【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】近年來(lái)，中澳關(guān)系一波三折。2017年底，時(shí)任澳大利亞總理特恩布爾一句中文的“澳大利亞人民站起來(lái)！”，體現(xiàn)了該國(guó)對(duì)中國(guó)的復(fù)雜心態(tài)，在享受著中澳貿(mào)易帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，又擔(dān)憂中國(guó)日益增強(qiáng)的影響力。

尤其在今年，澳大利亞罔顧事實(shí)頻頻“作妖”，致兩國(guó)關(guān)系再生波瀾，其推動(dòng)與其他“五眼聯(lián)盟”國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作的舉動(dòng)，也被認(rèn)為是減少對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴的措施......

但他們真的能做到嗎？

澳大利亞極度依賴中國(guó)市場(chǎng)

17日英國(guó)廣播公司（BBC）在一篇報(bào)道中指出，“澳大利亞對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴比許多國(guó)家都大”，對(duì)澳大利亞而言，中國(guó)市場(chǎng)無(wú)法被輕易取代。

BBC報(bào)道標(biāo)題

“我愛(ài)中國(guó)人。”在自家農(nóng)場(chǎng)種了幾十年大麥的澳大利亞人克里斯?凱利(Chris Kelly)說(shuō)，幾乎每個(gè)澳大利亞的大麥種植者都喜歡中國(guó)人，“因?yàn)橹袊?guó)讓我們變得富有?！?

中國(guó)是澳大利亞最大的出口市場(chǎng)。2018年，澳大利亞對(duì)華出口了價(jià)值15億澳元（69.15億人民幣）的大麥。但在2019年，由于干旱等原因，澳大利亞對(duì)華大麥出口額下降至6億澳元（27.66億人民幣）。

文章指出，去年，澳大利亞生產(chǎn)了800多萬(wàn)噸用于啤酒和豬飼料的“黃金谷物”，中國(guó)以溢價(jià)購(gòu)買了其中一半以上。

過(guò)去10年，中國(guó)一直是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，目前澳大利亞對(duì)華出口額占總出口額的32.6%。

報(bào)道稱，中國(guó)的發(fā)展為澳大利亞資源出口提供了巨大市場(chǎng)，澳大利亞向中國(guó)輸送了大量鐵礦石、煤炭和天然氣。與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手巴西相比，澳大利亞資源的質(zhì)量和地理位置都更具優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易對(duì)中澳兩國(guó)都有利。

澳大利亞的教育、旅游、農(nóng)業(yè)、葡萄酒等其他行業(yè)也正依托中國(guó)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。

據(jù)澳大利亞教育部數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)內(nèi)地在澳留學(xué)人數(shù)達(dá)26.1萬(wàn)人，占澳大利亞國(guó)際學(xué)生總數(shù)的27.3%，穩(wěn)居第一，貢獻(xiàn)了該國(guó)國(guó)際教育總收入的約三分之一。盡管相較于前幾年，中國(guó)赴澳留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)速度已逐漸放緩，但和位列第二的印度相比，人數(shù)仍高出近一倍。

強(qiáng)烈的依賴性讓澳大利亞產(chǎn)生了“危機(jī)感”。報(bào)道指出，與大麥一樣，上述行業(yè)也不是澳大利亞獨(dú)有的，因此更容易受到政治緊張局勢(shì)的影響，這讓澳大利亞產(chǎn)生了尋找中國(guó)以外替代市場(chǎng)的想法。

中國(guó)市場(chǎng)難以被輕易替代

報(bào)道援引悉尼科技大學(xué)政治學(xué)家陳麗晗(Lai-Ha Chan，音譯)博士的話說(shuō)，在尋找替代中國(guó)的市場(chǎng)方面，澳大利亞可尋求印度與越南的合作，她相信澳大利亞的生態(tài)旅游及教育行業(yè)（留學(xué)）對(duì)兩國(guó)市場(chǎng)具有吸引力。此外，印度尼西亞、韓國(guó)及日本也是她眼中的潛在合作伙伴。

現(xiàn)實(shí)是，上述有的國(guó)家并不在澳大利亞前十名貿(mào)易伙伴之列，在很多情況下，也沒(méi)有現(xiàn)成的自貿(mào)協(xié)定。

澳大利亞前十大貿(mào)易伙伴排名，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度等國(guó)。  來(lái)源：BBC

此外，澳大利亞的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)市場(chǎng)可以被輕易取代的說(shuō)法持懷疑的態(tài)度。

文章稱，印度因其市場(chǎng)潛力，經(jīng)常被拿來(lái)與中國(guó)相提并論。澳大利亞已經(jīng)設(shè)定了目標(biāo)，到2035年對(duì)印度的年出口額將達(dá)到450億澳元（約合2200億元人民幣），然而早在去年，澳大利亞對(duì)中國(guó)的出口就超過(guò)1600億澳元（約合7800億元人民幣）。

澳大利亞國(guó)立大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)專家簡(jiǎn)·戈利(Jane Golley)教授表示，幾乎沒(méi)有其他的選項(xiàng)能接近澳大利亞目前和中國(guó)的貿(mào)易數(shù)字。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家還表示，政府試圖進(jìn)行干預(yù)的做法，只是在浪費(fèi)金錢。

“政府告誡你不能將公司賣給中國(guó)人，或者你必須賣更多給其他國(guó)家，但其他國(guó)家根本就不想買，這有點(diǎn)奇怪?！睎|亞問(wèn)題專家阿姆斯特朗（Shiro Armstrong）博士說(shuō)。

政策研究機(jī)構(gòu)中國(guó)事務(wù)(China Matters)的德克·范德克利(Dirk van der Kley)也表示，盡管澳大利亞的公司，尤其是大學(xué)已經(jīng)在試圖減輕對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴，但所做的改變也只是“邊緣性”的，“在這里，市場(chǎng)更重要?！?

未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)仍是澳經(jīng)濟(jì)重要引擎

戈利教授表示，她對(duì)那些由安全人士發(fā)出，又被媒體廣泛報(bào)道的“遠(yuǎn)離中國(guó)”的呼吁感到“詛喪”，她稱很多人沒(méi)有意識(shí)到“遠(yuǎn)離中國(guó)”意味著什么，這將如何導(dǎo)致“他們的孩子在未來(lái)失業(yè)”。

報(bào)道指出，與許多國(guó)家相比，澳大利亞經(jīng)濟(jì)對(duì)出口(占GDP的20%)的依賴程度要低得多。但這些出口收益直接流入本國(guó)的就業(yè)和福利領(lǐng)域，促使作為澳大利亞主要出口對(duì)象的中國(guó)成為了澳大利亞經(jīng)濟(jì)繁榮的重要引擎。

澳大利亞政府前外交政策負(fù)責(zé)人理查德·莫德(Richard Maude)表示，澳大利亞與中國(guó)在糧食安全、能源和氣候變化方面的合作至關(guān)重要。他認(rèn)為隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)年齡的增長(zhǎng)，澳大利亞將出現(xiàn)更多市場(chǎng)，尤其是在醫(yī)療和護(hù)理等行業(yè)。

澳大利亞前總理曾稱，“澳大利亞人民站起來(lái)了”

文章稱，澳大利亞很多人認(rèn)為，針對(duì)中國(guó)的外交應(yīng)該更加“圓滑”，比如與盟友和伙伴一起批評(píng)中國(guó)，而不是獨(dú)自出擊。

然而，再“圓滑”的外交也只是包裝，改變不了內(nèi)在的實(shí)質(zhì)。前外交官莫德（Maude）指出，不管包裝得多好，中國(guó)還是會(huì)對(duì)其中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行反擊。

針對(duì)中澳關(guān)系，中國(guó)外交部曾多次表示，希望澳大利亞“正確看待中國(guó)發(fā)展”，“一個(gè)健康穩(wěn)定的中澳關(guān)系，符合兩國(guó)人民根本利益”。

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