（觀察者網(wǎng)訊）“俄羅斯的命運和歷史前景取決于人口”，俄總統(tǒng)普京用這個話題開啟了今年的國情咨文。

他認(rèn)為俄羅斯仍應(yīng)是總統(tǒng)制共和國，但提議由議會批準(zhǔn)俄羅斯的總理人選并積極參與組建政府的工作。

普京同時表示，俄羅斯在制造新型核武器方面首次超越其他國家，“世界上其他主要國家只能研制俄羅斯已經(jīng)擁有的武器”。

圖自俄羅斯衛(wèi)星通訊社

俄羅斯的命運和歷史前景取決于人口

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社1月15日報道，普京周三向聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文。根據(jù)傳統(tǒng)，他指出了未來一年發(fā)展內(nèi)政外交的首要任務(wù)。

這也是普京首次在年初向聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文。他稱，“我們必須刻不容緩地解決國家當(dāng)前在社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域面臨的艱巨任務(wù)?！?

普京在現(xiàn)場表示，對俄羅斯人口的悲觀預(yù)測讓人警覺，應(yīng)當(dāng)在下個十年中期之前保證出生率的增長。國家嬰兒死亡率達(dá)到了歷史最低水平，而平均壽命達(dá)到了73歲。但2019年俄羅斯總和生育率為1.5，這對俄羅斯來說太低。

圖自俄媒

他指出，“俄羅斯的命運及其歷史前途取決我們有多少人?！边@將取決于1年、5年、10年后俄羅斯家庭將有多少子女出生，他們?nèi)绾纬砷L，成為什么樣的人，對國家的發(fā)展有何作為以及什么價值觀將成為他們生活的支柱。

他還建議自2020年1月1日起，每月給3至7歲的孩子發(fā)放錢款。而低收入家庭應(yīng)獲得頭胎和二胎的額外補(bǔ)助，平均逾1.1萬盧布（約合人民幣1100元）。

而自2020年1月起，俄羅斯一胎家庭也可獲得“母親基金”。

普京認(rèn)為，俄羅斯需要建立一個清晰明確、覆蓋面廣、系統(tǒng)性的家庭支持項目。

“母親基金”則是俄羅斯對有子女家庭的一種國家補(bǔ)助，自2007年1月1日開始實施。此前，若有子女家庭不享有其他國家補(bǔ)助，在生育二胎、三胎或更多胎（擁有俄羅斯國籍）時可獲得“母親基金”補(bǔ)助。

提議由議會批準(zhǔn)俄羅斯的總理人選

關(guān)于國內(nèi)政治，普京認(rèn)為，沒必要制定新憲法，但呼吁俄羅斯公民對所提出的一攬子憲法修正案進(jìn)行投票。他認(rèn)為需要將有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于勞動人口最低生活費用的規(guī)定寫入憲法。

圖自俄媒

普京提議加強(qiáng)對總統(tǒng)候選人的要求——候選人應(yīng)在俄居住生活至少25年，并且從未有過他國國籍。俄羅斯仍應(yīng)是總統(tǒng)制共和國，俄總統(tǒng)應(yīng)保有對軍隊和執(zhí)法機(jī)關(guān)的控制。

他還提議由議會批準(zhǔn)俄羅斯的總理人選并積極參與組建政府的工作。

對此，俄羅斯聯(lián)邦委員會（議會上院）主席馬特維延科表示，普京在向聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文時將自己的部分職權(quán)交給議會，這是向社會發(fā)出了一個有關(guān)國家政治局勢穩(wěn)定的良好信號。

提倡實施垃圾分類

在經(jīng)濟(jì)、科技和環(huán)保等方面，普京表示，俄羅斯通脹率目前處于較低水平，2019年通脹率為3%。國家2021年GDP增速預(yù)計將超世界平均水平，并應(yīng)啟動新的投資周期，投資年增幅應(yīng)不低于5%。

此外，俄羅斯在人工智能、遺傳學(xué)、數(shù)字技術(shù)和動力工程領(lǐng)域也能像國防領(lǐng)域一樣取得大幅突破。

普京同時提出俄羅斯需要創(chuàng)建完善的生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實施垃圾分類。

俄羅斯在制造新型核武器方面首次超越其他國家

在外交方面，普京提出5個核大國應(yīng)當(dāng)保障全球安全，防止全球沖突，而俄羅斯在制造新型核武器方面首次超越其他國家。

他說：“聯(lián)合國創(chuàng)始國應(yīng)做出表率，特別是五個核大國對保護(hù)人類和確保人類可持續(xù)發(fā)展負(fù)有特殊責(zé)任。這些國家應(yīng)消除全球戰(zhàn)爭的先決條件，制定確保穩(wěn)定的新方法，新方法將充分考慮現(xiàn)代國際關(guān)系的熱點問題?！?

“我們?yōu)榧訌?qiáng)國家安全及時采取了大量舉措。我想強(qiáng)調(diào)，在整個導(dǎo)彈核武器史上，包括蘇聯(lián)時期和當(dāng)代，我們首次不需追趕任何人，而是相反，世界上其他主要國家只能研制俄羅斯已經(jīng)擁有的武器?！?

普京表示，俄羅斯愿與所有有興趣的伙伴加強(qiáng)合作，“我們不威脅任何人，也不尋求將自己的意志強(qiáng)加于人。”

俄羅斯總統(tǒng)每年向聯(lián)邦會議發(fā)表一次國情咨文，介紹國內(nèi)形勢以及內(nèi)政外交的主要方向。這是一份綱領(lǐng)性政治法律文件，提出有關(guān)俄羅斯近期戰(zhàn)略發(fā)展方向的愿景。國情咨文中不僅介紹政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)等方面的狀況，還就議會兩院立法工作提出具體建議。

據(jù)俄媒此前預(yù)告，國情咨文現(xiàn)場約有1300人，包括聯(lián)邦會議議員、國家杜馬議員、政府官員、憲法法院和最高法院負(fù)責(zé)人、各州州長、各聯(lián)邦主體議會主席、傳統(tǒng)教派領(lǐng)袖以及地區(qū)社會院和大型媒體負(fù)責(zé)人等公眾人物。

另外，共有大約900名俄羅斯國內(nèi)外記者獲得了采訪資格。

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