【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】“除了試圖給伊朗一些安慰以外，沒有什么靈丹妙藥?！?

最近，歐盟被美國執(zhí)意破壞伊核協(xié)議忙得焦頭爛額，盡管他們已經(jīng)在多個場合表示將繼續(xù)履行伊核協(xié)定，但已經(jīng)有歐企因懼怕美國制裁打“退堂鼓”，歐盟是否有能力維持伊核協(xié)定成了一個問號。

5月19日，一位歐盟官員就對路透社說了上述言論，表示眼下歐盟能夠做的事情非常有限。目前，已經(jīng)有包括道達爾、安聯(lián)、馬士基在內(nèi)的多家歐企都表示可能會暫?；蛘咄耆Ｖ乖谝吝\營計劃。

歐企退出伊朗意味著歐盟難以繼續(xù)履行伊核協(xié)定，但伊朗已經(jīng)給出警告，如果事情到了這個地步，那么“什么都可能發(fā)生?！?

路透社報道截圖

歐盟：會全力挽救協(xié)定  伊朗：你們的企業(yè)想跑

據(jù)新華社21日報道，主管氣候行動與能源的歐盟委員米格爾·阿里亞斯·卡涅特19日訪問伊朗時說，盡管美國強行退出伊朗核問題全面協(xié)議，歐洲聯(lián)盟仍然致力于挽救這份協(xié)議。

他說，歐盟國家將“努力增進與伊朗方面的貿(mào)易活動，這對伊朗經(jīng)濟有好處”。

另外，歐盟方面還在考慮啟動《1996防衛(wèi)法》，這條法律理論上可以保護與伊朗做生意的歐盟公司，讓它們免于被美國列入制裁名單。

法國經(jīng)濟與財政部長布魯諾·勒梅爾也呼吁，歐盟應該給予會因制裁遭受損失的歐企補貼，不能放任美國當世界經(jīng)濟警察：

勒梅爾 圖片來源：新華社

不過，伊朗方面的回應非常謹慎。

“今日俄羅斯”電視臺稱，伊朗外長扎里夫在和卡涅特會晤時直言，歐盟對伊核協(xié)議的支持力度“還不夠大”，歐企有可能撤出伊朗，他呼吁歐盟能夠采取切實措施加強合作，光有政治支持是不夠的。

19日，伊朗原子能組織主席薩利希也回應稱：“如果歐盟信守承諾，那么我們也將信守承諾，我們希望局勢不會惡化到一個地步，以至于我們不得不做‘最壞的選擇’?！?

扎里夫此前在訪問歐盟時曾指出，他希望在未來幾周就能看到歐盟方面的進展，另據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）18日的報道，伊朗副外長阿拉克奇給了英法德60天的時間，要求他們保證與伊朗的商業(yè)關系能夠繼續(xù)下去。

扎里夫會見卡涅特 @視覺中國

維持伊核協(xié)定，歐盟押注《1996防衛(wèi)法》？

為了繼續(xù)遵守伊核協(xié)議要求，歐盟國家需要盡力保持在伊朗石油和投資的流動，不過這并不容易，因為不少歐企都在美國有密切的關系，無視制裁繼續(xù)對伊投資可能會令他們蒙受不小的損失。

半島電視臺21日報道稱，已經(jīng)有幾家歐企對美國退出后繼續(xù)與伊朗開展業(yè)務表示擔憂。其中，丹麥航運巨頭馬士基（Maersk）、德國保險公司安聯(lián)（Allianz）和意大利鋼鐵制造商丹尼利（Danieli）都宣布了暫停或完全停止在伊運營的計劃。

法國能源巨頭道達爾（Total）也警告稱，除非得到美國當局的豁免，否則它將退出一項價值數(shù)十億美元的項目——伊朗的南帕爾斯氣田，該項目曾多次被伊朗視為核協(xié)議成功的象征。

為保護這些企業(yè)繼續(xù)在伊投資，歐盟正在考慮啟動《1996防衛(wèi)法》。

所謂《1996防衛(wèi)法》，就是《歐盟理事會1996 年11月22日第2271/96號條例》，他國制裁在可能損害歐盟利益或影響貿(mào)易與資本流動的情況下，該條例可以禁止歐企遵從制裁，明確反對其他國家國內(nèi)立法在歐盟的域外效力。

歐盟當初頒布這一條例是為了應對美國對古巴的禁運。但是，由于這一條例從未啟動過，因此它能產(chǎn)生多大的實際效力還是個未知數(shù)。

CNN認為，這一條例意味著它將保護歐盟企業(yè)免受美國制裁，但如果歐企選擇切斷與伊朗的關系，可能會讓它們受到歐盟的懲罰。可是具體的懲罰很難實施，例如法國就不愿意對持有股份的雷諾等公司罰款，因為這相當于“搬起石頭砸自己的腳”。

雷諾汽車在伊朗的工廠 圖片來源見水印

此外，《1996防衛(wèi)法》的法律用詞模糊不清，條文中關于防止歐企屈服于美國制裁的措施，可能因為國際金融體系的復雜性以及美國在國際經(jīng)濟的重要性，而難以落實。

盡管維持伊核協(xié)定困難重重，但歐伊雙方還沒有放棄努力。央視新聞報道稱，雖然西門子、安聯(lián)保險等大型德國公司相繼表示，將不會與伊朗簽署任何新的合約，但很多德國中小企業(yè)則在繼續(xù)與伊朗業(yè)務往來的同時忙著和政府協(xié)商，希望能得到歐盟的幫助，繼續(xù)與伊朗進行貿(mào)易，畢竟他們在美國沒有分公司。

在石油領域，伊朗石油部長比詹·納姆達爾·贊加內(nèi)會晤卡涅特后說，雖然美國強行退出伊核協(xié)議，但是在歐盟努力挽救下，預計伊朗石油出口不會下降。

據(jù)路透社報道，在進口伊朗石油的國家和經(jīng)濟體中，歐盟曾經(jīng)排名第一，如今的進口量也不容小覷。歐盟委員卡涅特還稱，歐盟會考慮在雙方的石油能源貿(mào)易上直接采用歐元結算，避免受美國金融體系的制約。

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