【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】近年來，中澳關(guān)系一波三折。2017年底，時任澳大利亞總理特恩布爾一句中文的“澳大利亞人民站起來！”，體現(xiàn)了該國對中國的復(fù)雜心態(tài)，在享受著中澳貿(mào)易帶來實惠的同時，又擔憂中國日益增強的影響力。

尤其在今年，澳大利亞罔顧事實頻頻“作妖”，致兩國關(guān)系再生波瀾，其推動與其他“五眼聯(lián)盟”國的經(jīng)濟合作的舉動，也被認為是減少對中國經(jīng)濟依賴的措施......

但他們真的能做到嗎？

澳大利亞極度依賴中國市場

17日英國廣播公司（BBC）在一篇報道中指出，“澳大利亞對中國的經(jīng)濟依賴比許多國家都大”，對澳大利亞而言，中國市場無法被輕易取代。

BBC報道標題

“我愛中國人。”在自家農(nóng)場種了幾十年大麥的澳大利亞人克里斯?凱利(Chris Kelly)說，幾乎每個澳大利亞的大麥種植者都喜歡中國人，“因為中國讓我們變得富有?！?

中國是澳大利亞最大的出口市場。2018年，澳大利亞對華出口了價值15億澳元（69.15億人民幣）的大麥。但在2019年，由于干旱等原因，澳大利亞對華大麥出口額下降至6億澳元（27.66億人民幣）。

文章指出，去年，澳大利亞生產(chǎn)了800多萬噸用于啤酒和豬飼料的“黃金谷物”，中國以溢價購買了其中一半以上。

過去10年，中國一直是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，目前澳大利亞對華出口額占總出口額的32.6%。

報道稱，中國的發(fā)展為澳大利亞資源出口提供了巨大市場，澳大利亞向中國輸送了大量鐵礦石、煤炭和天然氣。與競爭對手巴西相比，澳大利亞資源的質(zhì)量和地理位置都更具優(yōu)勢，貿(mào)易對中澳兩國都有利。

澳大利亞的教育、旅游、農(nóng)業(yè)、葡萄酒等其他行業(yè)也正依托中國市場蓬勃發(fā)展。

據(jù)澳大利亞教育部數(shù)據(jù)，2019年中國內(nèi)地在澳留學(xué)人數(shù)達26.1萬人，占澳大利亞國際學(xué)生總數(shù)的27.3%，穩(wěn)居第一，貢獻了該國國際教育總收入的約三分之一。盡管相較于前幾年，中國赴澳留學(xué)生數(shù)量增長速度已逐漸放緩，但和位列第二的印度相比，人數(shù)仍高出近一倍。

強烈的依賴性讓澳大利亞產(chǎn)生了“危機感”。報道指出，與大麥一樣，上述行業(yè)也不是澳大利亞獨有的，因此更容易受到政治緊張局勢的影響，這讓澳大利亞產(chǎn)生了尋找中國以外替代市場的想法。

中國市場難以被輕易替代

報道援引悉尼科技大學(xué)政治學(xué)家陳麗晗(Lai-Ha Chan，音譯)博士的話說，在尋找替代中國的市場方面，澳大利亞可尋求印度與越南的合作，她相信澳大利亞的生態(tài)旅游及教育行業(yè)（留學(xué)）對兩國市場具有吸引力。此外，印度尼西亞、韓國及日本也是她眼中的潛在合作伙伴。

現(xiàn)實是，上述有的國家并不在澳大利亞前十名貿(mào)易伙伴之列，在很多情況下，也沒有現(xiàn)成的自貿(mào)協(xié)定。

澳大利亞前十大貿(mào)易伙伴排名，包括中國、日本、韓國、印度等國。  來源：BBC

此外，澳大利亞的經(jīng)濟學(xué)家對中國市場可以被輕易取代的說法持懷疑的態(tài)度。

文章稱，印度因其市場潛力，經(jīng)常被拿來與中國相提并論。澳大利亞已經(jīng)設(shè)定了目標，到2035年對印度的年出口額將達到450億澳元（約合2200億元人民幣），然而早在去年，澳大利亞對中國的出口就超過1600億澳元（約合7800億元人民幣）。

澳大利亞國立大學(xué)中國經(jīng)濟專家簡·戈利(Jane Golley)教授表示，幾乎沒有其他的選項能接近澳大利亞目前和中國的貿(mào)易數(shù)字。

經(jīng)濟學(xué)家還表示，政府試圖進行干預(yù)的做法，只是在浪費金錢。

“政府告誡你不能將公司賣給中國人，或者你必須賣更多給其他國家，但其他國家根本就不想買，這有點奇怪。”東亞問題專家阿姆斯特朗（Shiro Armstrong）博士說。

政策研究機構(gòu)中國事務(wù)(China Matters)的德克·范德克利(Dirk van der Kley)也表示，盡管澳大利亞的公司，尤其是大學(xué)已經(jīng)在試圖減輕對中國市場的依賴，但所做的改變也只是“邊緣性”的，“在這里，市場更重要?！?

未來中國市場仍是澳經(jīng)濟重要引擎

戈利教授表示，她對那些由安全人士發(fā)出，又被媒體廣泛報道的“遠離中國”的呼吁感到“詛喪”，她稱很多人沒有意識到“遠離中國”意味著什么，這將如何導(dǎo)致“他們的孩子在未來失業(yè)”。

報道指出，與許多國家相比，澳大利亞經(jīng)濟對出口(占GDP的20%)的依賴程度要低得多。但這些出口收益直接流入本國的就業(yè)和福利領(lǐng)域，促使作為澳大利亞主要出口對象的中國成為了澳大利亞經(jīng)濟繁榮的重要引擎。

澳大利亞政府前外交政策負責人理查德·莫德(Richard Maude)表示，澳大利亞與中國在糧食安全、能源和氣候變化方面的合作至關(guān)重要。他認為隨著中國中產(chǎn)階級年齡的增長，澳大利亞將出現(xiàn)更多市場，尤其是在醫(yī)療和護理等行業(yè)。

澳大利亞前總理曾稱，“澳大利亞人民站起來了”

文章稱，澳大利亞很多人認為，針對中國的外交應(yīng)該更加“圓滑”，比如與盟友和伙伴一起批評中國，而不是獨自出擊。

然而，再“圓滑”的外交也只是包裝，改變不了內(nèi)在的實質(zhì)。前外交官莫德（Maude）指出，不管包裝得多好，中國還是會對其中的實質(zhì)內(nèi)容進行反擊。

針對中澳關(guān)系，中國外交部曾多次表示，希望澳大利亞“正確看待中國發(fā)展”，“一個健康穩(wěn)定的中澳關(guān)系，符合兩國人民根本利益”。

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