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新西蘭防長發(fā)布國防政策聲明 罕見點名批評中國
關鍵字: 新西蘭戰(zhàn)略性國防政策聲明中國威脅論【編譯/觀察者網(wǎng) 馬雪】步盟友澳大利亞之后塵,新西蘭似乎也開始染上“中國焦慮癥”。
“隨著中國融入國際秩序,它卻并沒有始終如一地接受傳統(tǒng)領導人倡導的管理和價值觀?!?月6日,新西蘭國防部長羅恩·馬克(Ron Mark)發(fā)布的最新《戰(zhàn)略性國防政策聲明》,罕見點名“關切”中國的南海問題,并對中國在太平洋地區(qū)日益增長的影響力表示擔憂。
在這份長達40頁的報告中,共提到中國33次。新西蘭國家廣播電視臺評論稱,這是新西蘭政府第一次將所謂的“中國威脅”寫入正式報告。
與澳大利亞不同,新西蘭政府此前一直避免批評中國。新西蘭防長此次則宣稱,對中國的批評“是朋友該做的”。外界尚不確定這是否意味著新西蘭政府的對華政策將發(fā)生轉(zhuǎn)向。
新西蘭國家廣播電臺報道
6日,新西蘭國防部發(fā)布《戰(zhàn)略性國防政策聲明》
這份政策聲明建立在包括2016國防白皮書等現(xiàn)存政策的基礎上,新的聲明主要討論了一些新領域的行動——氣候變化、網(wǎng)絡安全、太空風險,以及對比新西蘭強大國家的關注等。
新西蘭防長馬克稱,這次的聲明完全“透明地”展示了新西蘭政府對中國的看法。
該政策文件指出,“民粹主義和民族主義正使西方國家‘向內(nèi)看’,但中國卻更加自信地向前走,包括通過‘一帶一路’等倡議建立更廣闊的聯(lián)系?!?
然而,這樣的“中國自信”卻讓新西蘭操起了心,報告多次提及對中國挑戰(zhàn)既有國際秩序的擔憂:
“中國開辟出另類的發(fā)展模式,對西方傳統(tǒng)思維構(gòu)成挑戰(zhàn)。隨著中國貿(mào)易關系和經(jīng)濟實力顯著增長,使其有能力更自信地維護自身利益?!?
“盡管世界越來越多極化,各個國家的角色可能也會越來越多,尤其是對中國而言,其貿(mào)易關系帶來了更多繁榮和連帶關系,但追求這些目標的部分行動卻在挑戰(zhàn)既有的秩序?!?
“無論是國內(nèi)事務,還是國際事務的參與,中國對人權(quán)和信息自由所持的觀點均與新西蘭形成鮮明對比?!?
這些看起來并不陌生的指摘,與其盟友澳大利亞對中國一貫的煽風點火“相映成趣”。
報告強調(diào),澳大利亞是新西蘭最好的朋友。防衛(wèi)和安全是澳新關系重要的組成部分。無論在區(qū)域間還是國際上,兩國之間的軍事合作都非常密切。新西蘭將繼續(xù)和澳大利亞緊密合作以應對一系列的安全事務。如果澳大利亞遭受軍事攻擊,新西蘭承諾立即做出回應。
除了中國外,俄羅斯也被新西蘭政府視為一大威脅。
報告將俄羅斯視為另一個擾亂國際秩序的國家,稱俄羅斯挑戰(zhàn)法律和規(guī)范,企圖通過信息行動挑戰(zhàn)西方民主國家,并利用現(xiàn)有分歧詆毀西方民主。
據(jù)澳大利亞《北領地新聞報》報道,在國防部發(fā)布報告后,新西蘭防長羅恩·馬克對學者、外交官和軍官發(fā)表了演講。
馬克宣稱,對中國的批評“是朋友該做的”:“作為貿(mào)易國家,新西蘭重視中國及兩國關系,但一些事情擺在眼前時,我們不能視而不見,不能羞于(和他們直接)討論這些事。”
新西蘭防長羅恩·馬克(圖源:RNZ)
“兩國是朋友,人民希望兩國關系更好,但有些事對和平穩(wěn)定無益,這些必須要點出來。”
據(jù)新西蘭Newsroom新聞網(wǎng),與澳大利亞不同,總理杰辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)和代總理彼得斯一向避免批評或點名中國。
新西蘭戰(zhàn)略研究中心負責人大衛(wèi)·卡皮(David Capie)稱,國防部關于中國的說法似乎表明,“新西蘭開始公開講長期以來私底下說的話”。
不過,他指出,目前仍然存在如何理解新西蘭政府對中國整體立場的問題,總理阿德恩曾公開表示,中國是新西蘭最重要的四大關系之一,而外交部長彼得斯在談論南海爭端時盡管有些看法,卻避免點名中國。
一些新西蘭學者對于政府采取如此大膽的立場表示驚訝,維多利亞大學的戰(zhàn)略研究教授羅伯特·艾森(Robert Ayson)指出:
“從文件中可以清楚看出,新西蘭政府總體上擔心中國正在尋求改變亞太部分地區(qū)所謂基于規(guī)則的秩序?!?
國家黨防務發(fā)言人馬克·米切爾(Mark Mitchell)則敦促政府謹慎,指出政府需要非常清楚其計劃及其對中國的立場:
“新西蘭與中國建立了長期的合作關系,涉及許多不同領域,包括經(jīng)貿(mào)方面,這對我們來說非常重要?!?
國家黨防務發(fā)言人馬克·米切爾(Mark Mitchell)
此外,據(jù)《新西蘭先驅(qū)報》,新西蘭官員表示,為了應對中國在該地區(qū)的影響力,澳大利亞和新西蘭將與其太平洋島嶼鄰國達成新的安全協(xié)議。
新西蘭外交和貿(mào)易部表示,該協(xié)議預計將于9月在涵蓋18個國家的太平洋島嶼論壇上簽署,并將太平洋描述為“競爭越來越激烈的戰(zhàn)略環(huán)境”。
澳大利亞內(nèi)政部長彼得·達頓(Peter Dutton)表示,新協(xié)議是南太平洋國家領導人在2000年達成的《比克塔瓦宣言》的延續(xù)。
據(jù)路透社報道,新西蘭已經(jīng)宣布將增加近三分之一的外援,部分原因是為應對中國在南太平洋日益增長的影響力。
新西蘭防長馬克對記者稱:“我們生活在動蕩不安的時代,世界正發(fā)生變化,大國競爭已重現(xiàn)?!?/strong>
澳大利亞是太平洋地區(qū)最大的援助國,今年承諾提供1.664億澳元(約合美元1.29億)。不過有分析師指出,由于澳政府龐大的預算赤字,其經(jīng)濟援助金額將下調(diào)。
報道援引澳大利亞智庫洛伊研究所(Lowy Institute)的數(shù)據(jù)稱,中國對該地區(qū)的經(jīng)濟援助正在大幅增長,截至2016年,十年內(nèi)已達17.8億美元。
今年5月,新西蘭在四年內(nèi)大幅增加了在太平洋地區(qū)花費的援助金額,增加了7.14億新西蘭元(約合5億美元)。
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- 責任編輯:馬雪
- 最后更新: 2018-07-07 17:47:40
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