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蘇格蘭獨(dú)立前景“嚇壞”英國(guó)女王 向卡梅倫表示擔(dān)憂
關(guān)鍵字: 英國(guó)女王蘇格蘭獨(dú)立嚇壞女王卡梅倫英國(guó)政府工黨保守黨不列顛參考消息網(wǎng)9月9日?qǐng)?bào)道 據(jù)西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站9月8日?qǐng)?bào)道稱,據(jù)接近白金漢宮的英國(guó)議會(huì)消息人士披露,英國(guó)女王伊麗莎白二世被英國(guó)可能因蘇格蘭獨(dú)立而分裂“嚇壞了”。民調(diào)顯示大多數(shù)人支持蘇格蘭獨(dú)立的消息傳來,女王隨即在9月7日召見了首相卡梅倫。
盡管王室在獨(dú)立公投方面保持中立,但她還是向卡梅倫表達(dá)了擔(dān)憂。而卡梅倫則希望在眼下這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻將女王拉進(jìn)支持聯(lián)合王國(guó)統(tǒng)一的陣營(yíng)當(dāng)中。
女王對(duì)蘇格蘭獨(dú)立表示擔(dān)憂(資料圖)
女王在蘇格蘭的支持率依然很高,有54%的蘇格蘭人支持她繼續(xù)作為國(guó)家的元首,而有31%的人希望選舉出一位總統(tǒng)取而代之。蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德曾提出,在獨(dú)立后仍將把女王視為國(guó)家元首。
數(shù)位英國(guó)議員公開要求王室介入蘇格蘭獨(dú)立問題,甚至要求女王拒絕為獨(dú)立之后的蘇格蘭擔(dān)任國(guó)家元首,而這相當(dāng)于給薩蒙德吃了一杯閉門羹。
然而,白金漢宮一直堅(jiān)守中立的立場(chǎng),恪守不干涉政治問題的原則。白金漢宮的一位發(fā)言人7日表示:“公投將由蘇格蘭人民來決定。女王將繼續(xù)關(guān)注公投,并從顧問那里獲得相關(guān)信息。”
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站9月7日?qǐng)?bào)道稱,首相卡梅倫和女王周末在巴爾莫勒爾堡進(jìn)行了危機(jī)會(huì)談。在此之前,英國(guó)尤戈夫調(diào)查公司的民調(diào)結(jié)果顯示,獨(dú)立運(yùn)動(dòng)首次占據(jù)領(lǐng)先位置。據(jù)說女王被蘇格蘭可能分離的前景“嚇壞了”,這可能導(dǎo)致憲法危機(jī),而她在蘇格蘭的國(guó)家元首地位也可能不保。
首相已經(jīng)向她保證政府將在權(quán)限內(nèi)盡一切努力。如果放任蘇格蘭獨(dú)立,卡梅倫將面臨要求其下臺(tái)的呼聲。
三大政黨聯(lián)手救國(guó)
英國(guó)《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站9月8日發(fā)表題為《英國(guó)政黨團(tuán)結(jié)起來進(jìn)行最后的努力,力圖保住英國(guó)的完整》的文章,主要內(nèi)容如下:
首相卡梅倫和工黨領(lǐng)袖埃德·米利班德8日至14日將團(tuán)結(jié)一致,進(jìn)行最后的努力,力圖保住英國(guó)的完整。他們將發(fā)布一份政府文件,承諾將在蘇格蘭選民否決獨(dú)立公投之后的數(shù)天內(nèi)向蘇格蘭移交更多的權(quán)力。
宣傳蘇格蘭獨(dú)立的民眾在野餐,他們身后藍(lán)底白×圖案的旗幟就是蘇格蘭旗幟
由于蘇格蘭的民調(diào)結(jié)果首次顯示支持獨(dú)立的選民占多數(shù),受到震動(dòng)的英國(guó)議會(huì)三大政黨匆忙做出承諾,將制訂一份向蘇格蘭移交更多權(quán)力的立法時(shí)間表,試圖以此制止蘇格蘭民族主義者。
得到卡梅倫、米利班德和副首相克萊格支持的一份政府敕令書最快將在明天發(fā)布。這份關(guān)于“最大分權(quán)”的敕令書闡述了如何以及將在何時(shí)向蘇格蘭移交權(quán)力。
蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德對(duì)此不屑一顧。他在9月7日說:“嚇唬蘇格蘭人失敗之后,顯然下一步是試圖收買人們。”
居英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站9月7日?qǐng)?bào)道稱,戴維·卡梅倫和戈登·布朗目前正在帶頭進(jìn)行最后十天的努力,試圖挽救英國(guó)。此前有民調(diào)結(jié)果顯示,蘇格蘭目前處于投票支持脫離英國(guó)的邊緣。
8日至14日期間,卡梅倫將公布如果蘇格蘭選擇留下后向蘇格蘭政府移交更多權(quán)力的細(xì)節(jié),試圖以此阻止蘇格蘭民眾對(duì)獨(dú)立的日益支持。
與此同時(shí),他的工黨前任布朗宣布將在蘇格蘭進(jìn)行為期6天的巡訪,他將盡力勸說搖擺不定的選民,使他們相信對(duì)獨(dú)立說“不”是“愛國(guó)”行為。米利班德也將在巡訪期間發(fā)表演講——這是自工黨在2010年選舉失利后,布朗和米利班德首次攜手合作。
英軍實(shí)力可能受損
據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站9月7日?qǐng)?bào)道稱,如果蘇格蘭選民在9月18日舉行的公投中支持蘇格蘭脫離英國(guó)獨(dú)立,這將對(duì)英國(guó)的軍方和防務(wù)工業(yè)產(chǎn)生重大影響。
蘇格蘭獨(dú)立可能會(huì)導(dǎo)致軍事資產(chǎn)的分割,令英國(guó)失去核潛艇基地,并使高科技防務(wù)工業(yè)南遷。
觀念向左的民眾在抗議
獨(dú)立公投將對(duì)英國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,尤其是對(duì)防務(wù)部門。這件事所涉及的戰(zhàn)略、工業(yè)和安全問題一直是辯論的話題。
最重要的一個(gè)防務(wù)問題是,蘇格蘭民族黨要求將英國(guó)皇家海軍的核威懾力量在2020年之前驅(qū)逐出克萊德河沿岸的庫爾波特和法斯蘭基地。庫爾波特是核武器的存放地,而法斯蘭是核潛艇基地。
然而重要問題遠(yuǎn)不止這一個(gè)。如果英國(guó)真的分裂,防務(wù)工業(yè)及其從業(yè)人員留在獨(dú)立的蘇格蘭所帶來的副作用,加上軍事資產(chǎn)的分割以及雙方武裝部隊(duì)實(shí)力的下降也都是引起高度重視的問題。這其中包括蘇格蘭境內(nèi)數(shù)以千計(jì)的軍事和文職職位。
英國(guó)皇家三軍研究所上月發(fā)表的一份報(bào)告稱,獨(dú)立公投將對(duì)“英國(guó)其余部分”的核力量帶來重大挑戰(zhàn)。如果蘇格蘭獨(dú)立,“英國(guó)其余部分”將包括英格蘭、北愛爾蘭和威爾士。
這份報(bào)告說:“盡管從理論上說,在蘇格蘭獨(dú)立后,英國(guó)其余部分可以繼續(xù)使用蘇格蘭境內(nèi)的基地,但從長(zhǎng)期的角度看,這一選擇或許在政治上是不可行的。”
英國(guó)金融市場(chǎng)周一挫跌,此前民調(diào)首次顯示蘇格蘭有可能在下周公投中贊成獨(dú)立,脫離英國(guó)。
該調(diào)查在英國(guó)統(tǒng)治階層激起的擔(dān)憂情緒可稱得上恐慌,首相卡梅倫所屬的保守黨主導(dǎo)的政府承諾,只要蘇格蘭留在英國(guó),本周就將制定向其下放更多權(quán)力的計(jì)劃。
如果蘇格蘭人9月18日投票贊成脫英,卡梅倫的首相職位將有不保的風(fēng)險(xiǎn),公投當(dāng)日距離明年5月英國(guó)大選只有不到八個(gè)月時(shí)間??穫惏l(fā)言人周一稱,政府沒有在制定應(yīng)對(duì)蘇格蘭獨(dú)立可能性的緊急計(jì)劃。
英鎊兌美元GBP=D4挫跌逾1%至1.6141美元,創(chuàng)13個(gè)月最大單日跌幅,長(zhǎng)期英國(guó)公債價(jià)格下挫,六家在倫敦上市持有大量蘇格蘭敞口的企業(yè)市值蒸發(fā)了35億英鎊(57億美元)。
“擔(dān)心,非常擔(dān)心,”德銀分析師在投資者報(bào)告中闡述蘇格蘭獨(dú)立對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)和歐洲統(tǒng)一構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)稱。
蘇格蘭統(tǒng)一黨對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)不太以為然。目前領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一黨“最好在一起”運(yùn)動(dòng)的前英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林表示,這種情況在投票前出現(xiàn)很正常。“只要存在不確定性,系統(tǒng)就會(huì)總覺有那么一點(diǎn)不安,”他在愛丁堡對(duì)記者說。
幾個(gè)月來的民調(diào)顯示,聯(lián)合派可能獲得勝利;但YouGov進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果又顯示,獨(dú)立派可能達(dá)成愿望,脫離與英格蘭307年的聯(lián)盟。
調(diào)查顯示,聯(lián)合派帶有恐嚇意味的宣傳活動(dòng)讓蘇格蘭民眾厭煩,支持獨(dú)立的蘇格蘭首席大臣薩蒙德(Alex Salmond)在8月25日的電視辯論中,氣勢(shì)比達(dá)林更強(qiáng)。
如果蘇格蘭公投脫離英國(guó),卡梅倫可能在大選前面臨辭職的要求,而反對(duì)黨工黨如果失去40名蘇格蘭議員,成為最大黨的機(jī)率可能大幅下降。
卡梅倫周日前往蘇格蘭探望伊麗莎白女皇時(shí)堅(jiān)稱不會(huì)辭職。
蘇格蘭公投若贊成獨(dú)立,接下來將是與倫敦談判,商討英鎊使用、怎樣分擔(dān)2.1萬億美元國(guó)家債務(wù)和分割北海原油資源,以及如何處理英國(guó)在蘇格蘭地區(qū)的核潛艇基地問題。獨(dú)立時(shí)間擬在2016年3月24日。
英國(guó)星期日泰晤士報(bào)報(bào)導(dǎo)稱,在距公投日9月18日只剩不到兩周之際,民調(diào)顯示不計(jì)心意未定的選民,贊成獨(dú)立的人占到51%,49%反對(duì),而一個(gè)月前聯(lián)合派還享有22個(gè)百分點(diǎn)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
留在英國(guó)更好?
調(diào)查結(jié)果公布后不到12小時(shí),英國(guó)財(cái)政大臣?xì)W思邦就表示,若蘇格蘭人投票決定留在英國(guó),將制定計(jì)劃給予蘇格蘭在稅收、支出和社會(huì)福利等方面的更多自治權(quán)。
歐思邦稱,“未來幾天你們將看到一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,給予蘇格蘭更多權(quán)力。”
尚不清楚歐思邦是承諾給予更多權(quán)力,還是指英國(guó)政黨只是討論了提了很久的向蘇格蘭分權(quán),若其投票決定留在英國(guó)的話。
蘇格蘭首席大臣、蘇格蘭民主黨(SNP)領(lǐng)袖Alex Salmond對(duì)倫敦各方在最后一刻給予蘇格蘭更多自治權(quán)的提議嗤之以鼻,“我毫不懷疑他們?cè)跓o法嚇住蘇格蘭人后匆忙想辦法,下一步會(huì)是試圖賄賂我們。”
英國(guó)前首相布朗周一晚間提出了向蘇格蘭議會(huì)分權(quán)的時(shí)間表。布朗表示,在公投對(duì)獨(dú)立說“不”后馬上開始討論進(jìn)一步分享權(quán)力的問題,有關(guān)法案將在2015年1月提交英國(guó)議會(huì)。
布朗是蘇格蘭人,現(xiàn)為工黨議員。他表示,法案將加強(qiáng)蘇格蘭議會(huì)的權(quán)力,給予其在福利、財(cái)政、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策方面的更多權(quán)力。
統(tǒng)一黨的運(yùn)動(dòng)還受到許多黨內(nèi)人士的批評(píng),他們稱該黨自滿、態(tài)度負(fù)面,意見不合。
“目前為止,此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)狹隘且負(fù)面,”來自工黨的前蘇格蘭首席大臣Henry McLeish稱。“該黨還一直都很傲慢,缺少感情、熱情和靈魂,因此在像蘇格蘭這樣一個(gè)講究有情有義的地方,這是個(gè)重大缺陷。”
蘇格蘭獨(dú)立的支持率驟升,可能驚動(dòng)統(tǒng)一黨人,從而促使更多人參與投票。上次顯示民意支持獨(dú)立的調(diào)查是蘇格蘭民族黨2013年8月委托Panelbase進(jìn)行的,當(dāng)時(shí)結(jié)果為,蘇格蘭獨(dú)立的支持率為44%,反對(duì)率為43%,尚未作出決定的比率為13%。
接近卡梅倫的人士表示,卡梅倫不想成為歷史上因?yàn)樘K格蘭獨(dú)立而下臺(tái)的首相。但他承認(rèn),他的背景和中右翼政治立場(chǎng)說明他并不是能贏得蘇格蘭人支持的最佳人選。蘇格蘭人的政治立場(chǎng)通常較英格蘭人更為偏左。這讓說服蘇格蘭人不要獨(dú)立的重任大部分落到了反對(duì)黨工黨肩頭。
英國(guó)報(bào)紙以大幅標(biāo)題稱,這是近一個(gè)世紀(jì)前愛爾蘭民族主義者脫離英國(guó)以來,英國(guó)面臨的最嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)威脅。
在蘇格蘭,支持統(tǒng)一的蘇格蘭人警告不要產(chǎn)生恐慌反應(yīng),一些投資者表示,因擔(dān)憂蘇格蘭獨(dú)立導(dǎo)致的拋售過度了。
“英鎊強(qiáng)勁反彈可能就是因?yàn)椋?lsquo;反對(duì)’獨(dú)立仍然是最有可能的投票結(jié)果,”富達(dá)投資基金經(jīng)理Trevor Greetham稱。“如果投票結(jié)果是“贊成”,那么情況會(huì)更糟。”
英股富時(shí)100指數(shù).FTSE周一最低下跌1.2%,Babcock, 萊斯銀行集團(tuán)、蘇格蘭皇家銀行、標(biāo)準(zhǔn)人壽保險(xiǎn)公司,能源企業(yè)SSE和Weir Group的跌勢(shì)拖累大盤。
萊斯銀行集團(tuán)和蘇格蘭皇家銀行等具有大量蘇格蘭地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)敞口的銀行,其違約擔(dān)保成本上漲。
銀行業(yè)消息人士上周告訴路透,如果蘇格蘭人投票選擇獨(dú)立,萊斯銀行集團(tuán)將考慮將其注冊(cè)地遷移至倫敦。蘇格蘭皇家銀行亦在研究其選擇。
這兩家銀行曾警告稱,如果蘇格蘭獨(dú)立,那將對(duì)他們的業(yè)務(wù)構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn),影響他們的融資、稅賦及合規(guī)成本。
蘇格蘭民族主義者指責(zé)英國(guó)政府揮霍了蘇格蘭的財(cái)富,如果蘇格蘭實(shí)現(xiàn)自治的話,將成為全球最富裕的國(guó)家之一。
但包括英國(guó)三大政黨在內(nèi)的統(tǒng)一派人士指稱,如果英國(guó)維持統(tǒng)一,那么英國(guó)將更強(qiáng)大,蘇格蘭的獨(dú)立將帶來重大的金融、經(jīng)濟(jì)及政治的不確定性。
4日,蘇格蘭東基爾布賴德,反對(duì)獨(dú)立的民眾舉著宣傳標(biāo)語。
英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本7日說,英國(guó)議會(huì)三大主要政黨一致同意,如果蘇格蘭留在英國(guó),將會(huì)獲得更大自主權(quán),包括稅收、開支和社會(huì)福利;一旦公投否決獨(dú)立,上述政策會(huì)在議會(huì)獲得通過并立即生效。根據(jù)蘇格蘭政府去年公布的獨(dú)立白皮書,一旦獨(dú)立派贏得9月18日舉行的獨(dú)立公投,蘇格蘭將于2016年獨(dú)立。
局勢(shì)突變 英政府著急
一些分析師認(rèn)為,英國(guó)保守黨內(nèi)閣先前預(yù)判支持蘇格蘭獨(dú)立的陣營(yíng)會(huì)在公投中遭到阻擊,但最新一輪民調(diào)顯示支持獨(dú)立陣營(yíng)有逆襲趨勢(shì),情急之下不得不加碼“優(yōu)惠”條件。
數(shù)月來,多項(xiàng)民調(diào)結(jié)果均顯示蘇格蘭選民反對(duì)獨(dú)立。但7日公布的一份最新民調(diào)顯示支持獨(dú)立的選民首次領(lǐng)先,震驚英國(guó)朝野。路透社報(bào)道,英國(guó)政府在民調(diào)公布當(dāng)天急忙宣布一系列安撫舉措。
奧斯本說,今后幾天,一個(gè)賦予蘇格蘭更大自主權(quán)的“行動(dòng)計(jì)劃”將公之于眾,包括“更多稅收權(quán)、財(cái)政自治權(quán)、公共開支權(quán)、社會(huì)福利控制權(quán)等一系列改革”。
“蘇格蘭會(huì)避免分裂的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)獲得對(duì)自己命運(yùn)的支配權(quán)。我想這是許多蘇格蘭人想要的東西。”奧斯本說。
英各大黨派協(xié)力促統(tǒng)
蘇格蘭1707年與英格蘭合并,但內(nèi)部主張獨(dú)立的聲音一直未絕。2011年,支持獨(dú)立的蘇格蘭民族黨在蘇格蘭議會(huì)選舉中獲得大勝,建立首個(gè)蘇格蘭多數(shù)黨政府,由此推動(dòng)蘇格蘭獨(dú)立。
盡管在其他不少問題上分歧巨大,但英國(guó)政壇的幾大政黨在蘇格蘭獨(dú)立問題上卻立場(chǎng)一致。
來自主要反對(duì)黨工黨的前財(cái)政大臣達(dá)林現(xiàn)擔(dān)任促統(tǒng)的“在一起更好”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖。他7日提醒選民,公投并不是表達(dá)抗議,更關(guān)乎國(guó)家的未來,“如果決定離開,就不會(huì)再有回頭路。”
同為蘇格蘭人的英國(guó)前首相布朗7日說,選民對(duì)現(xiàn)政府的不滿不應(yīng)表現(xiàn)在一個(gè)“難以撤銷的決定”上。他理解選民希望“改變”的呼聲,但更應(yīng)該通過尋求更大自主權(quán)的方式實(shí)現(xiàn),而不是割裂與英國(guó)其他部分的“每一寸聯(lián)系”。
蘇格蘭政府拒絕收買
對(duì)于保守黨開出的“優(yōu)惠”條件,蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德斥之為“恐慌舉措”。
“反對(duì)(獨(dú)立)陣營(yíng)已經(jīng)明顯恐慌起來,他們沒有嚇倒蘇格蘭人,現(xiàn)在正試圖收買我們,”薩蒙德說,“那(收買)同樣不會(huì)起作用。”
威爾士與蘇格蘭同樣享有地方立法和行政權(quán)。在這次蘇格蘭獨(dú)立風(fēng)波中,威爾士政府首席大臣瓊斯認(rèn)為,如果英國(guó)中央政府賦予蘇格蘭更大自主權(quán),那么威爾士也應(yīng)該享有“同等”待遇。
“不管蘇格蘭獲得什么更大自主權(quán),威爾士和北愛爾蘭也應(yīng)該享有,”瓊斯在“推特”上留言。
- 責(zé)任編輯:朱海舟
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