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烏干達曾拒接中方好意,如今工業(yè)轉(zhuǎn)型靠中企“翻身”
關鍵字: 中烏合作中非合作論壇工業(yè)轉(zhuǎn)型【編譯/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】在和中國的合作中,烏干達曾有過一段“叛逆期”。但是面對國內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡、制造業(yè)持續(xù)萎靡等問題,急于“向工業(yè)轉(zhuǎn)型”的烏干達越發(fā)覺得,中國才是他們的“救命稻草”。
“中國人滿懷好意來,結(jié)果因為我們,曾屢屢受挫”
烏干達《箴言報》5日發(fā)表題為《中國在烏干達產(chǎn)業(yè)領域的足跡》的文章,介紹了中烏兩國合資的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園項目。該農(nóng)業(yè)園主要經(jīng)營水稻種植、畜牧養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主。
同時,為推動烏干達工業(yè)化,中烏兩國還正在距坎帕拉220公里的姆巴萊市,合資建設工業(yè)產(chǎn)業(yè)園——預計將容納55個工廠并創(chuàng)造1.5萬個就業(yè)機會。官員們說,不久還將在此開設一個汽車組裝工廠。
2018年3月9日,中烏工業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動建設 圖自新華網(wǎng)微信公眾號新華非洲
“說實話,我們曾對中國制造商們有過顧慮?!?/strong>烏干達投資與私有化國務部長阿妮特(Evelyn Anite)承認,“他們好心好意地來,結(jié)果正是因為我們,他們曾屢屢受挫?!?/strong>
阿尼特表示,當時雖有機會在中企的幫助下發(fā)展本國制造業(yè),“但烏干達卻寧愿去興建很多商鋪、商場。這很讓人頭疼?!?
自2007年起,烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼計劃修建多個工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。但烏干達《商業(yè)關注報》則指出,最初烏方并沒有很歡迎中企入駐,而是“借鑒西方發(fā)展模式”。
無獨有偶,烏干達《新晨報》曾在2013年撰文,“非洲接受西方的發(fā)展模式,但顯然沒能因此走向成功。”
文章旨在解開烏干達人“黑貓白貓”的困惑:西方民主未必就是發(fā)展的引擎;發(fā)達國家雖然不完全認同“中國模式”,但它們?nèi)誀幃斨袊馁Q(mào)易伙伴;非洲必須向中國學習。
烏干達想要什么,為什么自己得不到?
烏干達多年來存在“出口遠小于進口”的貿(mào)易失衡問題??偨y(tǒng)穆塞韋尼數(shù)次憂慮地表示,國家只能出口50億美元,卻花掉70億用于進口。
穆塞韋尼 圖自箴言報
實際上從2000年,烏干達就想扭轉(zhuǎn)這種局勢。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,工業(yè)制造業(yè)持續(xù)萎靡,無法邁出轉(zhuǎn)型的第一步:截止去年,該國所有連鎖超市中的商品,60%都是進口;2017年該國出口商品總額28.5億美元,依然不足進口總額的48.1億美元。
比如,《商業(yè)關注報》曾介紹道,“雖然我們農(nóng)業(yè)優(yōu)勢相對(相比工業(yè))明顯,但必須每年向南非進口桔子和番茄。為什么?因為我們有時候會遇上糧食減產(chǎn),有時候大豐收,但因我們收割技術落后,產(chǎn)量依然很低。”
而在制造業(yè)方面,“投資不足”、“基建落后”等問題導致“生產(chǎn)成本高昂”:2000年至2014年間,該國制造業(yè)對GDP的貢獻只有8%,目前該國80%的出口仍以農(nóng)產(chǎn)品為主。
最致命的是,烏干達本國就制造業(yè)遲遲拿不出一個合適的標準。一位業(yè)內(nèi)人士曾在2017年的一場會議上告誡同行:如果以烏干達國家標準局(UNBS)的標準來生產(chǎn)產(chǎn)品,“我們連國門都走不出去?!?/strong>
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- 責任編輯:徐乾昂
- 最后更新: 2018-09-07 18:01:10
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