導(dǎo)語(yǔ)：11月24日，中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)霍穎主持 《全球人工智能治理倡議》專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)劉伯超做進(jìn)一步介紹。以下為劉伯超的發(fā)言及答問(wèn)，由“北京對(duì)話(huà)”智庫(kù)根據(jù)錄音整理。

劉伯超：很高興有機(jī)會(huì)向大家介紹一下工業(yè)和信息化部在貫徹落實(shí)《全球人工智能治理倡議》、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面的情況。

人工智能是人類(lèi)發(fā)展的新領(lǐng)域，也引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性進(jìn)展。人工智能在深刻改變工業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的賦能效應(yīng)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要深入把握新一代人工智能發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，要妥善應(yīng)對(duì)科技發(fā)展帶來(lái)的規(guī)則、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、倫理挑戰(zhàn)，不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。

人工智能治理是全球共同挑戰(zhàn)，需要各國(guó)的廣泛參與，共同面對(duì)。中方發(fā)布的《全球人工智能治理倡議》，圍繞人工智能的發(fā)展、安全、制度三方面提出了負(fù)責(zé)任人工智能大國(guó)的治理方案。

劉伯超（右）在《全球人工智能治理倡議》專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì)上致辭

近年來(lái)，工業(yè)和信息化部加快促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)人工智能科技倫理治理，不斷深化人工智能產(chǎn)業(yè)凝聚合作。目前中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源形成，技術(shù)體系逐步健全，場(chǎng)景應(yīng)用不斷拓展，初步構(gòu)建了技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用賦能、倫理支撐的發(fā)展新模式。

一是重視人工智能技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)。在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上，圍繞算力、數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)控制軟件等基礎(chǔ)技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，共組織開(kāi)展了揭榜掛帥攻關(guān)，著力組織人工智能基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性技術(shù)突破，挖掘培育優(yōu)秀的企業(yè)和成果。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上，持續(xù)加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，強(qiáng)化中央和地方的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。建設(shè)智能傳感器、智能語(yǔ)音等國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)人工智能共性技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)算力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)壯大智能經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。

二是完善人工智能倫理制度，推動(dòng)敏捷制度和技術(shù)化治理工作。在治理制度方面，持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技倫理治理體系建設(shè)，組建了工信部科技倫理委員會(huì)，以及工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技能力專(zhuān)家委，加強(qiáng)人工智能以及大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、腦機(jī)接口、自動(dòng)駕駛、源宇宙、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法等涉及人工智能技術(shù)和應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域的科技倫理制度。在治理機(jī)制方面，著力探索構(gòu)建靈活性、包容性更好的敏捷治理互動(dòng)機(jī)制。研究制定生成式人工智能產(chǎn)品，科技倫理管理和技術(shù)實(shí)踐，提升人工智能企業(yè)科技倫理的管理能力。更好平衡產(chǎn)品創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控。在治理工具方面，我們堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步解決風(fēng)險(xiǎn)難題，積極推進(jìn)人工智能治理相關(guān)技術(shù)工具開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，支持建設(shè)相關(guān)的公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)按照國(guó)家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南的布局，加強(qiáng)人工智能、自動(dòng)駕駛、機(jī)器人等倫理中應(yīng)用重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)人工智能科技倫理治理的技術(shù)化、工程化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是加強(qiáng)人工智能?chē)?guó)際合作，凝聚人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理共識(shí)。在產(chǎn)業(yè)合作方面，持續(xù)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)交流合作，建設(shè)交流平臺(tái)與合作中心，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)前沿領(lǐng)域的國(guó)際合作。在治理合作方面，我們倡導(dǎo)加強(qiáng)各方產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的政策協(xié)調(diào)溝通，積極組織參與國(guó)際電信聯(lián)盟，亞太電信組織人工智能標(biāo)準(zhǔn)研制，倡導(dǎo)營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的人工智能發(fā)展的治理環(huán)境。    

工信部作為人工智能的一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)，將積極落實(shí)中美元首的會(huì)議成果。中國(guó)擁有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)和行業(yè)應(yīng)用的市場(chǎng)，促進(jìn)資源豐富，特別是應(yīng)用場(chǎng)景很廣闊，人工智能發(fā)展的潛力也非常的巨大。我們真誠(chéng)希望中美雙方在深化人工智能技術(shù)交流方面合作。

從全球人工智能技術(shù)快速的進(jìn)步來(lái)看：第一，可以預(yù)期人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類(lèi)的進(jìn)步會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)濟(jì)層面，我們?nèi)斯ぶ悄芡苿?dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)到“數(shù)智經(jīng)濟(jì)”，可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，像智能網(wǎng)汽車(chē)、智能機(jī)器人，這些代表了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，會(huì)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)；第二，人工智能能夠加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榇竽Ｐ托枰罅扛哔|(zhì)量數(shù)據(jù)的訓(xùn)練，這樣它就會(huì)帶動(dòng)數(shù)據(jù)的生成、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時(shí)大模型的發(fā)展也將創(chuàng)造大量新的數(shù)據(jù)和新的內(nèi)容。反過(guò)來(lái)又不斷的豐富充實(shí)整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)；第三，人工智能可以賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新型工業(yè)化。人工智能是典型的通用型的賦能技術(shù)，將加速推動(dòng)制造業(yè)，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型，在生產(chǎn)效率和質(zhì)量提高方面必將發(fā)揮巨大的作用。從社會(huì)層面看，我們可以預(yù)期人工智能將創(chuàng)造社會(huì)的新的應(yīng)用，比如在教育、醫(yī)藥、養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用。人工智能會(huì)增加服務(wù)供給，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，讓數(shù)字公共服務(wù)更加的普惠均等。在交通、電網(wǎng)、水務(wù)這些傳統(tǒng)設(shè)施上，人工智能會(huì)促進(jìn)智能升級(jí)，更加的高效。