尊敬的各位同仁！

當(dāng)前時(shí)局，毫無(wú)疑問(wèn)，宣告了西方國(guó)家在全球政治經(jīng)濟(jì)體系中主導(dǎo)地位的終結(jié)。與此同時(shí)，它們還對(duì)近幾十年來(lái)強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家，乃至全世界的經(jīng)濟(jì)模式提出了質(zhì)疑。

我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：美國(guó)及其支持者一味迷信的制裁和施壓，并不為代表世界上一半以上人口的國(guó)家所認(rèn)同。這些國(guó)家是全球經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快、最有前途的力量，俄羅斯也是其中的一員。

當(dāng)下，我們舉步維艱，俄羅斯的金融公司、大型企業(yè)、中小型企業(yè)正面臨著前所未有的壓力。

數(shù)據(jù)源自Castellum.AI，制圖/觀察者網(wǎng) 李一帆

銀行系統(tǒng)率先遭到制裁的沖擊，但俄羅斯的大小銀行已迎難而上，晝夜不停地工作，繼續(xù)為公民提供支付和結(jié)算業(yè)務(wù)，保障企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

第二波制裁意欲制造貿(mào)易恐慌。據(jù)估計(jì)，在過(guò)去的三周里，對(duì)貨物的額外需求超過(guò)了一萬(wàn)億盧布。但是俄羅斯本土制造商、供應(yīng)商、運(yùn)輸和物流公司正全力以赴，避免零售行業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模短缺。

我想對(duì)俄羅斯企業(yè)屆、工商界、金融業(yè)和社會(huì)組織表示感謝，感謝你們對(duì)制裁挑戰(zhàn)做出了有效的回應(yīng)，而且為我們經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我還要感謝聯(lián)邦政府、俄羅斯銀行、各聯(lián)邦主體的行政長(zhǎng)官，各地區(qū)和各市的領(lǐng)導(dǎo)班子，在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境下勇于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守。

顯然，這場(chǎng)針對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)閃電戰(zhàn)遭遇了滑鐵盧，瓦解俄羅斯社會(huì)、用蠻力讓俄羅斯臣服的企圖破產(chǎn)了；下一步，我們面臨的壓力有可能繼續(xù)加大。但是，我們會(huì)克服新困難，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。我們將鞏固我們的技術(shù)和科學(xué)主權(quán)，投入更多資源支持農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、住房建設(shè)，繼續(xù)著眼于快速增長(zhǎng)、充滿活力的國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

當(dāng)然，新常態(tài)要求對(duì)我們對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。坦率地說(shuō)，這場(chǎng)變革將是艱難的，它們將導(dǎo)致通貨膨脹水平和失業(yè)率在短期內(nèi)快速增長(zhǎng)。

在這種情況下，我們的任務(wù)是盡量降低這種風(fēng)險(xiǎn)。不僅要嚴(yán)格履行國(guó)家的福利義務(wù)，而且要推出新的、更有效的機(jī)制支持公民及其收入。

保護(hù)婦女兒童、支持多子女家庭是我們的工作重點(diǎn)。我們已經(jīng)決定——在座的各位都知道——從4月1日起，國(guó)家開(kāi)始為8至16歲（含）的低收入家庭的兒童發(fā)放補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為最低生活費(fèi)的50%-100%，按照目前全國(guó)的平均水平，每人接近12300盧布。這樣，我們將實(shí)現(xiàn)兒童福利保障一貫制，從準(zhǔn)媽媽?xiě)焉虾⒆又钡胶⒆幽隄M17歲。

我責(zé)成聯(lián)邦政府確保這項(xiàng)福利正常運(yùn)作，并根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。比方說(shuō)，要讓這一政策優(yōu)先覆蓋父母面臨失業(yè)或生活條件困難的家庭。

與此同時(shí)，我責(zé)成聯(lián)邦政府盡快對(duì)失業(yè)保障體系的運(yùn)作情況做出評(píng)估。顯然，保障措施需要擴(kuò)大，包括調(diào)動(dòng)社會(huì)契約機(jī)制加大保障。

我知道，物價(jià)上漲吞沒(méi)了居民收入的增長(zhǎng)。近期我們將上調(diào)所有社會(huì)福利，包括津貼和養(yǎng)老金，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)事業(yè)單位工資。請(qǐng)聯(lián)邦政府核算調(diào)整的具體幅度。

我再次強(qiáng)調(diào)，即使當(dāng)前困難重重，減貧和縮小收入差距的工作仍然不能松懈，要確保實(shí)現(xiàn)本年度的既定目標(biāo)。即使在今天，這個(gè)目標(biāo)也能實(shí)現(xiàn)。我責(zé)成各地區(qū)、各級(jí)政府集中精力落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)。再補(bǔ)充一句，我們都非常清楚，這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且關(guān)乎社會(huì)公平。

上述工作的成效在很大程度上取決各聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)班子的主動(dòng)性和擔(dān)當(dāng)精神。今天，我簽署了一項(xiàng)擴(kuò)大聯(lián)邦主體長(zhǎng)官職權(quán)的總統(tǒng)令，以便他們將能夠從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，快速靈活地作出決定，大力支持各地居民，穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)，做好社會(huì)保障。我想提醒各位，抗擊新冠肺炎疫情的工作也遵循這一決策邏輯，即從各地區(qū)、城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜制定政策。

我責(zé)成聯(lián)邦政府駐各地區(qū)的下屬部門(mén)在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)與地方政府協(xié)調(diào)配合，各聯(lián)邦主體行政長(zhǎng)官應(yīng)當(dāng)組建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，親自擔(dān)任指揮部負(fù)責(zé)人。