【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

“當有人想要遏制你發(fā)展的時候，在科技領(lǐng)域卡脖子、斷供、脫鉤成為最重要的戰(zhàn)略措施。中國之所以要加大科技創(chuàng)新的力度、走國內(nèi)國際雙循環(huán)的道路，就是要解決這些卡脖子的問題。因此，從大國崛起的角度看，科技創(chuàng)新的道路不是能不能走的問題，而是必須要走的問題?！?strong>

12月7日，首屆灣區(qū)科創(chuàng)峰會在羊城廣州舉辦，騰訊是峰會的聯(lián)合主辦方之一。在峰會現(xiàn)場，著名經(jīng)濟學家、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱接受觀察者網(wǎng)采訪時作出上述表述。

自年初拜登上臺以來，美國對中國的科技打壓沒有絲毫放松的趨勢。當然，中國也不再抱有幻想：十四五規(guī)劃提出，要把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐；中央政治局會議日前也強調(diào)，科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

但現(xiàn)實的問題是，在人人都明白自主科技創(chuàng)新重要性的新時代，我們應該如何去推動科技創(chuàng)新？又如何產(chǎn)生更多的科技創(chuàng)新成果？

在樊綱看來，中國自主科技創(chuàng)新需要做好三個方面的工作：1.集中優(yōu)勢力量攻關(guān)，防止“科技爛尾樓”的出現(xiàn)；2.硬科技和軟技術(shù)兩手抓，防止出現(xiàn)技術(shù)歧視；3.大企業(yè)要去幫扶專精特新的中小企業(yè)，實現(xiàn)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”。

中國歷年研發(fā)支出占GDP的比重，2020年創(chuàng)歷史新高 圖源：CGTN

集中稀缺資源，發(fā)揮民企作用

2021年初，在拜登上臺還不到1個月的時候，美國就曾向荷蘭施壓，阻止中國進口最先進的光刻機。最近，美國又把12家中企列入“實體清單”。美國意圖很明顯：在人工智能、量子計算、生物技術(shù)、半導體等重要科技領(lǐng)域，絕不能讓中國領(lǐng)先。即便執(zhí)政黨更替，美國遏制中國科技發(fā)展的手段也不會放松。

“反過來看，這是我們發(fā)展的成果”，樊綱在接受觀察者網(wǎng)采訪時表示，中美關(guān)系40年大變局，美國變本加厲遏制中國的科技發(fā)展，就是因為他們意識到中國已經(jīng)擁有同美國正面競爭的實力。但在這一階段的大國競爭中，美國之所以能卡我們脖子，是因為有些東西我們還做不出來，國內(nèi)企業(yè)確實也能感受到這些痛處。

樊綱接受觀察者網(wǎng)采訪

放眼全球，中國無意與美國爭奪所謂科技霸權(quán)，但是中國有合理利用科技的權(quán)利。近些年，美國接連對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，導致中國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境發(fā)生明顯變化。在百年未有之大變局下，我們應該如何突破美國的科技封鎖？

“集中力量打殲滅戰(zhàn)”，是一個必由之路，歐美也正是通過這種途徑建立的先發(fā)優(yōu)勢。樊綱認為，所有人都會做的不叫創(chuàng)新，創(chuàng)新領(lǐng)域的資源一定是稀缺的，只有少數(shù)人擁有創(chuàng)新的能力，所以我們一定要把有限的資源集中起來，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，就像當年的兩彈一星計劃一樣，統(tǒng)一調(diào)度全國的優(yōu)勢資源。

但目前存在的問題是，舉國體制不舉國。以半導體領(lǐng)域的經(jīng)驗為例，看到美國在芯片領(lǐng)域遏制中國后，全國多地上馬了一些芯片項目，但由于資金、人才和技術(shù)是有限的，一部分項目在地方政府投入重金后無果而終，這些教訓值得我們警惕。

樊綱在灣區(qū)科創(chuàng)峰會上演講 圖源：觀察者網(wǎng)

另外一方面，歐美對中國的技術(shù)“卡脖子”是多領(lǐng)域的，不僅有航空發(fā)動機、極紫外光刻機（EUV）等大型設備，也有一些小的特殊零部件。而且就算是光刻機，也是由數(shù)萬個零部件集成而來。因此，中國必須充分發(fā)揮國內(nèi)眾多民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，在專精特新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

樊綱向觀察者網(wǎng)指出，目前中國600多項面臨卡脖子風險的項目當中，有70%左右是一些小的關(guān)鍵零部件和原材料。因此我們需要的創(chuàng)新是方方面面的，很多小部件不可能作為國家級的項目來攻關(guān)，而是需要千百萬企業(yè)在這些細節(jié)上真正做到持之以恒的創(chuàng)新，才能解決被卡脖子的問題。

“要把科研放在離市場最近的地方，真正實現(xiàn)‘研究賦能市場—市場反哺科研’的正向循環(huán)和利益共享的全創(chuàng)新鏈條?！狈V認為，推動大灣區(qū)乃至全國的科技創(chuàng)新，要做到科創(chuàng)要素的共享，打造最友好的創(chuàng)新環(huán)境，例如實現(xiàn)科研人才企業(yè)與機構(gòu)的雙棲，建立科技人員雙向流動制度，打通科研機構(gòu)和企業(yè)“旋轉(zhuǎn)門”，形成各方基礎科研力量聯(lián)合之勢。

中國政府網(wǎng)截圖