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歐盟宣稱將與伊朗建立清算渠道,規(guī)避美國制裁
關(guān)鍵字: 伊朗制裁伊朗伊朗石油清算渠道美國制裁【文/觀察者網(wǎng) 奕含】
除美國外,伊朗核協(xié)議其余各方一致同意努力繼續(xù)維持與伊朗方面的貿(mào)易。
路透社25日報(bào)道稱,英、法、德、中、俄、伊外長周一在聯(lián)大會(huì)晤后發(fā)表聲明稱,將維持就伊核決議的承諾。歐盟將建立支付系統(tǒng)允許石油公司和企業(yè)繼續(xù)與伊朗進(jìn)行交易,并對(duì)其他參與方開放,以規(guī)避美國對(duì)伊朗的制裁。不過,鑒于美國將于11月恢復(fù)對(duì)伊朗石油貿(mào)易制裁,也有人懷疑上述舉措的可行性。
報(bào)道截圖
今年5月,特朗普宣布美國退出國際調(diào)停六方(俄羅斯、美國、英國、中國、法國、德國)2015年與伊朗達(dá)成的伊核協(xié)議,將重新開始對(duì)伊朗實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,包括迫使歐佩克成員國的主要石油客戶停止購買伊朗原油。
“考慮到從伊朗進(jìn)口的迫切性和獲得實(shí)際效果的必要性,與會(huì)方歡迎支持和保持支付渠道的實(shí)踐建議,包括建立專門機(jī)制(SPV),以促進(jìn)包括石油在內(nèi)的伊朗出口的相關(guān)支付?!?/strong>
歐盟外交官表示,建立專門機(jī)制是指建立一個(gè)易貨系統(tǒng),類似于蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)期間使用的易貨系統(tǒng),通過以貨易貨的方式將伊朗石油換成歐洲貨物。
報(bào)道稱,這一想法是為了規(guī)避美國在11月恢復(fù)的對(duì)伊制裁。根據(jù)該制裁,華盛頓方面可以切斷任何涉及與伊朗進(jìn)行石油交易的金融交易。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼(Federica Mogherini)在會(huì)后對(duì)記者說,已經(jīng)決定建立專門機(jī)制,為充實(shí)細(xì)節(jié),技術(shù)專家將會(huì)再次磋商。
“歐盟成員國將建立法人以與伊朗開展金融交易,實(shí)際上,這意味著將使歐洲公司根據(jù)歐洲法律與伊朗開展業(yè)務(wù),它也將對(duì)其他參與方開放,”她說。
莫蓋里尼還說:“我希望我們不僅會(huì)重申我們對(duì)完全遵守伊核協(xié)議的政治承諾,而且還會(huì)采取措施確保在未來幾個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)(遵守協(xié)議)?!?/strong>
周一,英國、法國、德國、俄羅斯、中國及歐盟外交官與伊朗外交官會(huì)面,圖自推特
不過,鑒于美國可能會(huì)修改其制裁方式,以組織此類以貨易貨交易,多國外交官和分析師對(duì)使用專門機(jī)制繞過美國制裁持懷疑態(tài)度。
“關(guān)鍵是保持開放的可能性,我們是向伊朗方面發(fā)出信號(hào),告訴他們并未關(guān)閉交易大門,”一位法國外交官說。
不過,這位外交官也指出,到目前為止,歐盟尚未制定出一個(gè)可行的法律框架,保護(hù)其公司免受美國的制裁。
法國國家投資銀行Bpifrance周一宣布,放棄建立金融機(jī)制以幫助法國公司與伊朗進(jìn)行交易的計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)歐盟提出的解決方案存在難度。
觀察者網(wǎng)注意到,在一周前,英國《金融時(shí)報(bào)》就曾報(bào)道,在美國重啟對(duì)伊朗的制裁后,為將歐洲企業(yè)受的影響降到最低,歐盟方面拯救使用新的獨(dú)立支付渠道進(jìn)行談判。歐盟委員會(huì)考慮建立以物易物特殊目的公司來規(guī)避美國對(duì)伊朗實(shí)施制裁。
而早在今年5月,在美國單方面宣布退出伊朗核協(xié)議時(shí),歐盟多國便宣布繼續(xù)保留該協(xié)議。歐盟外交事務(wù)代表莫格里尼表示,在與來自英國、法國、德國和伊朗四國外長商談后,各國達(dá)成一致,計(jì)劃在結(jié)算與伊朗的石油貿(mào)易時(shí),使用歐元代替美元。
此外,歐盟委員會(huì)主席容克還曾于本月12日呼吁提升歐元的國際地位,并表示今年將出臺(tái)計(jì)劃。
容克表示,歐洲每年進(jìn)口價(jià)值3000億歐元的能源,雖然其中只有2%來源于美國,但歐盟卻用美元支付80%的能源進(jìn)口賬單,這是荒謬的;而且,歐洲企業(yè)購買歐洲制造的飛機(jī)也用美元結(jié)算,這也是荒謬的。
2015年7月,伊朗與伊核問題六國達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計(jì)劃,國際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。
然而,美國總統(tǒng)特朗普認(rèn)為,該協(xié)議存在缺陷,尚未包括對(duì)伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的限制,以及限制伊朗對(duì)伊拉克、敘利亞、也門和黎巴嫩等國什葉派政權(quán)或武裝組織提供支持。特朗普于5月8日宣布美國退出伊核問題全面協(xié)議,并將重啟對(duì)伊制裁。
8月7日零時(shí),美國重新對(duì)伊朗實(shí)施制裁。第一波制裁旨在向伊朗的經(jīng)濟(jì)施壓,限制其金融活動(dòng)。第二波制裁將于11月5日實(shí)施,針對(duì)伊朗石油出口及中央銀行等領(lǐng)域。
路透社指出,將于11月恢復(fù)的美國制裁已經(jīng)導(dǎo)致伊朗貨幣下跌。今年以來,伊朗里亞爾損失了三分之二的市值,本月里亞爾兌美元匯率創(chuàng)下了歷史新低。
伊朗里亞爾下跌對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。
22日,紐約前市長、美國總統(tǒng)特朗普的律師朱利安尼(Rudolph Giuliani)在一次演講中表示,美國的制裁令伊朗經(jīng)濟(jì)遭受痛苦,可能會(huì)導(dǎo)致“‘革命成功”。“我不知道我們什么時(shí)候會(huì)推翻他們,可能是幾天,幾個(gè)月或幾年,但肯定會(huì)的,”朱利安尼說,“伊朗人民顯然已經(jīng)受夠了……制裁措施正在發(fā)揮作用,貨幣將一文不值……這些是導(dǎo)致革命成功的條件。”
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