【編譯/觀察者網(wǎng) 周遠方】

6月1日，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆公開宣布，歐盟向WTO抗議美國政府決定從6月1日起額外課征從歐盟進口鋼鋁稅。與此同時，歐盟也向WTO提告中國，指中國“以不公平手法要求在華歐盟企業(yè)轉(zhuǎn)移技術”。

馬姆斯特羅姆還稱，“同時狀告美國與中國，說明歐盟是公正的，沒有選邊站”。

英國《衛(wèi)報》6月1日報道稱，歐盟貿(mào)易專員塞西莉亞·馬姆斯特羅姆（Cecilia Malmstrom）6月1日在布魯塞爾舉行的記者會上宣布這些消息的，她表示，“我不會用‘貿(mào)易戰(zhàn)’這個詞，因為它有心理效應。但美國正在這里玩一場危險的游戲。”

她表示，美國聲稱因“國家安全”需要加征關稅是不合理的，這不過是“純粹的保護主義”。

歐盟當日已經(jīng)向WTO提起申訴，抗議美國對歐洲鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關稅。

法新社1日報道稱，歐盟還把希望寄托在另外兩個反擊因應措施。

一是歐盟已擬定一份價值約28億歐元的清單，可能會對包括李維斯(Levi 's)牛仔褲、波旁威士忌酒、哈雷摩托車、蔓越莓和花生醬等經(jīng)典美國產(chǎn)品征收報復性關稅。

歐盟委員會(European commission)表示，仍需與28個成員國的官員們進行磋商后，再宣布這些商品確實將成為報復目標，清單最早將在6月20日生效。

馬姆斯特羅姆也表示，“我們還沒有做出最終決定，但我們當然會使用這個清單。”

二是WTO還可能同意歐盟采取緊急保護歐盟經(jīng)濟的措施，因為歐盟擔心美國對鋼鋁進口的限制措施所帶來的副作用：會使中國、巴西、俄羅斯、韓國及土耳其無法銷往美國的鋼鐵產(chǎn)品低價銷售到歐洲市場。

歐盟官員還堅稱，所有歐盟成員國當前都支持布魯塞爾。一位歐盟消息人士表示，“他們所有人都認為，在目前這個時候，保持信譽非常重要。”

歐盟同時也小心避免對于美國立即課征鋼鋁稅采取的反擊措施失于過當，因為其實歐盟去年出口到美國的鋼鐵鋁材只有約64億歐元。德國總理默克爾一天前也強調(diào)她擔心貿(mào)易戰(zhàn)風險的升級。馬克龍則回憶起1930年全球金融危機起源于貿(mào)易戰(zhàn)，并提醒說，貿(mào)易戰(zhàn)可以很快就直接轉(zhuǎn)變成下一個世界大戰(zhàn)。

“我們不選邊站”

另據(jù)法國24電視臺6月1日報道，馬姆斯特羅姆當天還表示，中國鋼鐵產(chǎn)能過剩是導致美國對其盟友采取行動的原因。她還表示，歐盟已向WTO就中國侵犯知識產(chǎn)權提起申訴。

馬姆斯特羅姆表示，歐盟同時狀告中國與美國，這表明歐盟是公正的（evenhanded）。

她還在聲明中指出，“如果這個世界的貿(mào)易成員不遵守規(guī)則，那么貿(mào)易體系就有崩潰的風險。正因如此，我們今天向WTO提告美國與中國。這也顯示了我們不選邊站的立場。我們捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體系，這樣才能確保一個建立在規(guī)則上的世界貿(mào)易?！?

在針對中國的知識產(chǎn)權問題上，歐盟與美國、日本已經(jīng)多次協(xié)調(diào)立場。

2017年夏天，美國政府針對中國侵犯知識產(chǎn)權以及強迫技術轉(zhuǎn)讓的行為啟動調(diào)查。

當年9月，美國尋求說服歐盟和日本，與美國聯(lián)手打擊中國的知識產(chǎn)權制度。然而，歐洲和日本官員當時有所顧忌，他們認為與一位好戰(zhàn)且多變的美國總統(tǒng)合作是危險的，特朗普發(fā)誓將推行“美國優(yōu)先”的外交和貿(mào)易政策。

當年12月，在阿根廷舉行的WTO部長級會議間隙，歐美日三方卻已統(tǒng)一立場，宣布建立“新貿(mào)易聯(lián)盟”，在鋼鐵產(chǎn)能過剩和“強制性技術轉(zhuǎn)讓”等貿(mào)易問題上向中國施壓。

當時德國新聞電視臺認為，歐美日組成的“新貿(mào)易聯(lián)盟”確定了兩大任務：一是把目標對準鋼鐵等重要行業(yè)的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象；二是將矛頭指向中國要求西方投資者轉(zhuǎn)讓重要技術，或要求將重要數(shù)據(jù)存儲在當?shù)胤掌?。未來三方很可能?lián)合對一些違規(guī)的國家發(fā)出制裁措施。

隨后，WTO在4月5日公布文件，日本和歐盟要求和美國一道，向WTO投訴中國“涉嫌歧視性的專利技術許可規(guī)定”。

中方：將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序進行妥善處理

3月23日，美國在世貿(mào)組織爭端解決機制項下向中方提出磋商請求，指稱中國政府有關技術許可條件的措施不符合《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》的有關規(guī)定，即所謂中國的“歧視性的技術許可要求”。商務部條約法律司負責人曾專門就此發(fā)表談話稱：

中方已經(jīng)收到美方提出的磋商請求。中國政府一向高度重視知識產(chǎn)權保護，采取了眾多強有力的措施保護國內(nèi)外知識產(chǎn)權人的合法權益，取得的成績有目共睹。中方一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則，維護多邊貿(mào)易體制。中方對美方就此提出磋商請求表示遺憾，將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序進行妥善處理。

中國外交部發(fā)言人華春瑩3月23日就相關問題曾回應表示，美方必須明白一件事，那就是美國的確是當今世界創(chuàng)新強國，但這不等于創(chuàng)新和知識產(chǎn)權只能是美國一家的“專利”，“前幾天我介紹過，世界知識產(chǎn)權組織去年底發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權指標》報告顯示，中國國家知識產(chǎn)權局受理的發(fā)明專利申請量超過130萬件，超過了美國、日本、韓國以及歐洲專利局的總和。這份報告還指出，中國有望在未來3年內(nèi)成為全球第一大國際專利申請國。中國正堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。大家都看到，中國在高鐵、量子通訊、電子支付等領域都已處于世界領先水平?！?

華春瑩強調(diào)，中國的創(chuàng)新成就一不靠偷，二不靠搶，而是13億多中國人民靠智慧和汗水奮斗出來的，希望美方對此有清醒認識，“美方可以對中國的科技發(fā)展進步感到擔心，但動輒無端指責，借題發(fā)揮，這不是作為世界第一大國應有的度量，也是中方不能接受的。”

歐盟一直在等待美國“聯(lián)歐抗中”

旅法媒體人、觀察者網(wǎng)專欄作者孔帆認為，歐盟一直沒有放棄等待美國“聯(lián)歐抗中”的夢想。

兩周前，馬姆斯特羅姆被問到一個問題：為什么美國在某些方面對待歐洲的方式好像歐洲是他的敵人一樣，但是在其他方面，例如對抗中國，又渴望拉攏歐洲一起出力？對此，她顯得相當困窘，只能坦承說：“老實說我沒有辦法解釋?！彼f：“這的確是有一點自相矛盾?！?

兩個月前，德國經(jīng)濟部長阿爾特邁爾（Peter Altmaire）表示，歐盟已經(jīng)準備好要加入美國的行列，協(xié)力處理鋼鐵生產(chǎn)過剩與中國侵害知識產(chǎn)權的問題。這兩件事情過去對雙方都同樣造成困擾。

歐洲的立場是，鋼鐵生產(chǎn)過剩的罪魁禍首是北京而不是布魯塞爾。這個觀點也為歐洲一些經(jīng)濟學家所支持。根據(jù)世界鋼鐵組織（World Steel Association）的報告，中國去年的鋼鐵產(chǎn)量占了世界總產(chǎn)量的將近一半。歐盟大約占百分之十，美國大約百分之五。

因此，歐盟一廂情愿地認為，美國一定會來拉攏它對付中國。

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