100人參加。英國廣播公司（BBC）、天空新聞臺(tái)、路透社、《每日電訊報(bào)》、《金融時(shí)報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》、《獨(dú)立報(bào)》、中國國際電視臺(tái)（CGTN）等中英兩國媒體，以及美聯(lián)社、彭博社、美國全國廣播公司、法新社、保加利亞電視臺(tái)等14家中外媒體派記者參加。BBC、天空新聞臺(tái)對(duì)劉大使主旨演講和部分答問進(jìn)行了直播，并在當(dāng)天重要時(shí)段對(duì)座談會(huì)滾動(dòng)報(bào)道。劉大使演講與答問實(shí)錄如下：

劉大使：尊敬的英國貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇主席馬什先生，尊敬的歐洲改革中心主任格蘭特先生，各位專家學(xué)者，女士們、先生們，大家上午好！

很高興通過視頻連線方式與大家座談。我們今天座談的主題是“后疫情時(shí)代的中歐關(guān)系”。

今年是中國和歐盟建交45周年。近半個(gè)世紀(jì)以來，中歐關(guān)系日趨全面、成熟和穩(wěn)定，給雙方人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也為世界和平與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。不久前，習(xí)近平主席會(huì)見歐洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩，李克強(qiáng)總理同兩位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人共同主持第二十二次中國－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，為“后疫情時(shí)代”的中歐關(guān)系指明方向。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，深刻改變國際格局和全球治理體系。這場(chǎng)百年未遇的疫情凸顯國際社會(huì)面臨四大赤字：

一是健康赤字。疫情已波及210多個(gè)國家和地區(qū)，影響70多億人口，近1300萬人感染，56萬多人病亡。這場(chǎng)疫情成為二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件，對(duì)人類生命安全和健康構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要中歐與國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)。

二是發(fā)展赤字。疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。經(jīng)合組織預(yù)計(jì)，歐洲可能是今年受到經(jīng)濟(jì)沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)。疫情阻礙跨境人員流動(dòng)、影響各國經(jīng)貿(mào)往來，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈。國際貨幣基金組織和世界銀行分別預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.9%和5.2%。如何復(fù)蘇和提振經(jīng)濟(jì)是各國面臨的共同艱巨任務(wù)。

三是和平赤字。在疫情背景下，世界和平和安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)不斷，恐怖主義猖獗，人道主義危機(jī)嚴(yán)重，不少國家民眾特別是兒童飽受戰(zhàn)火摧殘。這些都嚴(yán)重威脅著世界和平與穩(wěn)定。

四是治理赤字。此次疫情暴露出全球公共衛(wèi)生治理體系的不足和短板，亟需完善提升。疫情下，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和逆全球化抬頭，個(gè)別國家將疫情政治化、把病毒標(biāo)簽化，損害國際團(tuán)結(jié)和抗疫合作，全球治理體系和多邊機(jī)制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

此次疫情使國際社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，人類是一個(gè)休戚與共、緊密相連的命運(yùn)共同體?！八﹀仭?、“諉責(zé)”解決不了問題，更挽救不了生命，團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確選擇。中歐作為世界兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明，更應(yīng)攜手合作，共同為全球抗疫、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、完善治理、破解赤字貢獻(xiàn)力量：

一是共守人類健康安全。中國高度重視同包括歐洲在內(nèi)的國際社會(huì)開展抗疫合作。不久前，習(xí)近平主席在世界衛(wèi)生大會(huì)上呼吁構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，宣布今后兩年內(nèi)中國將提供20億美元國際援助、中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品等重要舉措。中方積極參與歐盟發(fā)起的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情國際認(rèn)捐大會(huì)和英國主辦的全球疫苗峰會(huì)視頻會(huì)議。中歐要繼續(xù)加強(qiáng)抗疫經(jīng)驗(yàn)交流，深化疫苗和藥物研發(fā)合作，加大對(duì)公共衛(wèi)生體系薄弱地區(qū)的支持，積極探討開展中歐非三方抗疫合作，筑牢守衛(wèi)人類健康的堅(jiān)固防線，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

二是共護(hù)世界和平穩(wěn)定。中國與歐盟面積占世界十分之一，人口占世界四分之一，在聯(lián)合國安理會(huì)擁有2個(gè)常任理事國席位，在維護(hù)世界和平穩(wěn)定中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。中歐應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。中歐應(yīng)繼續(xù)支持以和平手段，通過對(duì)話協(xié)商解決各類熱點(diǎn)問題和地區(qū)沖突；堅(jiān)守國際防擴(kuò)散體制，維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定；支持打擊一切形式恐怖主義，標(biāo)本兼治，遏制極端思潮的蔓延。

三是共促國際發(fā)展繁榮。越是面臨疫情挑戰(zhàn)，越是要堅(jiān)持開放合作。中歐作為兩大經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)“雙引擎”作用，共同拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放、穩(wěn)定、安全。雙方應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)。今年上半年，中歐班列開行數(shù)量大幅增長，累計(jì)開行5122列，同比增長36%，成為確保中歐貿(mào)易暢通的重要通道。中歐還應(yīng)拓展互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新領(lǐng)域的互利合作，保持相互市場(chǎng)開放，爭(zhēng)取年內(nèi)完成中歐投資協(xié)定談判，達(dá)成一項(xiàng)全面、平衡、高水平的投資協(xié)定。

四是共建全球治理體系。今年是聯(lián)合國成立75周年。中歐都堅(jiān)決維護(hù)多邊主義，都支持國際關(guān)系民主化，都主張維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以世貿(mào)組織為基石的多邊貿(mào)易體制，支持世衛(wèi)組織在國際抗疫合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。中歐在維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展清潔能源、清潔交通、綠色科技、保護(hù)生物多樣性方面有共同利益，在推進(jìn)世界貿(mào)易組織改革、共同維護(hù)自由貿(mào)易等方面有廣泛共識(shí)，完全可以加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步維護(hù)多邊主義，完善全球治理。

女士們、先生們，

中歐建交45年來，互利共贏始終是中歐關(guān)系的主旋律。面對(duì)疫情帶來的新挑戰(zhàn)，中歐關(guān)系也面臨一些新問題。一些人對(duì)中國的猜忌和疑慮增多，稱中國是“制度性對(duì)手”，還有人視中國為“潛在敵對(duì)國家”，揚(yáng)言對(duì)華關(guān)系不會(huì)回到從前。如何看待疫情后的中歐關(guān)系，如何維護(hù)好中歐關(guān)系發(fā)展大局是我們面臨的共同課題。我認(rèn)為，做到“四個(gè)堅(jiān)持”至關(guān)重要：

第一，堅(jiān)持相互尊重，反對(duì)干涉內(nèi)政。相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政、平等互利，是聯(lián)合國憲章確立的基本原則，也是國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中歐關(guān)系45年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，只要這些原則得到遵守，中歐關(guān)系就能向前發(fā)展，反之就遭受挫折，甚至倒退。中國從不干涉別國內(nèi)政，也堅(jiān)決反對(duì)別國干涉中國內(nèi)政。

最近，中國全國人大常委會(huì)針對(duì)香港在維護(hù)國家安全方面存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，審議通過香港國安法，目的是防范、制止和懲治分裂國家、顛覆國家政權(quán)、恐怖活動(dòng)、勾結(jié)外國或者境外勢(shì)力危害國家安全四類罪行。香港國安法彌補(bǔ)了香港的國家安全漏洞，針對(duì)的是極少數(shù)嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動(dòng)，不影響香港的高度自治，不改變香港的獨(dú)立司法權(quán)和終審權(quán)，有利于保障香港居民的權(quán)利和自由，有利于保護(hù)外國投資者在港正當(dāng)權(quán)益。因此，香港國安法受到香港居民普遍歡迎，近300萬市民簽名支持。國際上，70多個(gè)國家表態(tài)支持香港國安法，其中包括一些歐洲國家。然而，一些歐洲政要卻對(duì)該法說三道四，干涉香港事務(wù)和中國內(nèi)政。我想強(qiáng)調(diào)的是，香港是中國的香港，香港事務(wù)是中國內(nèi)政，任何外國無權(quán)干涉。我們希望歐盟方面客觀、理性、公正看待香港國安法，切實(shí)遵守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，停止插手香港事務(wù)和中國內(nèi)政。

第二，堅(jiān)持互為伙伴，摒棄“冷戰(zhàn)思維”。中歐已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，積極建設(shè)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中國始終走和平發(fā)展道路，致力于與包括歐洲國家在內(nèi)的世界各國和平相處、互利合作、共同發(fā)展，始終把歐洲作為平等的伙伴而不是對(duì)手。中歐之間不存在地緣政治矛盾，更沒有根本利益沖突。中歐合作遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)，共識(shí)遠(yuǎn)多于分歧。

那些把中國看成是“制度性對(duì)手”，甚至是“潛在敵對(duì)國家”的人，是找錯(cuò)了對(duì)象，看錯(cuò)了方向。中國最關(guān)心的是提高本國人民福祉，最重視的是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興，最期待的是世界和平穩(wěn)定。中歐應(yīng)通過平等對(duì)話增進(jìn)互信，通過互利合作實(shí)現(xiàn)共贏，通過建設(shè)性溝通妥善處理分歧。中歐關(guān)系應(yīng)是相互成就的正循環(huán)，而不是你輸我贏的淘汰賽。

第三，堅(jiān)持互為機(jī)遇，反對(duì)零和博弈。中國的發(fā)展對(duì)歐洲是機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)，更不是威脅。中歐作為世界兩大市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)總量占全球三分之一，雙方互為第二大貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。疫情下，“宅經(jīng)濟(jì)”、“云辦公”、智能制造、生命健康、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域呈現(xiàn)出巨大發(fā)展活力和潛力，為中歐合作提供了新機(jī)遇、新空間。隨著中國進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，中歐合作面臨更加廣闊的前景。我相信，中歐互利合作將不僅給雙方人民帶來更多福祉，而且將為我們這個(gè)充滿不確定性的世界提供更多穩(wěn)定性和可預(yù)期性。

第四，堅(jiān)持互學(xué)互鑒，共促文明進(jìn)步。中歐作為東西方文化的重要發(fā)祥地，都有燦爛和悠久的文化傳統(tǒng)。中歐歷史背景、社會(huì)制度、發(fā)展階段存在差異，這些差異不應(yīng)是相互交往的障礙，而應(yīng)是互學(xué)互鑒的動(dòng)力。中國主張“和而不同”，強(qiáng)調(diào)“己所不欲，勿施于人”。中國的發(fā)展不照搬外國模式，也從不要求別人復(fù)制中國的模式。歐盟也強(qiáng)調(diào)“多元一體”，促進(jìn)平等、包容和多元。中歐應(yīng)相互尊重、相互欣賞、相互借鑒、相互成就。中歐作為推進(jìn)人類進(jìn)步的兩大文明，應(yīng)共同努力，把世界的多樣性和各國的差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力和動(dòng)力，共同促進(jìn)人類文明之花競(jìng)相開放。

女士們、先生們，

中國古人講：“萬物并育而不相害，道并行而不相?！?。這不僅是人與人相處之道，也是國與國共處之道。人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明，開放才能進(jìn)步，包容才能交融，合作才能共贏。讓我們攜起手來，不斷為中歐合作貢獻(xiàn)正能量，共同為中歐關(guān)系在疫情后實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展開創(chuàng)新未來！

謝謝！

現(xiàn)在，我愿回答大家的提問。

貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇主席馬什：有人認(rèn)為，中國應(yīng)把歐洲團(tuán)結(jié)到自己這一邊，促使歐洲與美國保持距離。劉大使你對(duì)此有何看法？

劉大使：外界對(duì)中國立場(chǎng)存在不少誤解。中國無意在美歐之間打入楔子，我們知道美歐是盟友。中國愿同所有國家做朋友，包括與美國保持良好關(guān)系。我曾兩次在美國常駐，45年外交生涯有一半時(shí)間從事對(duì)美工作。我們始終認(rèn)為，一個(gè)良好的中美關(guān)系有利于世界和平與穩(wěn)定，但中美保持良好關(guān)系應(yīng)建立在相互尊重和平等相待基礎(chǔ)上。西方人講，“探戈需要兩個(gè)人跳”；中國人常說，“一個(gè)巴掌拍不響”。我們希望與美國不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，構(gòu)建以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。關(guān)于中歐關(guān)系，我剛才在演講中已經(jīng)講過，我們始終把歐洲作為平等的伙伴而不是對(duì)手，我們應(yīng)該視彼此為機(jī)遇。中歐互為第二大貿(mào)易伙伴，雙方之間有很多共同利益把我們緊密聯(lián)系在一起。

馬什：我再問一個(gè)與電信相關(guān)的問題，這與英國有關(guān)，對(duì)歐洲國家也可能有影響。昨天英國政府決定不再與華為合作。英國政府知道過去幾年華為對(duì)英國5G建設(shè)的貢獻(xiàn)，以及該決定造成的經(jīng)濟(jì)損失，但還是這樣做了。劉大使，你認(rèn)為英國宣布的這一決定將對(duì)中英合作產(chǎn)生什么具體影響？

劉大使：我認(rèn)為，這個(gè)決定損害了兩國之間的互信。眾所周知，相互信任、相互尊重是建立任何關(guān)系的基礎(chǔ)，人與人之間的關(guān)系如此，兩國之間的關(guān)系也是如此。昨天我在推特上說：“英國對(duì)華為的決定是令人失望的，是錯(cuò)誤的?！苯裉?，我要加上一句，這個(gè)決定不僅令人失望，“更令人寒心”。華為是一家好公司，他們?cè)谟?jīng)營20年，不僅對(duì)英國投資了30多億英鎊，還為當(dāng)?shù)亟鉀Q了2.6萬個(gè)就業(yè)崗位，創(chuàng)造了大量稅收，為英國電信業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。令人寒心的是，華為的貢獻(xiàn)被某些英國政客和媒體歪曲成“傷害”英國。而事實(shí)恰恰相反，華為才真正收到傷害，其他中國企業(yè)也正密切關(guān)注英國如何對(duì)待華為。當(dāng)相互信任遭到破壞時(shí)，中資企業(yè)將很難在這里進(jìn)行更多投資。因此，這個(gè)問題不需要政府來回答，我認(rèn)為工商界都會(huì)得出自己的結(jié)論。中英之間的信任、兩國政府之間的信任以及中資企業(yè)對(duì)投資英國的信任，都受到嚴(yán)重?fù)p害。

馬什：英中關(guān)系“黃金時(shí)代”是將延續(xù)下去，還是會(huì)某種程度上失去光澤？

劉大使：“黃金時(shí)代”意味著中英雙方要共同付出努力。“黃金時(shí)代”是2015年習(xí)近平主席對(duì)英國事訪問時(shí)，由英國領(lǐng)導(dǎo)人倡議提出的。我們認(rèn)為“黃金時(shí)代”體現(xiàn)了中英關(guān)系的發(fā)展水平、符合兩國利益，因此贊同這一倡議，與英方共同打造“黃金時(shí)代”。今年是中英關(guān)系“黃金時(shí)代”五周年，本應(yīng)是值得慶祝的年份?，F(xiàn)在中英之間發(fā)生了很多事情，但責(zé)任不在中方。

貨幣金融機(jī)構(gòu)官方論壇會(huì)員博格斯：當(dāng)前各國似乎更加注重雙邊關(guān)系，這無助于多邊貿(mào)易和多邊合作。我們應(yīng)如何在多邊主義與雙邊關(guān)系之間重新找回平衡？

劉大使：中方一貫堅(jiān)持多邊主義。今年是聯(lián)合國成立75周年，很多人不知道，中國是第一個(gè)在《聯(lián)合國憲章》上簽字的國家。中國堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，認(rèn)真履行應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)。中國從來不尋求“本國優(yōu)先”，也沒有退出任何國際條約。中國已簽署了500多個(gè)多邊條約，參加了100多個(gè)政府間國際組織。中國支持世界衛(wèi)生組織在全球抗疫合作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，向世衛(wèi)組織提供了捐款。與歐洲國家一樣，中國不贊成美國退出世衛(wèi)組織。中國支持以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體系，盡管這一體系并不完美，但仍是無法代替的。

高盛公司多永：中歐如何在應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域加強(qiáng)合作？

劉大使：中國積極參與、推動(dòng)并簽署了《巴黎協(xié)定》，將繼續(xù)認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。今年本應(yīng)是中英環(huán)境保護(hù)合作之年,中英分別計(jì)劃舉辦《生物多樣性公約》第15次締約方會(huì)議（COP15）和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方會(huì)議（COP26）。受疫情影響，兩個(gè)會(huì)議都被推遲了，但雙方仍就兩次會(huì)議保持密切溝通。最近我與英國外交部COP26區(qū)域大使布里斯托爵士進(jìn)行了很好的會(huì)談。我們希望通過雙方共同努力，使兩次會(huì)議都取得成功。中英可將氣候變化打造為雙方合作的新亮點(diǎn)，共同在全球氣候變化問題上發(fā)揮引領(lǐng)作用。