【文/觀察者網(wǎng) 史雨軒】

美國總統(tǒng)特朗普去年進行稅改，吸引美國企業(yè)把海外盈利匯回美國進行投資。但調(diào)查顯示美國企業(yè)目前僅將1430億美元匯回美國，遠低于特朗普在8月聲稱的4至5萬億，這可能反映了商業(yè)界對政策的謹慎態(tài)度。

特朗普承諾將大量資金帶回美國，但公司反映很謹慎（圖片來源：華爾街日報）

《華爾街日報》9月16日發(fā)表報道稱，特朗普政府聲稱數(shù)萬億美元將迅速回歸，增強美國經(jīng)濟。但美國公司已經(jīng)謹慎的轉(zhuǎn)移海外利潤，來應(yīng)對去年的稅法改革。大部分在海外擁有巨額現(xiàn)金的美國上市公司，都還沒確定是否將資金調(diào)回美國。

報道中調(diào)查了108家美國上市公司，調(diào)查其資金去向，根據(jù)證券備案文件，這些企業(yè)有2.7萬億美元的海外盈利，但只有1430億美元調(diào)回美國，其中三分之二來自互聯(lián)網(wǎng)公司思科（CISCO）和醫(yī)藥集團吉利德科學（Gilead Sciences） 。

108家美國上市公司占了90%的海外利潤（圖片來源：華爾街日報）

另外，包括蘋果在內(nèi)的企業(yè)計劃將370億美元海外利潤匯回美國，但沒有透露具體數(shù)額。微軟（Microsoft Corp.）以及谷歌重組后的Alphabet Inc.以及其他公司除了含糊的文件外，也沒有提供任何信息，盡管他們在稅法出臺前在海外持有規(guī)模最大的現(xiàn)金儲備。

今年1月的報道中蘋果曾表示，今后不在披露海外持有資金，它認為這個數(shù)字“不再具有意義”。去年蘋果財報中，2520億美元的海外現(xiàn)金約占其賬目總額（2689億美元）的90%以上，蘋果首席執(zhí)行官庫克（Tim Cook）當時說，作為在美國投資的一部分，蘋果將“逐步”將“絕大多數(shù)”產(chǎn)品引入美國。

而通用電氣（General Electric）和波士頓科學（Boston Scientific）等大型企業(yè)則表示沒有相關(guān)計劃，更多的企業(yè)則表示還在等待或是不想表態(tài)。

同時美國海外公司用大量的回國資金回購股票。美聯(lián)儲(Federal Reserve)經(jīng)濟學家對15家擁有最多海外現(xiàn)金的公司進行的一項研究發(fā)現(xiàn)，雖然回美資金有所上升，但沒有任何證據(jù)證明本土投資出現(xiàn)激增。比如上問的思科表示，今年計劃在兩年內(nèi)回購250億美元的股票，截至7月份，思科已經(jīng)在回購股票上花費了145億美元。

截止3月上市公司在回購股票上已經(jīng)花費1710億美元，2018年全年預(yù)計達到9000億美元（圖片來源嗎：高盛）

美國政府去年底通過修改企業(yè)稅法，允許企業(yè)將海外資金匯回本土，而且只需要負擔相對更低的稅率。其中現(xiàn)金和現(xiàn)金等價物征收15.5%，而其他資產(chǎn)則征收8%，最重要這是一次性征稅。

文章中提到，今年8月，特朗普總統(tǒng)在他位于新澤西州的貝斯德高爾夫球場對高官們說，“我們預(yù)計很快就會有超過四萬億的資金回流，這是我們國家和人民永遠再也看不到的數(shù)字?！?

在去年共和黨議會重新修訂稅法前，美國海外公司的征稅率達35%，這些利潤通過向當?shù)卣{稅來抵消本土征稅，同時資金被留在海外逃避美國稅收。直到2004年，美國國會給過海外企業(yè)一次性折扣，通過繳納5.25%的稅，將資金轉(zhuǎn)移回國，然后繼續(xù)積累海外利潤。

這些年來各個公司反復游說，希望政府能重現(xiàn)2004年折扣，但共和黨議會和當時總統(tǒng)奧巴馬卻猶豫不決。直到2014年，共和黨終于敲定了改革方案：對于海外資金，征收15.5%，對于海外資產(chǎn)，征收8%。

大部分公司還處于“暗中觀察”的狀態(tài)，尚未決定是否轉(zhuǎn)移資金回國（圖片來源：華爾街日報）

特朗普最初指出，美國企業(yè)在海外單單現(xiàn)金就有四萬億美元，可究竟多少企業(yè)將資金帶回本土？

因此美國政府在海外公司稅收這一領(lǐng)域進行改革，希望美國企業(yè)能夠回流海外資金。一方面政府獲得稅收，同時回國資金還可以進行再投資，以此刺激美國經(jīng)濟和股市表現(xiàn)，但目前來看此措施成效并不大。

許多公司沒有迫切的國內(nèi)現(xiàn)金需求。由于利率較低，它們可以在國內(nèi)以較低的利率借入資金，或者專注于海外市場的擴張。

摩根士丹利的卡斯塔格諾估計，今年第二季度匯回的資金總計1,500億至2,000億美元。他預(yù)計，這些增長將保持在2017年水平之上，然后在接下來季度內(nèi)逐漸減少。

美國商務(wù)部定于9月19日公布第二季度匯回美國的新數(shù)據(jù)。

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