銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人9月23日表示，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緊要關(guān)口，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，但我國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有改變。我國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力顯著增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來，我國金融改革發(fā)展取得一系列歷史性成就。特別是黨的十九大以來，金融業(yè)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等方面取得新的重大進(jìn)展。銀行業(yè)總資產(chǎn)、國家外匯儲(chǔ)備位居全球首位，股票總市值、債券總余額、保險(xiǎn)市場規(guī)模均居全球第二位。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本任務(wù)和永恒主題。銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，五年來，在國務(wù)院金融委的靠前指揮下，金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照2017年第五次全國金融工作會(huì)議提出的任務(wù)要求，會(huì)同地方黨委政府和中央各部門，積極穩(wěn)妥防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。經(jīng)過艱苦努力，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)由快速發(fā)散轉(zhuǎn)為明顯收斂，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果。

一是金融杠桿率明顯下降。金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張、脫實(shí)向虛得到有效遏制。2017年以來，銀行業(yè)總資產(chǎn)年均增速8.2%，不及2009年至2016年資產(chǎn)年均增速的一半。同期，銀行貸款、社融存量年均增速分別在12%以上和14%以上。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的資產(chǎn)占比大幅度下降。

二是銀行業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn)。2017年至2022年7月末，累計(jì)處置不良資產(chǎn)13.5萬億元，超過之前12年處置額總和。這為應(yīng)對(duì)受疫情影響可能導(dǎo)致的不良反彈，贏得了先機(jī)主動(dòng)和政策空間。

三是影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。截至今年上半年末，高風(fēng)險(xiǎn)的類信貸影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元，蘊(yùn)含巨大隱患的保本理財(cái)退出市場，同業(yè)理財(cái)較峰值壓降99%，同業(yè)投資和非標(biāo)融資大幅減少。國際金融界評(píng)價(jià)中國成功避免了一場金融危機(jī)。

四是金融違法違規(guī)行為受到嚴(yán)厲懲治。依法處置安邦集團(tuán)、華信集團(tuán)等嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，完成接管包商銀行和“明天系”6家保險(xiǎn)信托機(jī)構(gòu)。非法集資案件數(shù)量、涉案金額、涉案人數(shù)連續(xù)3年下降。2017年以來，監(jiān)管部門累計(jì)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1.87萬家次，罰沒合計(jì)140.37億元，超過之前十幾年行政處罰總和。

五是外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊應(yīng)對(duì)未雨綢繆。堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，抵制住過度刺激的誘惑，不搞“大水漫灌”，貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。國內(nèi)金融市場保持平穩(wěn)運(yùn)行，金融體系展現(xiàn)較強(qiáng)韌性。今年8月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲 2.5%，在全球高通脹背景下保持了物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

六是房地產(chǎn)金融化泡沫化勢(shì)頭得到實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長效機(jī)制。合理滿足房地產(chǎn)市場融資需求，穩(wěn)妥處置恒大等部分頭部房企風(fēng)險(xiǎn)。

七是地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到穩(wěn)妥處置。增量風(fēng)險(xiǎn)已基本控制，存量風(fēng)險(xiǎn)化解正有序推進(jìn)。

八是部分大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)化解。渤海鋼鐵、海航集團(tuán)、東北特鋼、北大方正等一批債務(wù)金額巨大、涉及面廣的大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件得到平穩(wěn)處置。截至今年8月末，市場化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額約2萬億元。

（記者 張瓊斯）