【編譯/觀察者網(wǎng) 李東堯】

隨著悉尼、墨爾本等大城市移民人口持續(xù)增長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施變得不堪重負(fù)。澳大利亞政府9日宣布，計(jì)劃改革簽證制度，鼓勵(lì)新移民離開(kāi)這些大城市，前往鄉(xiāng)村及其他特定地區(qū)生活。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月9日，有“治理?yè)矶虏块L(zhǎng)”之稱的澳大利亞人口部長(zhǎng)艾倫·塔奇（Alan Tudge）在一次講話中表示，鼓勵(lì)移民離開(kāi)大城市的一個(gè)重要方法是，“將新移民的技能同澳大利亞鄉(xiāng)村及特定地區(qū)的技能短缺問(wèn)題相匹配”。

“我們可以在新移民的簽證上加上條件，要求他們?cè)谔囟ǖ貐^(qū)停留至少幾年，對(duì)特定簽證附加地域性條款并不罕見(jiàn)。”他說(shuō)。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道截圖

塔奇希望通過(guò)將設(shè)定簽證條件與對(duì)新移民的激勵(lì)措施相結(jié)合，來(lái)糾正地域人口增長(zhǎng)“不平衡”問(wèn)題。

“正如我所指出的，過(guò)去，澳海外移民人口增長(zhǎng)占了全國(guó)人口增長(zhǎng)的60%，在墨爾本與悉尼等大城市，這一比例更達(dá)到75%?！彼嬲f(shuō)：“因此，讓更多的新移民前往較小的州或地區(qū)，能夠減輕大城市的巨大壓力?！?

艾倫·塔奇/圖自《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》

據(jù)《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道，澳大利亞總?cè)丝诮衲暌堰_(dá)到2500萬(wàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。在一些大城市，墨爾本最少年份人口增長(zhǎng)了2.7%，悉尼增長(zhǎng)2.1%，昆士蘭州東南部增長(zhǎng)2.3%。在經(jīng)合組織（OECD）的大城市人口增長(zhǎng)排行榜上，澳大利亞僅此與加拿大。

澳大利亞SBS電視臺(tái)9日稱，近90%的熟練技術(shù)工人與幾乎所有的人道主義移民都被吸引至墨爾本與悉尼。

面對(duì)移民人口比例的不斷攀升，澳大利亞前總理阿博特（Tony Abbott）與前內(nèi)政部長(zhǎng)彼得·達(dá)頓（Peter Dutton）都曾呼吁大幅削減移民。澳現(xiàn)任總理莫里森（Scott Morrison）9日認(rèn)為，有必要將澳大利亞的移民項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施情況緊密地結(jié)合起來(lái)，采取“有針對(duì)性”的方式，來(lái)減少問(wèn)題城市的擁堵。

然而，澳政府這一計(jì)劃能否有效緩解擁堵問(wèn)題，澳媒認(rèn)為還有很多工作要做。澳媒稱，計(jì)劃并不能夠完全解決大城市的擁堵問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才是頭等大事。

《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道截圖

《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》稱，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然主要是州政府的責(zé)任，“盡管州政府對(duì)移民前往悉尼與墨爾本這樣的城市表示歡迎，但他們多年來(lái)一直試圖避免在改善道路與公共交通上花太多的錢?！?

報(bào)道說(shuō)，“新南威爾士州與維多利亞州政府已經(jīng)開(kāi)始了一場(chǎng)姍姍來(lái)遲的基建熱潮，但即便如此，仍無(wú)法解決多年積壓的問(wèn)題。”

據(jù)《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道，按照澳政府的想法，澳政府試圖采用“胡蘿卜加大棒”的混合策略，來(lái)將更多的移民轉(zhuǎn)移至阿德萊德與霍巴特這樣的小城市或其他較小的州。這里的人口問(wèn)題與墨爾本、悉尼恰恰相反。

據(jù)報(bào)道，如果潛在移民同意在澳最大城市以外地區(qū)居住至少幾年，那么他們的申請(qǐng)將能拿到更多的分?jǐn)?shù)，而澳政府以此作為條件，則希望大多數(shù)人能在他們最初定居的社區(qū)扎根。

對(duì)此，《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》認(rèn)為，企業(yè)雇主們普遍對(duì)計(jì)劃產(chǎn)生的效果持謹(jǐn)慎態(tài)度。

澳大利亞工業(yè)集團(tuán)（Australian Industry Group）稱，政府任何新的項(xiàng)目計(jì)劃都應(yīng)該更多地關(guān)注于支持雇主與就業(yè)，而不是強(qiáng)迫移民在特定地區(qū)生活。該集團(tuán)首席執(zhí)行官威洛克斯（Innes Willox）說(shuō)：“當(dāng)然，有一些難民社區(qū)在特定區(qū)域定居的鮮活例證，但他們是得到了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)團(tuán)體的大力支持的。我們將移民送到正在萎縮、失業(yè)率高企、氣候挑戰(zhàn)或其他問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，只會(huì)適得其反。”

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。