在美國新一輪“涉軍清單”中，又新增大量中國企業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r間1月6日，美國國防部通過《聯(lián)邦公報》發(fā)布最新版的“中國涉軍企業(yè)”清單（Communist Chinese military company，簡稱為“CMC”），將多家中國企業(yè)加入該清單，在這次更新后，目前清單上已經(jīng)有包括騰訊控股、寧德時代、長鑫存儲、長江存儲、華為控股、中芯國際、奇虎360公司、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、華大基因、移遠(yuǎn)通信等在內(nèi)的134家中國公司。

在此次清單更新后，騰訊公司和寧德時代都迅速發(fā)布了公告，騰訊公司回應(yīng)稱：“騰訊被列入這份名單顯然是一個錯誤”，而寧德時代則回復(fù)稱：“這是一個錯誤，公司并未參與任何軍事相關(guān)活動?！?

所謂的CMC清單，來自美國《2021財年國防授權(quán)法案》第1260H條規(guī)定的“Public reporting of Chinese military companies operating in the United States”，其意在授權(quán)國防部確認(rèn)在美國直接或間接運(yùn)作的軍民融合體，以對抗所謂的中國“軍民融合戰(zhàn)略”。

匯業(yè)律師事務(wù)所合伙人、合規(guī)法律專家楊杰表示，對CMC清單中實(shí)體的制裁主要為禁止與美國國防部進(jìn)行交易。具體而言，基于《2024財年國防授權(quán)法案》（National Defense Authorization Act 2024）第805條的要求，自2026年6月30日起，國防部被禁止與CMC清單中實(shí)體或其控制的實(shí)體簽訂、續(xù)簽或延長商品、服務(wù)或技術(shù)合同；同時，自2027年6月30日起，國防部被禁止簽訂、續(xù)簽或延長含有CMC清單實(shí)體生產(chǎn)或開發(fā)的商品、服務(wù)或技術(shù)合同。

楊杰還提到，被列入CMC清單的相應(yīng)實(shí)體會引起美國聯(lián)邦政府其他部門的注意，從而導(dǎo)致被交叉制裁的后果，如被列入NS-CMIC清單（“中國軍工復(fù)合體企業(yè)”清單）、BIS實(shí)體清單（出口管制）等，屆時將會引發(fā)更為嚴(yán)厲、直接的制裁手段。

楊杰認(rèn)為，隨著美國的制裁措施不斷升級，針對中國、俄羅斯等地區(qū)的制裁力度也逐步加大，制裁合規(guī)問題已經(jīng)成為國際貿(mào)易中必須重點(diǎn)關(guān)注的事項之一。根據(jù)近幾年美國出臺的新規(guī)和執(zhí)法動態(tài)來看，其目前重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域包括“涉軍”、“人權(quán)”、“人工智能”、“芯片”等，并已形成商務(wù)部、財政部、國防部聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊的態(tài)勢。中國企業(yè)在走出去的進(jìn)程中面臨著愈發(fā)嚴(yán)峻的國際形勢，需時刻保持對相關(guān)法律政策的高度關(guān)注。

據(jù)悉，從CMC清單移除通?？梢酝ㄟ^以下兩種途徑，一種是行政途徑的說服，即通過向主管機(jī)關(guān)國防部提交信息和證明文件進(jìn)行說明和澄清，從而申請從清單中移除。另外一種是訴訟途徑，即通過向美國法院提起訴訟，要求相關(guān)制裁主管部門撤銷制裁決定或重新審查后再次作出決定。

此前，已有多家中國公司已通過訴訟方式成功移除名單，包括小米（2021/1/14列入、2021/5/25移除）、中微公司（2021/1/14列入、2021/6/3移除，2024/1/31再度列入、2024/12/18再度移除）、禾賽（2024/1/31列入、2024/10/17移除）、IDG資本（2024/1/31列入、2024/12/18移除）。

1月7日，截至發(fā)稿時，騰訊控股跌7.43%，報379.00每股，寧德時代跌3.24%，報248.42每股。

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