國(guó)務(wù)院新聞辦公室于3月3日上午10時(shí)舉行“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)：這實(shí)際上是三個(gè)問(wèn)題，我一個(gè)一個(gè)回答。

第一，關(guān)于降息相關(guān)的問(wèn)題。剛才易行長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了，去年我們的企業(yè)貸款利率是4.17%，創(chuàng)歷史新低，今年人民銀行將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，這是貨幣政策總的取向，但是具體的政策工具怎么使用，要綜合考慮，相機(jī)抉擇。一是堅(jiān)持以我為主，把國(guó)內(nèi)的目標(biāo)放在首位。從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)是肯定的，但是也存在一些不確定性因素，所以下一步我們將加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的變化和需要，統(tǒng)籌增長(zhǎng)和物價(jià)，適時(shí)適度調(diào)整貨幣政策工具。二是統(tǒng)籌短期和長(zhǎng)期，強(qiáng)化跨周期調(diào)控和逆周期調(diào)節(jié)，堅(jiān)持正常的貨幣政策，保持正利率和向上的收益率曲線(xiàn)，不大水漫灌、不大收大放。三是統(tǒng)籌國(guó)際與國(guó)內(nèi)，既立足國(guó)內(nèi)，調(diào)控有度，又密切關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)預(yù)期管理，兼顧好內(nèi)部均衡和外部均衡。

第二，關(guān)于結(jié)構(gòu)性貨幣政策。結(jié)構(gòu)性貨幣政策這幾年使用比較多，到去年末，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具總共有15項(xiàng)，余額大概是6.4萬(wàn)億元，這些工具有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理投放貸款，促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具主要是發(fā)揮牽引和帶動(dòng)作用，就是由結(jié)構(gòu)性貨幣政策帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)后續(xù)的貸款，這些后續(xù)的貸款才是金融機(jī)構(gòu)支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。下一步，我們將持續(xù)對(duì)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具進(jìn)行評(píng)估，做好分類(lèi)管理，做到有進(jìn)有退，對(duì)一些需要長(zhǎng)期支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策會(huì)給予較長(zhǎng)期的、持續(xù)的支持，比如普惠金融領(lǐng)域，對(duì)一些階段性特征比較明顯的工具，要及時(shí)退出，當(dāng)然退出的時(shí)候也要注重“緩?fù)似隆?，不要急轉(zhuǎn)彎。另外還有一些工具，也可以考慮和其他政策工具進(jìn)行銜接。

第三，關(guān)于通脹。剛才易行長(zhǎng)說(shuō)了，我們?nèi)ツ甑腃PI漲幅是2%，過(guò)去五年、過(guò)去十年CPI漲幅也都是2%，這些成績(jī)來(lái)之不易。我們非常重視物價(jià)問(wèn)題，我們判斷，2023年我國(guó)通脹水平總體保持溫和是主基調(diào)，從短期看，通脹壓力總體是可控的，因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在恢復(fù)發(fā)展的過(guò)程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，供給比較充足，居民通脹預(yù)期比較平穩(wěn)，具備保持物價(jià)基本穩(wěn)定的有利條件。從更長(zhǎng)的時(shí)間看，外部環(huán)境還有很多難以預(yù)料的事情，需求還在逐步恢復(fù)，雖然通脹的概率不大，但是不等于沒(méi)有，我們要樹(shù)立底線(xiàn)思維，對(duì)通脹保持警惕。

下一步，人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。

封面新聞編輯：2022年末，我國(guó)M2同比增長(zhǎng)11.8%，今年1月，M2同比增長(zhǎng)12.6%，增速創(chuàng)下六年來(lái)新高，請(qǐng)問(wèn)如何看待M2（廣義貨幣）的快速增長(zhǎng)？

劉國(guó)強(qiáng)：今年1月末，M2余額273.81萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.6%，分別比上月末和上年同期高0.8個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了2022年以來(lái)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

M2增速較高，主要是因?yàn)楹暧^調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)力度加大，金融體系加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持。2022年以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外超預(yù)期因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，為了穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，逆周期調(diào)控的政策加大了實(shí)施力度，信貸保持較快增長(zhǎng)，派生的貨幣相應(yīng)增加。

我國(guó)是以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu)，間接融資主要是信貸，直接融資是股票和債券，我國(guó)的存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占金融部門(mén)六成以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。間接融資會(huì)導(dǎo)致存款派生較多，推高了貨幣總量。去年以來(lái)，M2主要受間接融資體系資產(chǎn)擴(kuò)張產(chǎn)生，同時(shí)，由于金融市場(chǎng)有所波動(dòng)，理財(cái)?shù)荣Y管產(chǎn)品資金回到了表內(nèi)，也導(dǎo)致了銀行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張，M2增速較高。如果我們把表內(nèi)和表外進(jìn)行合并，綜合來(lái)看社會(huì)的廣義流動(dòng)性，增速約為9.4%。

另外，我國(guó)M2口徑和主要國(guó)家也有一定的差異。我國(guó)M2口徑相對(duì)比較大，對(duì)存款的期限和金額沒(méi)有進(jìn)行限制，其他國(guó)家有限制，比如美國(guó)M2里，定期存款只包括面額小于10萬(wàn)美元的部分，定期存款里面額大于10萬(wàn)美元不計(jì)入M2。歐央行M2中定期存款期限不超過(guò)2年。這些口徑的差異也使得中國(guó)的M2總規(guī)模顯得比較大。

總的看，我們?cè)谀嬷芷谡{(diào)節(jié)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的同時(shí)，貨幣政策的力度是保持穩(wěn)健的，我們堅(jiān)決不搞“大水漫灌”。

下一階段，人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策。既著力擴(kuò)大內(nèi)需，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又不搞“大水漫灌”。