據(jù)四川省成都市住房和城鄉(xiāng)建設局網(wǎng)站5月31日消息，成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室出臺《關于進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱“《通知》”），進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策。

以下為《通知》全文：

各有關單位：

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，現(xiàn)將進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有關措施通知如下。

一、在我市中心城區(qū)（青白江區(qū)、新津區(qū)除外，下同）新購買商品住房或二手住房的，應當同時符合以下條件：

（一）購房人具有擬購房所在限購區(qū)域戶籍，或戶籍不在擬購房所在限購區(qū)域但在當?shù)剡B續(xù)繳納社保12個月以上。　　

（二）本市戶籍居民兩人及以上家庭在中心城區(qū)范圍內(nèi)擁有1套以下（含1套）自有產(chǎn)權住房，或本市戶籍居民成年單身家庭、非本市戶籍居民家庭在中心城區(qū)范圍內(nèi)無自有產(chǎn)權住房。

二、在我市近郊區(qū)（市）縣（含東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)，下同）新購買商品住房或二手住房的，購房人應具有本市戶籍，或非本市戶籍但在本市就業(yè)。　

三、二孩及以上家庭，可在現(xiàn)有限購套數(shù)基礎上新購買1套住房。

四、在全市范圍內(nèi)新購買的商品住房或二手住房，自取得不動產(chǎn)權證滿2年或合同備案之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

五、在全市范圍內(nèi)個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅由滿5年免征調(diào)整為滿2年免征。

六、居民自愿將自有存量住房用于保障性租賃住房出租給新市民、青年人等群體，承諾遵守保障性租賃住房相關政策規(guī)定且5年內(nèi)不上市交易，并納入成都市保障性租賃住房管理服務平臺管理的，可一次性新增購買一套住房。

七、公積金貸款首付比例下調(diào)10%，雙職工家庭購買首套住房的最高貸款額度提高至80萬。

八、鼓勵支持全市各銀行業(yè)金融機構及時優(yōu)化房地產(chǎn)金融服務，適當降低個人住房貸款首付比例和利率定價水平，具體由四川省市場利率定價自律機制研究確定。

成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

領導小組辦公室（代章）

2022年5月31日

成都市住建局同時發(fā)布關于《通知》的政策解讀 ，以下為全文：

為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，我市根據(jù)當前實際情況，借鑒其他城市做法，出臺《成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領導小組辦公室關于進一步完善房地產(chǎn)政策促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，主要內(nèi)容有以下幾個方面。

一、為貫徹落實中央“滿足居民合理住房需求”精神，著力解決居民購房問題，穩(wěn)定市場預期，購房人在我市中心城區(qū)購房,應具有擬購房所在限購區(qū)域戶籍，或戶籍不在擬購房所在限購區(qū)域但在當?shù)剡B續(xù)繳納社保12個月以上；在我市近郊區(qū)（市）縣（含東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)，下同）購房，購房人應具有本市戶籍，或非本市戶籍但在本市就業(yè)。

二、為貫徹落實《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》中關于“地方政府研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策”的要求，切實解決多子女家庭住房需求問題，對二孩及以上家庭（至少含一個未成年子女），可在現(xiàn)有限購套數(shù)基礎上新購買1套住房，即本市戶籍二孩及以上家庭限購套數(shù)由2套增加為3套，非本市戶籍二孩及以上家庭限購套數(shù)由1套增加為2套。

二孩及以上家庭認定依托市網(wǎng)絡理政辦、公安、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)共享，結(jié)合戶籍信息、出生信息由系統(tǒng)進行判定，系統(tǒng)無法判定的可通過申請人提供戶口、出生證明等材料予以認定。

三、為貫徹落實中央“促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”的精神，暢通住房流通渠道，增加市場有效供應，將住房限售規(guī)定由“取得不動產(chǎn)權證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓”調(diào)整為“自取得不動產(chǎn)權證滿2年或合同備案之日起滿3年后方可轉(zhuǎn)讓”。同時，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條“未依法登記領取權屬證書的不得轉(zhuǎn)讓”規(guī)定，新購買的住房在合同備案之日起滿3年須取得不動產(chǎn)權證書的方可進行轉(zhuǎn)讓，未取得不動產(chǎn)權證書的，滿3年也不得轉(zhuǎn)讓，也不得進行合同備案變更。人才公寓、重大產(chǎn)業(yè)項目配套住房、登記報名人數(shù)在當期房源數(shù)3倍以上的熱點樓盤、以人才名義獲取購房資格購得住房的限售規(guī)定不變。

四、為貫徹落實中央“支持剛性和改善性住房需求”的精神，鼓勵居民改善居住條件，對居民將家庭唯一住房轉(zhuǎn)讓給予稅收支持，在全市范圍內(nèi)個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅由滿5年免征調(diào)整為滿2年免征，即個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房，購房年限不足2年的，按照5%的征收率全額繳納增值稅，購房年限在2年以上的（含2年），免征增值稅；個人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房，購房年限不足5年的，按照5%的征收率全額繳納增值稅，購房年限在5年以上的（含5年），免征增值稅。

五、為深入貫徹落實中央“堅持租購并舉，加快發(fā)展保障性租賃住房”精神，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持居民將自有存量住房用于保障性租賃住房，有效增加保障性租賃住房供給，促進實現(xiàn)新市民、青年人等群體“租得到、租得近、租得起、租得穩(wěn)、租得好”。

申請納入保障性租賃住房的住房，須同時符合以下條件：（一）已取得權屬證書；（二）無權屬糾紛且無查封限制信息；（三）符合安全要求，且具備基本入住條件。

居民通過成都市保障性租賃住房管理服務平臺提出申請，閱知《房屋納入保障性租賃住房權利義務告知書》，簽訂《房屋納入保障性租賃住房承諾書》，承諾出租房屋5年內(nèi)不上市交易且單次租賃合同期限不低于1年等內(nèi)容。因法院判決、繼承等情形造成房屋轉(zhuǎn)讓的，該套住房仍須作為保障性租賃住房直至5年期滿。

保障性租賃住房管理服務平臺對房源權屬等數(shù)據(jù)進行信息比對，符合條件的納入平臺房源庫管理、公示。房源入庫后，居民信息自動推送至房屋交易部門，居民即可申請在出租房屋所在限購區(qū)域取得新增購買一套住房資格。居民一次或多次，將一套或多套自有住房用于保障性租賃住房，均只能新增一次購買一套住房的資格。居民將名下唯一住房用于保障性租賃住房的，不認定為無房家庭。

新市民、青年人等群體通過成都市保障性租賃住房管理服務平臺提出申請，審核通過后取得“保障性租賃住房天府租賃碼”，通過平臺與出租人簽訂租賃合同。

保障性租賃住房租金接受政府指導，租金標準不超過市場租金的90%，且租金年漲幅不超過5%。市場租金標準按照市房屋租賃服務中心定期發(fā)布的《成都市租賃住房平均租金水平信息》執(zhí)行。

出租人發(fā)生違規(guī)違約行為的，將對出租房屋和通過出租房屋獲得資格購買的房屋進行房產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記限制，直至出租人整改后方可解除。

六、為貫徹落實中央“因城施策實施好差別化住房信貸政策”精神，進一步發(fā)揮公積金對住房消費的支持作用，公積金貸款首付比例下調(diào)10%，即首套房首付比例由30%下調(diào)至20%，二套房首付比例由40%下調(diào)至30%。此外，雙職工家庭購買首套住房的最高貸款額度由70萬提高至80萬。

七、為落實人民銀行“合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率”要求，降低居民購房成本，鼓勵支持全市各銀行業(yè)金融機構及時優(yōu)化房地產(chǎn)金融服務，適當降低個人住房貸款首付比例和利率定價水平，具體由四川省市場利率定價自律機制研究確定。