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高柏:歐亞大陸三大危機(jī)與一帶一路
關(guān)鍵字: 烏克蘭危機(jī)敘利亞危機(jī)歐洲難民危機(jī)俄羅斯普京去世俗化政教分離中東問題歐亞大陸今年被三大危機(jī)困擾。這三大危機(jī)是烏克蘭危機(jī),敘利亞危機(jī),和歐洲的難民危機(jī)。這三大危機(jī)本來各自在不同的地區(qū)對不同的國家造成不同的困擾,現(xiàn)在卻由于普京出手干預(yù)敘利亞而成為相互關(guān)聯(lián),共同改變地區(qū)秩序的重要的因果機(jī)制。中國可以利用這個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,推動建立中俄歐聯(lián)合應(yīng)對三大危機(jī)的政治協(xié)調(diào)機(jī)制:其中俄國發(fā)揮更多的安全保障作用,歐盟發(fā)揮更多的政治協(xié)調(diào)作用,中國發(fā)揮更多的經(jīng)濟(jì)支持作用。通過這一機(jī)制,歐亞大陸的整合和治理將出現(xiàn)全新的局面。中國在幫助中東地區(qū)建立新的秩序,實(shí)現(xiàn)和平,幫助烏克蘭與俄國實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的政治解決,從而間接地幫助歐洲有效地應(yīng)對難民危機(jī)的過程中推動一帶一路的發(fā)展,使這個中國倡議的項(xiàng)目與各國切實(shí)的利益緊密地聯(lián)系起來。
普京為什么突然出手干涉敘利亞?俄國干涉敘利亞對中國的一帶一路有什么影響?中國在當(dāng)下應(yīng)該做些什么?
普京出手干涉敘利亞的首要原因是幫助轉(zhuǎn)移烏克蘭危機(jī)的國際視線。在此之前,西方國家天天盯著烏克蘭危機(jī)。你俄國侵略烏克蘭,我們要經(jīng)濟(jì)制裁你。俄國經(jīng)濟(jì)在西方經(jīng)濟(jì)制裁的打擊下陷入蕭條。這次普京在敘利亞這么一打,一下子把國際視線從烏克蘭轉(zhuǎn)移到中東,烏克蘭危機(jī)在國際輿論中的地位頓時就變得不那么重要了。
阿薩德20日突訪俄羅斯,與普京舉行了會談
然而,轉(zhuǎn)移烏克蘭危機(jī)的國際視線對普京而言還是較小的一個目標(biāo)。他更大的目標(biāo)是通過干預(yù)敘利亞,占據(jù)在中東問題上的主動談判地位,迫使歐洲取消因?yàn)蹩颂m危機(jī)對俄國實(shí)行的經(jīng)濟(jì)制裁。
要想理解普京戰(zhàn)略思維中的這一點(diǎn),最關(guān)鍵的是要看到俄國干涉敘利亞正逢歐洲遭遇前所未有的難民危機(jī)這一大背景。難民危機(jī)是歐洲目前面臨的極為深刻的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)可以說是在戰(zhàn)后史無前例。為什么這樣說?歐洲在全世界是以標(biāo)榜人權(quán)為榮的地區(qū), 每個國家都高喊人權(quán)的口號。這次這么多的難民涌向歐洲,全世界都看著歐洲給予難民以人道的接待,否則歐洲人天天掛在嘴里的人權(quán)就變成了一個虛偽的口號。然而,要接待如此大量的難民對歐洲的政治經(jīng)濟(jì)制度將形成極為深刻的挑戰(zhàn)。
為什么這樣講?歐洲國家,尤其是西歐各國,通常都是福利國家。接納這些多的難民必然要求向他們提供社會保障。這在各國都將是相當(dāng)大的一筆開銷。 德國由于缺勞動力,所以默克爾愿意接受。但是別的國家,特別是中東歐國家堅(jiān)決國家不干。目前的經(jīng)濟(jì)停滯使得接待難民成為格外困難的任務(wù)。因此難民危機(jī)對歐洲來講是一個巨大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
與此同時,難民危機(jī)對歐洲政治制度的挑戰(zhàn)將要更為深刻。過去的30-40年間有一個全球性的大趨勢叫去世俗化。什么叫去世俗化?歐洲代表的所謂的現(xiàn)代民族國家成立之后,一個最重要的基本原則叫政教分離,即宗教與現(xiàn)代的政治體分離,變成一個私領(lǐng)域的事。但是最近歐洲的伊斯蘭人口在德國和法國都已經(jīng)達(dá)到470萬,在法國的穆斯林人口比例已經(jīng)占整個人口的7.5%。由于穆斯林人口在歐洲國家面臨的歧視以及文化上融入的艱難產(chǎn)生的社會沖突使歐洲人對此有很強(qiáng)烈的擔(dān)心。許多歐洲國家白人家庭的生育率都很低,而伊斯蘭家庭的出生率都很高。在一個民主政體里選舉靠投票,很多歐洲人擔(dān)心如此下去歐洲國家不僅要在文化上要被伊斯蘭化,更重要的是穆斯林靠眾多的人口最后就會通過民主選舉取得政權(quán)。這個題目在英文文獻(xiàn)里已經(jīng)有很多討論。因此,歐洲的難民危機(jī)不僅僅從經(jīng)濟(jì)上挑戰(zhàn)歐洲,更是從政治上威脅現(xiàn)有的權(quán)利格局。
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