【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】

美國政府年內(nèi)第三次關(guān)門！

因邊境墻引發(fā)的政府預(yù)算案僵局在國會(huì)仍未取得突破，《華盛頓郵報(bào)》最新消息稱，美國聯(lián)邦政府主要部門于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日零時(shí)（北京時(shí)間22日13時(shí)）起開始無限期關(guān)閉。

這是今年以來美國政府第三次陷入停擺，同時(shí)也是40年來首次一年內(nèi)關(guān)門三次。

引發(fā)此次關(guān)門危機(jī)的直接原因是，12月21日最后期限來臨，國會(huì)未能就聯(lián)邦政府撥款問題達(dá)成任何方案。據(jù)報(bào)道，美國眾議院于21日晚7時(shí)宣布休會(huì)，隨后參議院也于8時(shí)在沒有就下一步撥款問題達(dá)成方案的情況下宣布休會(huì)。

據(jù)彭博社消息，隨著政府部分關(guān)門時(shí)間的迫近，美國副總統(tǒng)彭斯于21日晚離開國會(huì)大廈。休會(huì)后，眾議院議長瑞安（Paul Ryan）與參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖也離開了國會(huì)大廈。預(yù)計(jì)參議院議員將于22日中午返回，談判會(huì)在當(dāng)天繼續(xù)。

此次被迫關(guān)門的將涵蓋國土安全、執(zhí)法、稅收以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)政府主要部門?！都~約時(shí)報(bào)》稱，大約38萬名政府工作人員將被迫回家，沒有工資。此外，還有42萬人因?yàn)槠涔ぷ鞯闹匾詫⒈黄葻o償工作。受影響的部門有：農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國土安全部、住房與城市發(fā)展部、內(nèi)政部、司法部、交通部以及財(cái)政部等。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，約占所有政府部門的25%。如果政府關(guān)門持續(xù)數(shù)天或數(shù)周，這些機(jī)構(gòu)受到的影響將會(huì)不斷增加。其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，如五角大樓不會(huì)受到影響，因?yàn)槠漕A(yù)算在今年早些時(shí)候已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。

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為避免聯(lián)邦政府于21日最后期限陷入“停擺”，參議院曾于19日通過臨時(shí)支出法案，以讓聯(lián)邦政府得以持續(xù)運(yùn)作至明年2月8日。不過，美國總統(tǒng)特朗普表態(tài)稱該法案未列入50億美元美墨邊境筑墻預(yù)算而拒絕簽署。

圖自Axios網(wǎng)站

隨后，眾議院以217支持、185反對，匆忙通過了高達(dá)57億美元的臨時(shí)撥款法案，其中包含了特朗普的筑墻費(fèi)用。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾的推動(dòng)下，參議院于21日晚進(jìn)行了一項(xiàng)程序性投票，以使參議院能夠繼續(xù)討論眾議院早前通過的這項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，由于副總統(tǒng)彭斯的關(guān)鍵一票，該提議以48:47獲得通過，也只是保留了兩黨妥協(xié)的可能性。

根據(jù)參議院規(guī)定，最終進(jìn)入表決的法案應(yīng)取得60票以上的絕對多數(shù)門檻才能通過。共和黨在參議院擁有51席，民主黨則是49席。由于民主黨人均反對為筑墻撥款，再加上民主黨兩周后就將接管眾議院，因此媒體普遍認(rèn)為，該法案幾乎肯定會(huì)在參議院遭到否決。

《華盛頓郵報(bào)》分析認(rèn)為，由于民主黨明年1月將接管眾議院，年內(nèi)的最后這幾天是他爭取邊境墻資金的最后機(jī)會(huì)。如今特朗普與民主黨人之間這場僵局，也成了眾議院“易主”后一個(gè)分裂政府時(shí)代到來的序曲。

特朗普：希望關(guān)門不會(huì)太久

參議院進(jìn)行程序性投票前夕，特朗普21日當(dāng)天曾在社交媒體上威脅，如果民主黨拒絕批準(zhǔn)為加強(qiáng)邊境安全及修建美墨邊境墻提供資金，政府將“長期”關(guān)閉。

“如果民主黨人不投票支持邊境安全，政府今天就關(guān)門！”特朗普說：“民主黨人，我們在參議院需要他們的投票，盡管他們知道邊境安全與邊境墻是急需的，但他們可能投票反對。”

“如果民主黨投下反對票，政府關(guān)門將持續(xù)很長一段時(shí)間?！彼f。

直到參議院21日晚仍未就政府下一步撥款問題達(dá)成任何方案，政府部分關(guān)門已成定局之際，特朗普通過社交媒體發(fā)布了一段視頻，他配文“我們偉大的國家必須要有邊境安全！”

他在視頻中呼吁“用墻或柵欄等加強(qiáng)邊境安全”，隨后他將矛頭對準(zhǔn)民主黨，“我們的政府即將關(guān)門，我們對此無能為力，因?yàn)槲覀冃枰裰鼽h的投票?！彼脖硎?，“希望政府關(guān)門不會(huì)持續(xù)太久。”

民主黨：特朗普得到了他想要的

當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日凌晨，眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西（Nancy Pelosi）與參議院民主黨領(lǐng)袖舒默（Chuck Schumer）就政府部分關(guān)門發(fā)表聲明指責(zé)特朗普，稱特朗普多次表示希望政府關(guān)門，現(xiàn)在他得到了自己想要的。

聲明說：“很遺憾，美國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入‘特朗普停擺’（Trump Shutdown）狀態(tài)。共和黨人控制著參議院、眾議院以及白宮，特朗普非但沒有履行對美國民眾的責(zé)任，反而大發(fā)脾氣，說服眾議院共和黨人在假期期間將美國推向破壞性的政府關(guān)門狀態(tài)。特朗普總統(tǒng)曾25次表示他希望政府關(guān)門，現(xiàn)在他得到了他想要的。”

聲明同時(shí)重申反對特朗普的邊境墻做法，“我們要為強(qiáng)有力、明智且有效的邊境安全政策提供資金，而不是特朗普的那堵無效而昂貴的墻?！?

此前，特朗普曾表示，如果國會(huì)拒絕批準(zhǔn)邊境墻撥款計(jì)劃，他將為政府關(guān)門“感到自豪”，因?yàn)樗浅鲇凇斑吘嘲踩边@個(gè)正義的目的。

年內(nèi)3次關(guān)門，美國政黨利益高于國家利益

此次聯(lián)邦政府部分關(guān)門前，今年年初就曾經(jīng)歷兩次“停擺”。

2018年1月19日，由于美國參議院未能通過臨時(shí)撥款法案，聯(lián)邦政府非核心部門從1月20日零時(shí)起被迫關(guān)閉。

2018年2月9日，由于美國國會(huì)未能在8日午夜前批準(zhǔn)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，美國聯(lián)邦政府被迫技術(shù)性“停擺”。

“政府關(guān)門對任何一個(gè)國家都是極其嚴(yán)重的事件?！泵绹陜?nèi)第一次關(guān)門時(shí)，觀察者網(wǎng)專欄作者宋魯鄭撰文指出，預(yù)算有第一法案之稱，直接決定著國家能否運(yùn)轉(zhuǎn)，直接影響著民眾的切身利益?？墒蔷驮谌绱酥匾氖马?xiàng)上，美國兩大政黨爭斗不止。

他表示，雖然任何一個(gè)國家都有不同的利益主體，但國家和人民的利益往往是最高的。但在今天的美國，個(gè)人利益和政黨利益高于一切。移民問題上的對峙表面是各自的理念沖突，但背后都是個(gè)人利益和政黨利益作祟。各黨都必須對自己的那部分選民顯示自己多么堅(jiān)持原則。政府關(guān)門后，眾議院議長保羅·瑞安曾說，民主黨人會(huì)“做任何事來討好他們的基本選民，甚至不惜關(guān)閉政府”。但這不妨也可理解成共和黨的自我批評(píng)。

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