特朗普今年8月簽署備忘錄，指示美國郵政總局取消國際郵政折扣，阻止外國商品廉價(jià)涌入美國，外媒稱其劍指中國。近日，英國《金融時(shí)報(bào)》再發(fā)文，稱英國零售商生意難做，是因?yàn)橹袊唐返膰H郵費(fèi)太低。

中國商家到底占沒占便宜？微信公號(hào)“華聞派(ukwutuobang)”就《金融時(shí)報(bào)》文章進(jìn)行了分析，觀察者網(wǎng)獲授權(quán)轉(zhuǎn)載如下：

國內(nèi)移動(dòng)支付、網(wǎng)購和物流的便利性一直讓國人引以為傲，但其實(shí)國外也有許多用戶通過網(wǎng)店購買中國商品，而促使他們“買買買”的一大原因是低廉的郵費(fèi)。

英國《金融時(shí)報(bào)》近日報(bào)道稱，從深圳寄一個(gè)小包裹到倫敦比從謝菲爾德（觀察者網(wǎng)注：英國中部城市）寄竟然還便宜！再加上本身中國網(wǎng)店的許多小商品就有價(jià)格優(yōu)勢，一來二去，英國的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)直接從中國店家買還便宜。

這也由此引發(fā)了英國商家的抗議，一些不友好的評(píng)論也起哄說中國商家“利用規(guī)則占便宜”。這到底是怎么回事呢？

郵費(fèi)差異引發(fā)的爭端

9月7日，英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，英國一些商家表示，由于從中國寄到英國的小包裹郵費(fèi)便宜，令許多消費(fèi)者傾心，導(dǎo)致本地的商家競爭不過。

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

該報(bào)的記者干脆親自一試，發(fā)現(xiàn)在英國商店里賣19.99英鎊（約人民幣179元）的三星手機(jī)充電器（帶數(shù)據(jù)線），在eBay上一個(gè)商家只賣3.19英鎊（約人民幣28元）（不帶數(shù)據(jù)線），下單一周后商品從中國寄到。

換到Amazon網(wǎng)站后，這名記者又以58便士（約人民幣5.2元）的價(jià)格買到了一管假睫毛膠水，10天后商品從老撾的一個(gè)地址寄到。不到6塊錢，店家還給包郵，莫不是用上了老撾的“拼多多”……

總之，這篇報(bào)道以親身示范加多方采訪告訴讀者，這些網(wǎng)店上賣的東西是真的便宜，便宜到你懷疑人生。

在這篇文章的評(píng)論區(qū)，有讀者對(duì)郵費(fèi)差異提出了疑問，想知道具體的差異如何。

文章作者Andrew Bounds回復(fù)稱：“一家快遞運(yùn)營商預(yù)計(jì)，把一個(gè)2公斤以下的包裹從中國寄到英國的費(fèi)用為80便士（約7.15元），而英國國內(nèi)的郵費(fèi)通常為快寄5.5英鎊（約49.15元），慢寄2.95英鎊（約26.36元）?！?

英國亞馬遜一倉庫（國際在線 圖）

雖然英國的物價(jià)比許多其他國家高，但這一對(duì)比讓很多英國商家感到很“糟心”。

二手CD、光盤和手機(jī)售賣網(wǎng)站Music Magpie的聯(lián)合創(chuàng)始人就表示：“這太不公平了。必須停止這種情況?！?

電器和家具銷售網(wǎng)站BuyIt Direct的創(chuàng)始人Nick Glynne說，巨大的郵費(fèi)差異“令人發(fā)指”，“皇家郵政這是在補(bǔ)貼中國商家，而且人們還沒有意識(shí)到這個(gè)問題的規(guī)模，從中國直接買東西比從英國買更便宜?！?

并非首次被炮轟

這其實(shí)并不是郵費(fèi)差第一次被“炮轟”，此前已有多次討論，比如今年4月《泰晤士報(bào)》就曾經(jīng)報(bào)道過，并且標(biāo)題直接用的是《納稅人補(bǔ)貼中國零售商》。

《泰晤士報(bào)》報(bào)道截圖

文章稱，來自中國的賣家正在利用一個(gè)“漏洞”，從而在英國境內(nèi)以低至半便士的價(jià)格寄送包裹。此外，這些商家大部分在Amazon和eBay上的銷售額都避開了支付英國的增值稅VAT。由于這兩個(gè)方面“省下”的開支，中國賣家正“搶走”英國商家的生意。

由于美國商家也面臨同樣的問題，總統(tǒng)唐納德·特朗普近日就對(duì)此大發(fā)不滿。

8月24日，他簽署了一份備忘錄，要求美國郵政總局取消國際郵政折扣，阻止外國商品以低廉的價(jià)格進(jìn)入美國。

美國參議員比爾·卡西迪在今年4月提出“終止不必要的交付補(bǔ)貼（ENDS）”法案。他援引一份郵政總局在2015年進(jìn)行的研究指出，低成本物品從中國寄出比美國國內(nèi)寄出的郵費(fèi)低27%。因此，特朗普最近的這份備忘錄針對(duì)的就是這個(gè)“漏洞”。

特朗普 （新華網(wǎng) 圖）

爭議的發(fā)端

其實(shí)這一爭議的發(fā)端是“萬國郵政聯(lián)盟”（UPU）在1969年開始實(shí)施的一項(xiàng)郵資協(xié)議，也就是媒體和特朗普口中的“補(bǔ)貼”。

這項(xiàng)“終端費(fèi)”（Terminal Dues）指的是包裹到達(dá)目的地國家后繳納的費(fèi)用，比如英國的郵政運(yùn)營商在收到其他國家寄來的2公斤以下包裹時(shí)，會(huì)收取處理費(fèi)用。

這項(xiàng)郵資協(xié)議適用于所有參與國，但并不是對(duì)所有國家都設(shè)置同樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)UPU官網(wǎng)的介紹，設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)是為了照顧“發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家”，因此從這些國家寄出的包裹在到達(dá)目的地國后，需要交納的“終端費(fèi)”大大降低。

雖然這一規(guī)定以及“占便宜”的中國商家成為英美“炮轟”的對(duì)象，但討論的重點(diǎn)其實(shí)應(yīng)當(dāng)在這一制定于50年前的規(guī)定是否需要調(diào)整。

萬國郵政聯(lián)盟瑞士伯爾尼總部（聯(lián)合國官網(wǎng) 圖）

首先，中國在1969年時(shí)毫無疑問是完全符合這一郵資協(xié)定標(biāo)準(zhǔn)的。

當(dāng)時(shí)中國的年度GPD僅為797億美元，農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的絕大部分?，F(xiàn)在，中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但是人均GDP排行仍然落后。

因此，有些人才會(huì)對(duì)以中國為代表的、已經(jīng)取得長足進(jìn)步的發(fā)展中國家仍然享受這一待遇頗有微詞。

此外，模糊了物理邊界的網(wǎng)絡(luò)購物在制定這一規(guī)則時(shí)并不存在。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，電子商務(wù)的規(guī)模越來越大，對(duì)傳統(tǒng)商家造成沖擊，所以這個(gè)問題才越發(fā)引人注意。

根據(jù)UPU的規(guī)定，本來這就是一項(xiàng)階段性的規(guī)定，該機(jī)構(gòu)的終極目標(biāo)是到2021年能夠?qū)λ袊覍?shí)行統(tǒng)一的“終端費(fèi)”。

所以嘛，歸根結(jié)底，人們需要討論的其實(shí)是一項(xiàng)已有時(shí)日的規(guī)則是否需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化而進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新形勢，卻一不小心成為了一些人對(duì)“中國網(wǎng)購”的“批斗大會(huì)”和怨念發(fā)泄口，中國的商家們也是挺冤的。