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重磅！證監(jiān)會(huì)擬修訂中國企業(yè)境外上市有關(guān)規(guī)定
- 周毅“平蕪盡處是春山。”
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2022-04-02 17:28:26 字號(hào)：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

【導(dǎo)讀】 中國證監(jiān)會(huì)表示，堅(jiān)定支持企業(yè)根據(jù)自身意愿自主選擇上市地?！兑?guī)定》的修訂旨在進(jìn)一步加強(qiáng)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市相關(guān)保密和檔案管理工作，明確上市公司信息安全責(zé)任，維護(hù)國家信息安全，減少不必要的涉密敏感信息進(jìn)入工作底稿，提高跨境監(jiān)管合作的效率，體現(xiàn)了統(tǒng)籌開放與安全的理念，將促進(jìn)中國境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市活動(dòng)有序開展。

2022年4月2日，證監(jiān)會(huì)公布《關(guān)于加強(qiáng)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定(征求意見稿)》，并向社會(huì)公開征求意見。同日，證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問。

證監(jiān)會(huì)表示，國家繼續(xù)支持各類符合條件的企業(yè)赴境外上市，不斷深化跨境監(jiān)管合作，相信規(guī)定修訂將進(jìn)一步提升境外上市企業(yè)的合規(guī)水平，促進(jìn)境外上市活動(dòng)健康有序發(fā)展。

中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站截圖

中國證監(jiān)會(huì)：完善跨境監(jiān)管合作安排，為跨境監(jiān)管合作提供制度保障

中國證監(jiān)會(huì)表示，《關(guān)于加強(qiáng)在境外發(fā)行證券與上市相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2009〕29號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》)出臺(tái)于2009年，在當(dāng)時(shí)情況下對規(guī)范境外上市相關(guān)保密和檔案管理工作發(fā)揮了積極作用。十多年來，相關(guān)的法規(guī)和制度環(huán)境明顯變化，市場和監(jiān)管實(shí)踐不斷深化，前述規(guī)定日益不適應(yīng)新的形勢。一是覆蓋面不全，二是不適應(yīng)上位法的變化、三是不適應(yīng)跨境監(jiān)管合作的要求。

為支持企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，提高境外發(fā)行證券與上市過程中相關(guān)保密和檔案管理工作的規(guī)范化水平，推動(dòng)深化跨境監(jiān)管合作，證監(jiān)會(huì)會(huì)同財(cái)政部、國家保密局、國家檔案局對《規(guī)定》進(jìn)行修訂，形成了征求意見稿，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

針對近年來境外發(fā)行上市相關(guān)新情況、新問題，本次修訂擬主要對原規(guī)定作出以下調(diào)整:

一是完善法律依據(jù)，增加《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》等有關(guān)法律法規(guī)作為上位法。二是調(diào)整適用范圍，與《國務(wù)院關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市管理的規(guī)定(草案征求意見稿)》相銜接，明確適用于企業(yè)境外直接和間接上市。三是明確企業(yè)信息安全責(zé)任，為境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市活動(dòng)中境內(nèi)企業(yè)、有關(guān)證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在保密和檔案管理方面提供更清晰明確的指引。四是完善跨境監(jiān)管合作安排，為安全高效開展跨境監(jiān)管合作提供制度保障。

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