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法國時隔24年再掀大罷工,90%高鐵將停運(yùn)
【文/觀察者網(wǎng) 白紫文】
據(jù)法國24電視臺12月4日報道,法國在當(dāng)?shù)貢r間12月5日(星期四)將迎來大規(guī)模交通罷工。目前看來,這可能是法國自1995年來經(jīng)歷過的最全面最徹底的罷工。那場罷工導(dǎo)致當(dāng)時整個法國“凍結(jié)”了三個星期之久。法國國內(nèi)很多人預(yù)期,國家會因此陷入“停滯”(standstill)。
本次罷工由鐵路系統(tǒng)法國總工會和鐵路職工工會發(fā)起。除牽頭的法國國家鐵路公司部分(SNCF)以外,負(fù)責(zé)首都公共交通的巴黎公共交通公司(RATP)也同樣宣布加入這場聲勢浩大的罷工行動。
當(dāng)?shù)貢r間2019年9月24日,法國巴黎,當(dāng)?shù)罔F路公司員工組織罷工活動,車站空蕩蕩 @視覺中國
根據(jù)《費(fèi)加羅報》的最新消息,巴黎20區(qū)內(nèi)的11條地鐵線路完全停運(yùn)、3條線路將受到罷工嚴(yán)重沖擊,僅有兩條無人駕駛線路不受影響。這也意味著,相比于里昂、馬賽、圖盧茲等城市仍能保障部分地鐵運(yùn)作,全巴黎的公共交通幾乎完全癱瘓,而巴黎大眾運(yùn)輸公司平均每日的運(yùn)送客流量接近1200萬人次。對于依賴公共交通的通勤者來說,上下班只能選擇步行、騎車或者打車。
法國巴黎,巴黎公共交通公司RATP的地鐵司機(jī) Gilles Pierre 在里昂火車站外貼了一張宣傳2019年12月5日罷工的貼紙 @IC Photo
在城際交通方面,全法國范圍內(nèi)90%的TGV高鐵以及80%的區(qū)域列車無法運(yùn)營,甚至于包括歐洲之星(Eurostar)在內(nèi)的諸條連接英國、荷蘭的國際鐵路線的班次也將減少半數(shù)以上,而往返于德法之間的高鐵線則完全中止運(yùn)行。在民航領(lǐng)域,全法超過20%的航班、法航30%以上的航班也將悉數(shù)取消。
導(dǎo)致這場即將開始的大罷工行動的核心爭議,出在馬克龍?zhí)岢龅尼槍Ψ▏膰茵B(yǎng)老金制度的改革方案。
馬克龍的養(yǎng)老金改革計劃
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谮A得2017年大選時承諾,將削減稅收并推進(jìn)國家改革。然而,馬克龍所籌劃的改革似乎與法國許多民眾的預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。
為了簡明化法國的退休制度安排,馬克龍計劃將42項(xiàng)不同的養(yǎng)老金制度合并成1項(xiàng)。這看上去簡單直觀,但是報道稱,這直接影響到了很多目前因工作環(huán)境特殊而得以享受特殊養(yǎng)老制度福利的公共部門人員。
目前,公共部門工作人員的養(yǎng)老金計算通??紤]兩點(diǎn):第一,退休前六個月的收入,這在法國通常是多數(shù)人收入最高的人生階段;第二,針對個人收入最高的25年工作所作的評估。
而新的養(yǎng)老金系統(tǒng)將改為對個人進(jìn)行逐年考量。這意味著,一個法國人如果有那么幾年沒有積極工作,或者在一段時間內(nèi)成為了個體戶,甚至是因?yàn)榻】档瓤陀^原因?qū)е履硞€時期未能工作,那么他領(lǐng)到的退休金都會減少。
為什么公交部門的員工對馬克龍的計劃格外惱火?
馬克龍的養(yǎng)老金計劃主要目標(biāo)就是鐵路工人。而相應(yīng)地,鐵路系統(tǒng)的工人也給予了他一致的回應(yīng),要求為“鐵道工人(Cheminot)”保留原來的養(yǎng)老金權(quán)利。
“Cheminot”這個稱謂指的是在法國鐵路系統(tǒng)工作的人。鐵路系統(tǒng)內(nèi)幾乎所有人都有此稱謂,包括列車駕駛員、電工、辦公室人員、售票員等。
這個身份在法國擁有許多特殊權(quán)利,比如:“Cheminot”是個“鐵飯碗”,他們不會因任何經(jīng)濟(jì)上的原因被辭退;有著穩(wěn)定而規(guī)律的工資增長,以及更短的工作時長;享受提前退休的權(quán)利,退休年齡在52歲到57歲之間,比起其他上班族提早了近10年。
此外,“Cheminot”還享有特殊的養(yǎng)老金地位:他們的養(yǎng)老金計算只考慮退休前六個月的收入,不需要考慮法國的“收入黃金期25年”。
馬克龍的改革計劃,則削減了這一特殊身份的優(yōu)厚待遇。
罷工者的訴求是什么?
罷工者想守住其現(xiàn)在的特殊身份。按照馬克龍制定的計劃,當(dāng)下的工人仍然可以享受之前的優(yōu)厚待遇,但是新晉雇員則不再享有。通過罷工,法國的鐵路員工希望為下一代的鐵路工人爭取權(quán)益。
除此之外,很多人還擔(dān)心養(yǎng)老金改革只是開始,養(yǎng)老金改革的通過可能會造成“多米諾骨牌效應(yīng)”,進(jìn)而徹底顛覆法國公共部門的待遇。因此即使要忍受暫時的交通不便,來自法國La Tribune、Orange和RTL公司的多項(xiàng)法國民調(diào)顯示,60%的受訪者仍然支持此次罷工。
罷工還會影響到誰?
報道稱,許多學(xué)校也將會關(guān)停,因?yàn)榻處煿蔡栒倭似涑蓡T在12月5日發(fā)動持續(xù)性罷工。根據(jù)教育部長布朗蓋(Jean-Michel Blanquer)于12月4日給出的數(shù)字,在行業(yè)聯(lián)合會UNSA ducation的號召下,法國超過55%的教師也將參與罷工。罷工將令全法70%的學(xué)校教學(xué)受到嚴(yán)重影響,其中巴黎78%受沖擊學(xué)校的比例依然是全法最高值,預(yù)計至少300所巴黎的學(xué)校將不得不停課。
另外,警察、消防員和醫(yī)院的工會表示他們支持這場罷工。20個法國部門的郵政員工也將加入罷工的行列。公務(wù)人員——從法官到清潔工——都有可能參與到罷工中來。
法國巴黎,法國將于12月5日起舉行全國性大罷工,眾多消防員在開始在共和國廣場搭建帳篷“占位” @IC Photo
罷工將持續(xù)多久?
報道稱,這個問題無法確定,據(jù)說這場罷工是“無限期”的。
法國國家鐵路公司和巴黎地鐵工會稱,如果必要的話,這場罷工將持續(xù)數(shù)個星期不止。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 白紫文 
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