【觀察者網(wǎng)綜合】為期3天的2017年度慕尼黑安全會(huì)議（MSC）19日結(jié)束，今年的主題是“后真相、后西方、后秩序？”。雖然在這一主題上沒(méi)有達(dá)成什么共識(shí)，不過(guò)對(duì)于亞太的新秩序，新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏18日在會(huì)議上敦促中美在美國(guó)迎來(lái)新政府之際，闡明兩國(guó)對(duì)亞洲外交政策的總體目標(biāo)，他認(rèn)為，這么做可提供清晰和可接受的共同規(guī)則，從而形成新的秩序。

新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏（資料圖）

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，黃永宏18日傍晚在慕尼黑安全會(huì)議上說(shuō)，美中如何建立關(guān)系，以及這兩個(gè)國(guó)家如何將觸角伸與其他亞洲國(guó)家互動(dòng)，可嚴(yán)重影響包括東亞、朝鮮半島和東南亞的亞洲區(qū)域安全，是區(qū)域和平穩(wěn)定的關(guān)鍵。

黃永宏說(shuō)，美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系，是左右亞太區(qū)域和平穩(wěn)定的重要考量。美國(guó)在新政府領(lǐng)導(dǎo)下，美中更加有必要闡明對(duì)亞洲的整體外交政策。

這位新加坡國(guó)防部長(zhǎng)描述了三種可能情況。第一種，如果美國(guó)的外交政策實(shí)際上以“反對(duì)中國(guó)”（Anti-China）為主導(dǎo)，那許多東南亞和亞洲國(guó)家未來(lái)“恐怕會(huì)感到沮喪”。

“同樣的，如果中國(guó)所做的努力被視為取代美國(guó)作為駐太平洋強(qiáng)國(guó)的途徑，東南亞和亞洲國(guó)家同樣會(huì)感到沮喪。各國(guó)實(shí)際上就需要選邊站，以致處于輸或贏的局面，未來(lái)十年將十分不易?！?

黃永宏接著說(shuō)，反之，如果中美兩國(guó)的外交政策是以交易為基礎(chǔ)的，比如美國(guó)提供安全保護(hù)傘，以換取貿(mào)易權(quán)利或商業(yè)利益，而中國(guó)同需要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)家，以安全事項(xiàng)作為交換，美國(guó)和中國(guó)就能開(kāi)始同這些國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，甚至組成安全聯(lián)盟。

他表示，在這個(gè)不確定的時(shí)期，現(xiàn)有平臺(tái)包括東盟區(qū)域論壇、東亞峰會(huì)、東盟加8國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議等，需扮演具建設(shè)性的角色，以促進(jìn)美國(guó)、中國(guó)和其他國(guó)家更好的了解。

另?yè)?jù)《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道，黃永宏稱(chēng)，美軍在太平洋的影響力和存在是毋庸置疑的，這種軍事力量雖然不可或缺，但不足以支撐亞洲的持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)步。他質(zhì)疑在特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策下，美國(guó)繼續(xù)在亞洲存在和施展影響力的合法性基礎(chǔ)何在？對(duì)于中國(guó)，他呼吁中國(guó)闡述包容性的亞洲和世界愿景。

在另一場(chǎng)合，黃永宏向出席第九屆慕尼黑青年領(lǐng)袖表示，在歐洲和美國(guó)都感受到反全球化，這預(yù)示著全球秩序的轉(zhuǎn)變。

黃永宏表示，新經(jīng)濟(jì)中心和軍事力量的增長(zhǎng)，促使全球格局發(fā)生轉(zhuǎn)變，但是全球共同的挑戰(zhàn)將使各國(guó)團(tuán)結(jié)起來(lái)。

他說(shuō)：“如果你回顧，全球領(lǐng)導(dǎo)從來(lái)不是常態(tài)，從來(lái)也沒(méi)有被默認(rèn)。實(shí)際上，,區(qū)域主義一直占主導(dǎo)地位。在沒(méi)有全球領(lǐng)導(dǎo)的情況下，區(qū)域主義將取勝，而有時(shí)，能取得巨大的成果?！?

黃永宏也提到，顛覆性科技的沖擊和移民流動(dòng)，加大了對(duì)全球化的反擊。

早前在2月14日，在紀(jì)念新加坡75年前在第二次世界大戰(zhàn)中淪陷的“全面防衛(wèi)日”到來(lái)之際，黃永宏發(fā)布視頻致辭，提醒新加坡人勿忘建設(shè)軍事、民事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理五大防衛(wèi)支柱的重要性。

黃永宏說(shuō)，任何國(guó)家都無(wú)法預(yù)知未來(lái)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，面對(duì)諸多不確定性，只有加強(qiáng)全面防衛(wèi)、每個(gè)國(guó)人都扮演好自己的角色，才能更堅(jiān)定和團(tuán)結(jié)地面對(duì)挑戰(zhàn)，抵御一切試圖對(duì)我國(guó)獨(dú)立自主施壓的外部勢(shì)力。

中新確認(rèn)密切友好關(guān)系

據(jù)新加坡Channel 8新聞網(wǎng)站報(bào)道，黃永宏18日晚間也在慕尼黑安全會(huì)議期間同中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩會(huì)了面。

新加坡防長(zhǎng)黃永宏（左二）與全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩共同參加慕尼黑安全會(huì)議活動(dòng)。

新加坡國(guó)防部發(fā)布消息說(shuō)，雙方重新確認(rèn)了新中的密切友好關(guān)系，并同意加強(qiáng)雙邊合作關(guān)系。黃永宏表示，新加坡相信穩(wěn)定、繁榮和成功的中國(guó)對(duì)新加坡和區(qū)域都有利。

新國(guó)防部稱(chēng)，兩人也就區(qū)域課題進(jìn)行了坦誠(chéng)的交流，并認(rèn)同加強(qiáng)雙邊和多邊合作的重要性，包括東盟加8國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議（ADMM-Plus）。

黃永宏還在慕尼黑安全會(huì)議期間同美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯會(huì)面。黃永宏說(shuō)，馬蒂斯重視新加坡對(duì)亞太區(qū)域事務(wù)的意見(jiàn)和評(píng)估，并表示美國(guó)要在本區(qū)域，扮演關(guān)鍵角色。

美新兩國(guó)防長(zhǎng)在會(huì)談中重申了兩國(guó)的良好防衛(wèi)關(guān)系。黃永宏說(shuō)，兩人的首次會(huì)談?dòng)辛己贸晒?他希望能和馬蒂斯攜手合作，進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)的合作關(guān)系。

黃永宏也邀請(qǐng)馬蒂斯到新加坡出席6月份舉行的香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)，而對(duì)方表示會(huì)出席這個(gè)活動(dòng)。

此外，本月底中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗與新加坡副總理張志賢，將在北京共同召開(kāi)第13次中新雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)（JCBC）。該項(xiàng)機(jī)制是北京與新加坡間最高層級(jí)年度性外交會(huì)議，但去年由于新加坡支持南海仲裁案，又明顯倒向美國(guó)，導(dǎo)致雙方關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，使得依例每年10月召開(kāi)的此項(xiàng)會(huì)議未如期舉行。

去年11月底，新加坡9輛裝甲運(yùn)兵車(chē)在臺(tái)灣結(jié)束訓(xùn)練之后經(jīng)由香港運(yùn)送回國(guó)，被香港海關(guān)查扣，外界一度以為中新關(guān)系雪上加霜，雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)的召開(kāi)再受波及。

而新加坡總理李顯龍去年4月接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，力挺美國(guó)的“亞洲再平衡”政策和美國(guó)主導(dǎo)的TPP。他聲稱(chēng)，亞洲各國(guó)歡迎美國(guó)在亞洲擁有更大的存在空間，歡迎美國(guó)主導(dǎo)制定貿(mào)易規(guī)則，稱(chēng)美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)地位無(wú)可替代。他還認(rèn)為，在美中爭(zhēng)當(dāng)亞洲霸主的明爭(zhēng)暗斗中，亞洲國(guó)家其實(shí)心里更傾向于美國(guó)。

李顯龍這些談話(huà)被外界解讀為新加坡全面倒向美國(guó)，令中新關(guān)系再生波折。不過(guò)現(xiàn)在中新關(guān)系已有回暖跡象。1月中旬，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民訪問(wèn)新加坡，雙方商定中新聯(lián)委會(huì)會(huì)議將于2月舉行，隨后裝甲車(chē)事件也順利解決，香港很快放行。