【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】歐盟又將關(guān)稅大棒對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)的電動(dòng)自行車，但歐洲廠商并不“領(lǐng)情”，因?yàn)樗麄冎械慕^大多數(shù)都從中國(guó)進(jìn)口零部件進(jìn)行組裝，今后等著他們的無疑是“黑暗日子”。

據(jù)路透社1月18日?qǐng)?bào)道，歐盟將于周六（19日）開始，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)自行車征收18.8%至79.3%的關(guān)稅。理由是，歐洲生產(chǎn)商認(rèn)為，這些中國(guó)產(chǎn)的電動(dòng)自行車從不公平補(bǔ)貼中獲益，以低廉的價(jià)格涌入歐洲市場(chǎng)。

這一消息在歐盟官方刊物上周五的一份文件中公布，與歐盟委員會(huì)12月投票結(jié)果相一致。

歐盟用關(guān)稅打擊中國(guó)電動(dòng)自行車進(jìn)口，截圖來自路透社

事情始于2017年10月，當(dāng)時(shí)歐盟委員會(huì)接到歐盟自行車生產(chǎn)商的投訴，指稱中國(guó)電動(dòng)自行車或政府補(bǔ)貼進(jìn)行傾銷，于是歐盟啟動(dòng)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2014年到2017年9月，中國(guó)向歐盟出口的電動(dòng)自行車數(shù)量增加了兩倍多，市場(chǎng)份額升至35%，但平均價(jià)格卻下降了11%。

歐盟還表示，中國(guó)生產(chǎn)商不僅得益于鋁價(jià)控制，還受益于有利的融資條件、土地使用權(quán)以及稅收優(yōu)惠等。

對(duì)于這一關(guān)稅措施，歐洲自行車生產(chǎn)商協(xié)會(huì)表示贊賞，并稱此舉將保護(hù)800家、累計(jì)雇用人數(shù)達(dá)9萬人的中小企業(yè)。該協(xié)會(huì)也警告稱，中國(guó)的電動(dòng)自行車生產(chǎn)商已經(jīng)通在第三國(guó)重新包裝后向歐洲進(jìn)軍。

早在2018年7月19日，歐盟已決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)自行車臨時(shí)征收稅率在21.8%至83.6%之間的反傾銷關(guān)稅，調(diào)查將持續(xù)至2019年1月，屆時(shí)會(huì)決定是否征收長(zhǎng)達(dá)5年的關(guān)稅。

另一方面，歐洲內(nèi)部對(duì)這一所謂的反傾銷舉措也表示堪憂。

路透社18日稱，一個(gè)包括進(jìn)口商在內(nèi)的反對(duì)關(guān)稅組織LEAV-EU認(rèn)為，這種關(guān)稅政策是保護(hù)主義的、荒謬的，將打擊消費(fèi)者和其他更小的歐洲企業(yè)，并違反歐盟的氣候變化目標(biāo)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟此舉是對(duì)消費(fèi)者選擇的限制。據(jù)華爾街見聞18日引述南華早報(bào)的消息稱，TFIE Strategy首席策略師Michael Barnard認(rèn)為，歐洲居民希望買到不那么貴的電動(dòng)自行車，但歐盟廠商的產(chǎn)品平均價(jià)格超過5200美元（3.5萬人民幣），相比之下，當(dāng)?shù)睾芏嗑W(wǎng)站售賣的中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)自行車售價(jià)可以低至340美元（2300人民幣），只是當(dāng)?shù)貜S商價(jià)格的零頭。

歐盟這一新政也沒讓所有廠商都感到滿意。南華早報(bào)援引歐洲輕型電動(dòng)車協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人Annick Roetynck的話稱，歐洲廠商并沒有因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品而受到傷害，“他們絕大多數(shù)都在大規(guī)模從中國(guó)進(jìn)口零部件，而且業(yè)務(wù)也在繁榮發(fā)展”，組裝工序相當(dāng)于25至35歐元的增加值，這是所謂歐洲“生產(chǎn)商”和“進(jìn)口商”之間的唯一區(qū)別。

在Roetynck看來，歐盟這一關(guān)稅實(shí)施之后，等待著歐洲自行車公司以及消費(fèi)者的，無疑將是“黑暗日子”。

歐盟的自行車生產(chǎn)商主要包括荷蘭的Accell和Gazelle，羅馬尼亞的Eurosport DHS和德國(guó)的Derby Cycle Holding。此外，全球最大自行車制造商之一的臺(tái)灣捷安特因?yàn)樵谥袊?guó)和荷蘭都設(shè)有工廠，其稅率也將升至24.8%。

2017年10月，商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍表示，中方敦促歐盟遵守世貿(mào)規(guī)則，盡早終止對(duì)華電動(dòng)自行車反傾銷措施。中國(guó)政府將密切關(guān)注案件進(jìn)展，采取必要措施堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。他還警告歐盟“不要將電動(dòng)自行車案發(fā)展成為新的貿(mào)易保護(hù)案例?！?

王賀軍還表示，自行車是現(xiàn)代生活中重要的綠色出行工具，符合綠色環(huán)保理念，深受包括歐洲和中國(guó)在內(nèi)的眾多消費(fèi)者歡迎。歐盟對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，不符合歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化的努力和消費(fèi)者的利益。