【文/觀察者網(wǎng)-正經(jīng)君】

政論專題片《大國外交》正在熱播中。這是十九大之前，《將改革進行到底》和《法治中國》之后，中宣部牽頭拍攝的反應(yīng)“砥礪奮進的五年”的專題片。

《大國外交》展現(xiàn)的是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，在外交領(lǐng)域提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，引領(lǐng)中國外交銳意進取、攻堅克難，不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。

和前兩部專題片一樣，《大國外交》的第一集也是總括性質(zhì)的，如果時間緊，只看第一集機也是能領(lǐng)會全片的大意的。

觀察者網(wǎng)-正經(jīng)君注意到，片中所反映的中國外交新格局當(dāng)中，日本從“大國關(guān)系”中消失了，而以往作為發(fā)展中國家合作平臺的金磚國家合作升格為“大國關(guān)系”中的一部分。

比如，在第一集《大道之行》中，介紹了中國近年來編織遍布全球的“朋友圈”，實現(xiàn)了對大國、周邊和發(fā)展中國家伙伴關(guān)系的全覆蓋。

解說詞是這樣的：

積極運籌大國關(guān)系，攜手共促世界和平發(fā)展。

推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷邁向更高水平；推動新時期中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展；共同建設(shè)中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系；攜手打造金磚國家新的“金色十年”。

秉持“親、誠、惠、容”周邊外交理念，讓周邊命運共同體理念落地生根。

中國與東盟國家關(guān)系站上更高起點，正式啟動瀾滄江-湄公河合作機制；重新啟動中日韓合作；與南亞國家合作顯著增強；同中亞國家實現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋；推動上海合作組織發(fā)展進入新階段。

同發(fā)展中國家守望相助，共同進步。

提出“真、實、親、誠”的對非工作方針和中非“十大合作計劃”，確立中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系新定位；共同打造中拉關(guān)系“五位一體”新格局；同阿拉伯國家致力于構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系；同太平洋建交島國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實現(xiàn)同發(fā)展中國家整體合作機制全覆蓋。

這里沒有單獨提日本，只在周邊外交中作為中日韓合作的一部分提到。

而在《大國外交》第二集《眾行致遠》中，梳理了過去5年來中國外交理論與實踐創(chuàng)新，講述中國更加奮發(fā)有為處理同大國、周邊、發(fā)展中國家之間關(guān)系，可以說是對第一集中上述三個段落的擴展說明，然而這一集當(dāng)中也一次日本都沒有提到。

近年來，中日關(guān)系一波三折，在總體向好的同時仍具有敏感、復(fù)雜、多變等不確定因素。

如果對這十幾來年中國外交話語比較熟悉，那么應(yīng)該會注意，日本從“大國關(guān)系”中消失是有跡可循的。

長期作為亞洲第一大經(jīng)濟體和世界第二大經(jīng)濟體的日本，曾經(jīng)在中國經(jīng)濟發(fā)展和外交中處于重要的地位。

以往，不管中日關(guān)系怎么差，在中國涉及外交、國際關(guān)系的出版物中，中日關(guān)系總是放在對世界主要大國關(guān)系中，這一梯隊基本包括美、俄、歐、英、法、日、德幾個國家和國際組織。如今，與英法德的關(guān)系還可以說合并到中歐里面，日本則沒有出現(xiàn)在這一欄里。

十八大以來，中國外交形成以周邊和大國為重點，以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)，以多邊為舞臺，以深化務(wù)實合作、加強政治互信、夯實社會基礎(chǔ)、完善機制建設(shè)為渠道，全面發(fā)展同各國友好合作，我國全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外交往格局更加豐富完整的格局。

在這一格局中日本處什么樣的位置？日本學(xué)者也很關(guān)注。

2015年初，日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》刊登了原滋賀縣立大學(xué)研究中國的教授荒井利明的文章，題為“中國外交與中日關(guān)系”相關(guān)的報道。

荒井利明觀察到，從中國外交部每年出版的外交白皮書《中國外交》來看，2003年版所討論的2002年外交，把中國以外的國家分別分為西方發(fā)達國家、周邊國家、發(fā)展中國家三種，而日本和俄羅斯被劃分到周邊國家的范疇。

到了2004年版的外交白皮書所記述的2003年中國外交，西方發(fā)達國家的說法已經(jīng)消失不見，替換它的則是“大國”這種說法。伴隨這個變化，俄羅斯和日本與美國、歐盟一起被分到了大國行列中。在此之后，中日關(guān)系在中國的外交白皮書中開始經(jīng)常作為與大國關(guān)系的一部分來討論。

從“西方發(fā)達國家”到“大國”表述的改變，正好與上世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)中國的快速發(fā)展相關(guān)?；木髡J為，這與改革開放后中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、中國的大國化是有關(guān)的。

不過，根據(jù)2006年版外交白皮書，中日兩國關(guān)系惡化的2005年，即小泉純一郎時代，中國不再把中日關(guān)系看作是中國與大國間的關(guān)系，而是包含在了與周邊國家的關(guān)系中。

但是，從2007年版的外交白皮書中對2006年的外交所進行的描述來看，安倍晉三政權(quán)的登場使得中日關(guān)系得到了改善，因而中日關(guān)系再次被記述在了與大國的關(guān)系中。

2014年版外交白皮書，因為與美國、俄羅斯、歐盟的關(guān)系一直很好，均被作為與大國間的外交所記載，卻沒有提及與日本的關(guān)系。甚至在與周邊國家的關(guān)系中，日本也沒有出現(xiàn)。僅僅作為其它選項，只記述了關(guān)于釣魚島等問題。

正經(jīng)君也注意到，這種變化體現(xiàn)在中國外交部和中國領(lǐng)導(dǎo)人的講話之中。

2014年11月，新中國成立以來的第二次外事工作會議召開，對新形勢下的中國外交作出全面部署。中國國家主席習(xí)近平明確提出了中國要培育有自己特色的大國外交理念；要建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系；要爭取世界各國對中國夢的理解和支持，致力于追求中國人民和各國人民的共同福祉。

7月8日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約在漢堡會見日本首相安倍晉三。(新華社圖）

習(xí)近平強調(diào)“要切實抓好周邊外交工作，打造周邊命運共同體，秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通。要切實運籌好大國關(guān)系，構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架，擴大同發(fā)展中大國的合作。要切實加強同發(fā)展中國家的團結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來?！?

正經(jīng)君認為，這段表述已經(jīng)暗含了升格“金磚國家”合作的密碼。

一個月之后，在當(dāng)年年底的外交部新年招待會上，王毅外長說“我們將探索構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。繼續(xù)推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)，保持中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平運行，以構(gòu)建和平、增長、改革、文明四大伙伴深化中歐互利共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同時加強同印度、巴西、南非等新興大國的戰(zhàn)略務(wù)實合作。進一步弘揚親誠惠容的周邊外交理念，推進同周邊國家的利益共同體和命運共同體建設(shè)。”

中美、中俄、中歐關(guān)系均是大國關(guān)系的組成部分，而新興大國也點名了印度、巴西、南非，這三個國家加上中俄，就是“金磚”了。

2015年，中國外交部的一項舉措驚動了日本。當(dāng)年9月《日本經(jīng)濟新聞》援引相關(guān)人士的消息稱，中國外交部取消了專門處理對日關(guān)系的“日本處”。 中國外交部隨后證實確實對亞洲司司內(nèi)的處室等進行了調(diào)整，但表示“這是正常的行政調(diào)整”。

由于中國的鄰國基本都在亞洲，因此亞洲司承擔(dān)了繁重的外交任務(wù)。東南亞國家聯(lián)盟、中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞峰會、中日韓合作、亞洲合作對話、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、朝核問題六方會談等地區(qū)組織、合作機制和熱點問題都與亞洲司有密切關(guān)系。

在這次調(diào)整中，亞洲司將把以往按國別劃分的多個處室，合并成東北亞、東南亞和南亞等幾個大處，把相關(guān)外交工作梳理得更加高效和清晰。前日本處處長楊宇就是新任的東北亞處處長。

雖然中國外交部強調(diào)對日政策不變，但是單獨設(shè)處和合并設(shè)處體現(xiàn)的程度對于觀察人士來說還是明顯是不同的。

今年1月，《人民日報》刊發(fā)《在習(xí)近平總書記外交思想指引下不斷開創(chuàng)對外工作新局面》的文章，指出“要切實促進大國協(xié)調(diào)與合作，努力構(gòu)筑總體穩(wěn)定的大國關(guān)系架構(gòu)。同美國新政府加強溝通協(xié)調(diào)，妥善管控分歧，拓展務(wù)實合作，推動中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。全方位推進中俄高水平戰(zhàn)略協(xié)作，深化兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和重大項目合作。加強中歐四大伙伴關(guān)系建設(shè)，擴大在全球治理及新興領(lǐng)域的溝通交流。大力提升同發(fā)展中國家的友好合作，不斷夯實伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)堅實基礎(chǔ)。以我國主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤為契機，加強同新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作，打造具有國際影響力的南南合作重要平臺。”

而今年第一期的《求是》雜志刊發(fā)了王毅外長的文章“在世界變局中堅定推進中國特色大國外交”。

在“運籌大國關(guān)系棋局”一節(jié)中，單獨出現(xiàn)的是仍然是中美關(guān)系、中俄關(guān)系、中歐關(guān)系和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人果阿峰會。

對中國而言日本早已不是大國了嗎？這是前述荒井利明教授的疑問。不過習(xí)近平主席在最近一次與日本首相安倍晉三的會見中，給出了這樣的說法。

習(xí)近平指出，中日互為重要近鄰。中日關(guān)系健康發(fā)展，關(guān)系著兩國人民福祉，對亞洲和世界也具有重要影響。今年是中日邦交正?；?5周年，明年是中日和平友好條約締結(jié)40周年。雙方應(yīng)該增強責(zé)任感和使命感，本著以史為鑒、面向未來精神，排除干擾，推動兩國關(guān)系朝著正確方向改善發(fā)展。

那么，日本沒出現(xiàn)在中國的“大國關(guān)系”中會是暫時的嗎？正經(jīng)君認為還有待觀察。