【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】

外媒消息，法國(guó)、英國(guó)、荷蘭等13個(gè)歐盟國(guó)家都在做出售國(guó)籍、居留權(quán)的買(mǎi)賣(mài)，護(hù)照或居留文件的平均售價(jià)高達(dá)人民幣720萬(wàn)，買(mǎi)一本塞浦路斯護(hù)照可能要花上人民幣1600萬(wàn)，即便有犯罪記錄或正接受調(diào)查，申請(qǐng)人也有成為馬耳他人的機(jī)會(huì)。

10日，這類項(xiàng)目遭人權(quán)組織警告“存在洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)”，歐盟也表態(tài)稱要采取行動(dòng)。

值得注意的是，除了一心脫歐的英國(guó)等4個(gè)國(guó)家，剩下9個(gè)國(guó)家還都是申根國(guó)，連帶著26個(gè)申根國(guó)都“危險(xiǎn)重重”。

報(bào)道截圖

據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日?qǐng)?bào)道，在收到活動(dòng)人士和議員發(fā)出的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)警告后，歐盟委員會(huì)周三（10日）表示，將針對(duì)“向外國(guó)富人出售護(hù)照和居住許可”的問(wèn)題，給歐盟國(guó)家提供指導(dǎo)。

目前，有13個(gè)歐盟國(guó)家在用入籍或居住權(quán)換取大額投資。它們分別是奧地利、塞浦路斯、盧森堡、馬耳他、希臘、拉脫維亞、葡萄牙、西班牙、愛(ài)爾蘭、英國(guó)、保加利亞、荷蘭和法國(guó)。其中，匈牙利已經(jīng)叫停了這一項(xiàng)目。

“如果你通過(guò)可疑方式獲得了很多錢(qián)，那么在遠(yuǎn)離偷竊現(xiàn)場(chǎng)的地方有個(gè)新家的做法不僅很吸引人，而且很明智，”人權(quán)組織“全球見(jiàn)證（Global Witness）”的內(nèi)奧米·赫斯特（Naomi Hirst）這樣道。

她同時(shí)指出，針對(duì)購(gòu)買(mǎi)歐盟公民身份或居住許可人員的審查不盡如人意，使一些國(guó)家陷入了腐敗和洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)。

10月10日，“全球見(jiàn)證”和非政府組織“透明國(guó)際（Transparency International）”發(fā)布聯(lián)合報(bào)告，敦促歐盟制定管理這類項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，把適用于銀行、博彩業(yè)的反洗錢(qián)規(guī)定推廣到與“出售簽證”有關(guān)的行業(yè)中。

報(bào)告稱，獲取這些護(hù)照或居留文件的平均成本為90萬(wàn)歐元（約合人民幣720萬(wàn)），而一本塞浦路斯護(hù)照可能要花費(fèi)200萬(wàn)歐元（約合人民幣1600萬(wàn)）。

這份報(bào)告名為“歐洲逃亡：黃金簽證的黑暗世界里（European Getaway : Inside the Murky World of Golden Visas）”，其數(shù)據(jù)顯示，塞浦路斯已經(jīng)借此謀得了48億歐元（約合人民幣380億），葡萄牙每年也能賺取10億歐元（約合人民幣80億）。

簡(jiǎn)報(bào)截圖

據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)移民、內(nèi)務(wù)和公民事務(wù)委員阿夫拉莫普洛斯（Dimitris Avramopoulos）當(dāng)天表示，他們將在年底前向成員國(guó)發(fā)布一份相關(guān)報(bào)告，就如何管理這些項(xiàng)目提供指導(dǎo)，“包括對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的背景調(diào)查”。

有議員指出，“金錢(qián)不能成為衡量歐盟公民和居民權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)?！?

他認(rèn)為，必須盡快叫停歐盟國(guó)家的護(hù)照和簽證交易，這些項(xiàng)目很容易接觸到犯罪資金（a gateway to criminal money）。

路透社援引報(bào)告稱，馬耳他從中獲取了7.18億歐元（約合人民幣57億）的資金，一些有犯罪記錄或者正接受調(diào)查的申請(qǐng)人可“在特殊情況下”被認(rèn)定為符合條件。

“透明國(guó)際”的反洗錢(qián)專家警告稱，“一旦項(xiàng)目管理不善，那些腐敗的人就能毫無(wú)阻礙地在整個(gè)歐盟境內(nèi)工作、旅行，并破壞我們的集體安全?！?

報(bào)道強(qiáng)調(diào)，除了英國(guó)、塞浦路斯、愛(ài)爾蘭和保加利亞之外，其他執(zhí)行這一項(xiàng)目的國(guó)家都是申根國(guó)，而申根區(qū)由26個(gè)歐洲國(guó)家組成。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。