【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

2019年第一場國際危機(jī)，各方仍在博弈。

為扶持委內(nèi)瑞拉自立“臨時總統(tǒng)”瓜伊多（Juan Guaidó），美國總統(tǒng)特朗普首先公開對其表示支持；隨后，美國國務(wù)卿蓬佩奧在聯(lián)合國安理會緊急會議上親自上陣，催促各國“選邊站隊”。

馬杜羅則在激烈宣布斷交后降低了調(diào)門。當(dāng)?shù)貢r間26日，委內(nèi)瑞拉外長阿雷亞薩發(fā)表聲明稱，將提供一個為期30天的窗口期，與美國協(xié)商在委設(shè)立“美國利益辦公室”（interest sections），允許該部門行使基本的領(lǐng)事職能，但是最低層次的外交交流，剩余外交人員將留駐各自的大使館，在此期間受到“外交特權(quán)”的保護(hù)。

美國暫時沒有回應(yīng)這則聲明，但是卻在剛剛宣布，已經(jīng)接受瓜伊多提議的委內(nèi)瑞拉駐美國臨時代辦的任命。瓜伊多也首度通過外媒發(fā)聲，稱一定要把總統(tǒng)馬杜羅趕下臺，讓委內(nèi)瑞拉“擺脫混亂”。

美國承認(rèn)反對派駐美國臨時代辦

據(jù)《華盛頓郵報》消息，美國務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)?shù)貢r間27日在一份聲明中稱，1月25日，美國接受了反對派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多提議的委內(nèi)瑞拉駐美國臨時代辦韋基奧（Carlos Alfredo Vecchio）的任命。韋基奧先生將代表委內(nèi)瑞拉在美國處理外交事務(wù)。

27日，這位自立的委內(nèi)瑞拉“臨時總統(tǒng)”瓜伊多接受《衛(wèi)報》采訪，這也是此次委內(nèi)瑞拉政治危機(jī)發(fā)生后，他首度接受的采訪之一。瓜伊多淡化了可能發(fā)生武裝沖突的擔(dān)憂，聲稱委內(nèi)瑞拉正在“追求民主”的道路上，經(jīng)歷“幾乎不可思議的時刻”。

委內(nèi)瑞拉自立“臨時總統(tǒng)”瓜伊多

瓜伊多稱，他決心“完成任務(wù)”，把馬杜羅趕下臺，結(jié)束導(dǎo)致現(xiàn)代拉美史上最大規(guī)模人口外流的“人道主義危機(jī)”。“國際支持、反對派內(nèi)部團(tuán)結(jié)、基層民眾的支持，這些因素的結(jié)合意味著委內(nèi)瑞拉有機(jī)會‘?dāng)[脫混亂’。”

盡管瓜伊多本人非常樂觀，但人們對他在所謂“拯救”委內(nèi)瑞拉的努力中所選擇的伙伴提出了質(zhì)疑。他在國際上的主要支持者是美國總統(tǒng)特朗普。

1月23日，身為委內(nèi)瑞拉國民大會（即議會）主席的反對派領(lǐng)袖瓜伊多（Juan Guaido）自行宣布就任該國“臨時總統(tǒng)”，隨即獲得美國總統(tǒng)特朗普的承認(rèn)。

在美國和委內(nèi)瑞拉關(guān)系緊張之際，美國卻任命了一名滿是“黑歷史”的委內(nèi)瑞拉“特使”，負(fù)責(zé)處理該國事務(wù)。1月25日，美國國務(wù)卿蓬佩奧任命前外交官埃利奧特?艾布拉姆斯為委內(nèi)瑞拉“特使”。

當(dāng)?shù)貢r間26日，在應(yīng)美國要求召開的聯(lián)合國安理會緊急會議上，蓬佩奧要求委內(nèi)瑞拉盡快重新舉行選舉，并催促安理會成員國在該國危機(jī)中“選邊站隊”，還稱委內(nèi)瑞拉是總統(tǒng)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的“非法黑手黨國家”。

針對蓬佩奧的此番言論，馬杜羅在接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時“回?fù)簟?，蓬佩奧就是個“軍閥”，言辭中“滿是絕望和仇恨”。

瓜伊多24日自立為“臨時總統(tǒng)后”，特朗普隨即表示承認(rèn)，引發(fā)馬杜羅強(qiáng)烈不滿，當(dāng)天下午宣布與美斷交，并要求美使館人員72小時內(nèi)離開委內(nèi)瑞拉。

馬杜羅

馬杜羅試圖緩解緊張局勢

但是，馬杜羅目前仍試圖緩解緊張局勢。美國“彭博社”27日報道稱，馬杜羅放棄了他此前下令驅(qū)逐所有美國外交人員的命令。

“我仍然相信對話，”馬杜羅告訴CNN，他希望自己的外交人員“捍衛(wèi)委內(nèi)瑞拉在美國的利益”。他拿美國和古巴之間的協(xié)議來作比較，美國和古巴沒有外交關(guān)系，但通過兩國較低級別官員保持聯(lián)系。

馬杜羅正試圖在美國和委內(nèi)瑞拉之間達(dá)成這樣一種關(guān)系。他說，少數(shù)在委內(nèi)瑞拉美國外交人員“將繼續(xù)在我們?yōu)槠涮峁┑谋Ｗo(hù)下舒適地生活”。

但是，此前馬杜羅突然宣布斷交，并快速下“逐客令”引起特朗普和蓬佩奧的強(qiáng)烈不滿，起初美國言辭激烈，拒絕“斷交”，不撤外交人員，稱美國將與“瓜伊多政府”繼續(xù)保持外交關(guān)系，馬杜羅無權(quán)“趕人”。

盡管如此，美國隨后還是以安全擔(dān)憂為由，下令讓美駐委內(nèi)瑞拉大使館的非必要工作人員進(jìn)行撤離。

委內(nèi)瑞拉外長阿雷亞薩（Jorge Arreaza）在一份聲明中稱，美國非必要的工作人員正在離開該國，這是 “一次有效的撤退”。同樣，委內(nèi)瑞拉駐華盛頓外交官已于周六返回加拉加斯（委內(nèi)瑞拉首都）。

目前，兩國政府將有30天的窗口期就建立“利益辦公室”（interest sections）達(dá)成協(xié)議，允許該部門行使基本的領(lǐng)事職能，但是最低層次的外交交流。委內(nèi)瑞拉外長阿雷亞薩發(fā)表聲明稱，剩余外交人員將留駐各自的大使館，在此期間受到“外交特權(quán)”的保護(hù)。

阿雷亞薩27日接受“今日俄羅斯”（RT新聞網(wǎng)）專訪時表示，若兩國在最后期限之前未達(dá)成協(xié)議，那兩國在對方國家剩余的外交人員就必須下崗，兩國關(guān)系徹底破裂。

阿雷亞薩稱，他們和委內(nèi)瑞拉反對派“保持著持續(xù)溝通”，“我們從玻利瓦爾革命的第一天起就一直說，我們愿意和我們的敵人、政治對手坐下來，在憲法的基礎(chǔ)上，達(dá)成必要政治協(xié)議?！?

教皇：“公正和平”的解決委內(nèi)瑞拉危機(jī)

教皇主張用“公正和平”的方式解決委內(nèi)瑞拉危機(jī)，但他并未表明是否支持反對派領(lǐng)袖瓜伊多。

據(jù)《華盛頓郵報》報道，周日，教皇方劑各在巴拿馬發(fā)表講話，他“請求上帝，希望找到一種公正和平的方式戰(zhàn)勝危機(jī)，尊重人權(quán)，造福眾人?！苯袒收f，在危機(jī)的這些日子里，他感覺自己和委內(nèi)瑞拉民眾特別“親密”。

但是，梵蒂岡并未表明是否支持反對派領(lǐng)袖瓜伊多。幾年前，梵蒂岡試圖在馬杜羅和委內(nèi)瑞拉反對派之間斡旋，但遭到挫敗。在此過程中，反對派獲得了許多委內(nèi)瑞拉主教的支持。

觀察者網(wǎng)視頻截圖

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，26日，蓬佩奧在聯(lián)合國安理會緊急會議上為催促各國在委內(nèi)瑞拉事務(wù)上“選邊站隊”， 直接將矛頭指向中俄，安理會爆發(fā)一場“唇槍舌戰(zhàn)”。

俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈（Vasily Nebenzya）指責(zé)華盛頓試圖“在委內(nèi)瑞拉策劃政變”，“若要說有什么威脅到了和平與安全，那就是美國及其盟國為了推翻合法選舉產(chǎn)生的委總統(tǒng)，而發(fā)起的無恥且咄咄逼人的行動?！?

他還強(qiáng)烈譴責(zé)“那些把委內(nèi)瑞拉推到大屠殺邊緣的人。美國描繪了馬杜羅政權(quán)和委內(nèi)瑞拉人民的對抗畫面，但這與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)?！?

中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭“回?fù)簟狈Q，“美國代表（蓬佩奧）在發(fā)言中對中國的立場進(jìn)行了無理指責(zé)，中方對此堅決反對。我們希望指責(zé)別人的國家，自己也能夠做到這一點(diǎn)（不干涉別國內(nèi)政）?！?

馬朝旭表示，中方高度關(guān)注委內(nèi)瑞拉當(dāng)前局勢，呼吁委各方保持理性和冷靜，從國家和人民根本利益出發(fā)，在委內(nèi)瑞拉憲法框架內(nèi)通過和平對話方式，尋求政治解決方案。中方支持委內(nèi)瑞拉政府為維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立和穩(wěn)定所作努力。

馬朝旭強(qiáng)調(diào)，中方一貫奉行不干涉別國內(nèi)政的原則，反對外部干預(yù)委內(nèi)瑞拉事務(wù)。委內(nèi)瑞拉局勢屬于一國內(nèi)政，沒有對國際和平與安全構(gòu)成威脅，且不在安理會議程上。中方反對將“委內(nèi)瑞拉局勢”增列為安理會議程。

馬朝旭指出，委內(nèi)瑞拉的事務(wù)必須也只能由委內(nèi)瑞拉人民自主選擇和決定，中方呼吁各方尊重委內(nèi)瑞拉人民的選擇。委內(nèi)瑞拉保持穩(wěn)定和發(fā)展符合各方利益，希望各方多做有利于委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定的事情，希望國際社會共同為此創(chuàng)造有利條件。

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