近年來(lái)，我國(guó)人口流動(dòng)有哪些特征？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10日發(fā)布的《人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大 就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定——黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十八》（下稱“報(bào)告”）指出，人口流動(dòng)是當(dāng)前我國(guó)人口與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特征，2012年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國(guó)人口流動(dòng)日益活躍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)人戶分離人口達(dá)到49276萬(wàn)人，占全國(guó)人口的34.9%，其中，流動(dòng)人口達(dá)到37582萬(wàn)人，占全國(guó)人口的26.6%。與2010年相比，全國(guó)人戶分離人口增加23138萬(wàn)人，增長(zhǎng)88.5%，流動(dòng)人口增加15439萬(wàn)人，增長(zhǎng)69.7%。

從人口流向上看，人口持續(xù)向沿海、沿江地區(qū)及內(nèi)地城區(qū)集聚，東部地區(qū)人口持續(xù)增加，人口比重比2010年上升了2.1個(gè)百分點(diǎn)。主要城市群人口集聚度加大，粵港澳大灣區(qū)城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群和成渝城市群人口增長(zhǎng)迅速，分別增長(zhǎng)了35.0%、12.0%和7.3%。上海、北京、廣東、浙江4省（市）10年間人口密度增量均在100人/平方公里以上。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴第一財(cái)經(jīng)記者，從人口在全國(guó)空間布局來(lái)看，近年來(lái)人口流動(dòng)有兩大方向，一個(gè)是中部、西北、東北等地的人口向東南沿海集聚。另一個(gè)是在各省域內(nèi)部，中小城市、農(nóng)村人口向中心城市流動(dòng)。

這其中，在跨省人口流動(dòng)方面，數(shù)據(jù)顯示，2020年跨省流動(dòng)人口為12483.7萬(wàn)人，比2010年增加了3896萬(wàn)人。其中，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東十年新增跨省流入人口達(dá)812.43萬(wàn)人，跨省流入總?cè)丝诮咏f(wàn)人，穩(wěn)居全國(guó)第一。

浙江的跨省流入人口數(shù)量位居第二。根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年末，全省常住人口比上年末凈增72萬(wàn)人，其中機(jī)械增長(zhǎng)（指由于人口遷移所形成的變化量）65.5萬(wàn)人，即當(dāng)年常住人口增量中，91%來(lái)自于省外人口的凈流入。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，浙江每5個(gè)常住人口中就有2個(gè)流動(dòng)人口，其中從省外流入的常住人口達(dá)1618.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.1%。這些流入人口中，16-59歲勞動(dòng)年齡人口為1411.4萬(wàn)人，占總量的87.2%。

浙江省統(tǒng)計(jì)局分析，省外流入人口的遷移原因主要是工作就業(yè)，占總量的82.2%。對(duì)人的吸引力代表了經(jīng)濟(jì)的活力和未來(lái)的潛力，大量年輕人口流入有效緩解了浙江人口老齡化速度，是人口老齡化日益加深的當(dāng)下繼續(xù)發(fā)揮人口紅利的重要方式。

從流動(dòng)距離來(lái)看，2020年，我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口和省際流動(dòng)人口分別為2.51億人和1.25億人，比2010年分別增加了1.15億人和0.39億人。從增速來(lái)看，我國(guó)省內(nèi)流動(dòng)人口增幅高達(dá)85.7%，遠(yuǎn)高于跨省流動(dòng)人口增幅（45.4%）。

這里面的一大原因是，2008年以后，土地、勞動(dòng)力等綜合成本上升，沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移。中西部就近就業(yè)人數(shù)繼續(xù)增加。這個(gè)過(guò)程中，不少人離開(kāi)沿?；氐絻?nèi)地，往往會(huì)選擇所在省份的省會(huì)、區(qū)域中心城市等家鄉(xiāng)附近的城市。

牛鳳瑞說(shuō)，就近城鎮(zhèn)化也是很多人的理性選擇，成本比較低，離家鄉(xiāng)比較近，照顧老人和小孩都比較方便。

在這個(gè)過(guò)程中，包括武漢、成都、重慶、鄭州、長(zhǎng)沙、合肥、西安等中西部中心城市、強(qiáng)省會(huì)加快崛起，成為人口流入的重點(diǎn)。廣東省體改研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，新一線城市、強(qiáng)二線城市就業(yè)和發(fā)展的空間很大，生活成本相對(duì)較低，吸引了大量人口流入。這些城市無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人口集聚都十分迅速，收入與一線城市的差距越來(lái)越小。

（第一財(cái)經(jīng) 林小昭）