（觀察者網(wǎng)訊）日本與歐盟的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（EPA）于1日正式生效，一個(gè)覆蓋全球6億人口，占到2017年世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的27.8％，世界貿(mào)易總量的36.9％的全球最大自貿(mào)區(qū)誕生。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞2月1日消息，今日生效的日歐EPA的經(jīng)濟(jì)圈規(guī)模，超過(guò)去年包括日本在內(nèi)11國(guó)參加的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。剔除日本重復(fù)部分后，日歐EPA與TPP成員國(guó)的GDP合計(jì)約占全球的35%，人口覆蓋超過(guò)10億。

日本政府估算認(rèn)為，TPP和日歐EPA生效將把實(shí)際GDP推高約13萬(wàn)億日元，使國(guó)內(nèi)的就業(yè)崗位增加約75萬(wàn)個(gè)。日本計(jì)劃把這兩個(gè)框架作為貿(mào)易政策核心，進(jìn)一步推進(jìn)自由貿(mào)易，對(duì)抗世界上的保護(hù)主義勢(shì)力。

日本首相與歐盟主席握手（資料圖，2018年10月18日攝于布魯瑟爾，kyodo）

除了包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)歐盟方面約99%、日本約94%的所有關(guān)稅將全面取消外，日歐EPA還納入了數(shù)據(jù)流通和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等廣泛領(lǐng)域的規(guī)則。在以本國(guó)為先的貿(mào)易保護(hù)主義傾向在全球加強(qiáng)的背景下，希望通過(guò)日歐創(chuàng)造先例來(lái)主導(dǎo)其他貿(mào)易談判和世界貿(mào)易組織（WTO）改革等討論。

代表性案例是禁止協(xié)議國(guó)家要求企業(yè)披露秘密，日歐EPA則將反對(duì)這些“數(shù)字保護(hù)主義”，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全且自由的流通。如果企業(yè)不在擔(dān)憂(yōu)其秘密被要求公開(kāi)，日本企業(yè)進(jìn)駐歐洲的消極因素業(yè)將減少。

日本德勤管理咨詢(xún)公司的執(zhí)行董事羽生田慶介針對(duì)此次的日歐EPA評(píng)價(jià)稱(chēng)，“該做法將成為比較重要的數(shù)據(jù)領(lǐng)域先例，成為今后規(guī)則制定的基礎(chǔ)”。

由于被指功能紊亂的WTO難以迅速制定規(guī)則，日歐等國(guó)家希望在美國(guó)和中國(guó)也加入的WTO打造同樣的規(guī)則，打算首先是通過(guò)日歐EPA和TPP設(shè)置高水平規(guī)則，然后再納入其他國(guó)家。

日歐EPA還決定不對(duì)日歐間數(shù)據(jù)交流征收關(guān)稅。另外，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將著作物的保護(hù)期限延長(zhǎng)至著作者死后70年。還將相互保護(hù)與產(chǎn)地密切相關(guān)的名牌食品和酒類(lèi)。如“神戶(hù)牛肉”和“香檳”等生產(chǎn)者可防止仿冒品導(dǎo)致的權(quán)利侵害。

瑞穗綜合研究所的首席研究員菅原淳一分析稱(chēng)，“（日歐EPA）具有短期刺激消費(fèi)的效果，同時(shí)隨著歐盟的服務(wù)和投資流入，日本國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也將提高，有望帶來(lái)物價(jià)降低的效果”。

另一方面，隨著日歐EPA生效，本就規(guī)模較小的日本農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)也將繼TPP后再受打擊。

根據(jù)日歐EPA規(guī)定，隨著雙方關(guān)稅降低超過(guò)9成，歐洲產(chǎn)的奶酪、葡萄酒和豬肉等的關(guān)稅將被取消或下調(diào)，日本消費(fèi)者雖可以最便宜的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)來(lái)自歐盟的商品，但因歐洲產(chǎn)廉價(jià)奶酪和黃油預(yù)計(jì)增多，以奶農(nóng)為首的日本農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)將接受考驗(yàn)。

其中，日本已對(duì)大米、小麥、牛豬肉、乳制品和砂糖（糖料作物）這5個(gè)敏感領(lǐng)域不實(shí)行關(guān)稅減讓?zhuān)鶕?jù)日本政府估算結(jié)果，去年年末生效的TPP會(huì)將日本國(guó)內(nèi)農(nóng)林生產(chǎn)額減少1500億日元（約92.7億人民幣），而本次生效的日歐EPA，則又會(huì)使生產(chǎn)額會(huì)再減少1100億日元（約68億人民幣）。

據(jù)了解，日本農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1％，除了大米以外幾乎日本所有農(nóng)產(chǎn)品都依靠進(jìn)口，日本農(nóng)民更是習(xí)慣于依賴(lài)國(guó)家的保護(hù)政策、避免參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但隨著社會(huì)的發(fā)展，東亞各國(guó)人民飲食習(xí)慣逐漸發(fā)生改變，對(duì)大米的依賴(lài)程度也在逐年下降，根據(jù)此前日本農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，2015年日本人均大米消費(fèi)量就已降至54.6公斤，不及1963年峰值118.3公斤的一半。

另一方面，對(duì)于預(yù)計(jì)今年春將與日本開(kāi)展貿(mào)易談判的美國(guó)而言，日本作為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)，美國(guó)政府擔(dān)心由于日歐EPA和TPP生效，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)進(jìn)一步減弱。