（觀察者網(wǎng)訊）8月3日，國務(wù)院印發(fā)《全民健身計劃（2021—2025年）》（下稱：《計劃》），就今后一個時期促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求作出部署。

《計劃》指出，在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國全民健身國家戰(zhàn)略深入實施，全民健身公共服務(wù)水平顯著提升，全民健身場地設(shè)施逐步增多，人民群眾通過健身促進(jìn)健康的熱情日益高漲，健康中國和體育強(qiáng)國建設(shè)邁出新步伐。

觀察者網(wǎng)注意到，《計劃》中提出，到2025年，帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元。這一數(shù)字較2019年的全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模增長69.5%，顯著高于2016年-2019年的規(guī)模增速（55.3%）。

《計劃》主要涵蓋以下四個方面：

1.“深入實施健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，加快體育強(qiáng)國建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮全民健身在提高人民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、展示國家文化軟實力等方面的綜合價值與多元功能。

2.《計劃》明確，到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，各運動項目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員2.16名，帶動全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元。

3.《計劃》提出了8個方面的主要任務(wù)，包括加大全民健身場地設(shè)施供給、廣泛開展全民健身賽事活動、提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平、激發(fā)體育社會組織活力、促進(jìn)重點人群健身活動開展、推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全民健身融合發(fā)展、營造全民健身社會氛圍等。《計劃》還圍繞目標(biāo)任務(wù)的完成，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壯大全民健身人才隊伍、加強(qiáng)全民健身安全保障、提供全民健身智慧化服務(wù)等方面提出了保障措施。

4.《計劃》要求，加強(qiáng)黨對全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級人民政府全民健身工作聯(lián)席會議作用，推動完善政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機(jī)制?？h級以上地方人民政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺本地區(qū)全民健身實施計劃。

中國政府網(wǎng)截圖

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的研報顯示，“十三五”期間（2016年-2020年），中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?

2016-2019年，全國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）從1.9萬億元增長至2.95萬億元，增加值從6474.8億元增長至1.12萬億元，增速均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長速度。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，體育服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，占比由2016年的35.9%提升至50.6%，超越體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)成為體育產(chǎn)業(yè)的最大細(xì)分領(lǐng)域。

圖片來源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

“十三五”期間，國家體育產(chǎn)業(yè)基地已成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。

截至2021年3月末，國家體育總局共認(rèn)定了275個國家體育產(chǎn)業(yè)基地，包括56個示范基地、106個示范項目和113個示范單位。其中，浙江省、山東省和江蘇省被認(rèn)定的示范基地數(shù)量排名全國前三，說明這些省份的體育資源豐富、體育產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。

根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，“十四五”期間（2021年到2025年），為開展全民建設(shè)運動、建設(shè)體育強(qiáng)國，我國將完善全民健身公共服務(wù)體系；并探索中國特色足球籃球排球發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)冰雪運動發(fā)展；同時，將擴(kuò)大體育消費，發(fā)展健身休閑、戶外運動等體育產(chǎn)業(yè)。

“十四五”規(guī)劃還提出，將實施“全民健身場地設(shè)施”保障工程，包括新建、改擴(kuò)建1000個左右體育公園、推進(jìn)社會足球場地和體育建設(shè)步道的建設(shè)。

圖片來源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

2019年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，該文件被認(rèn)為是體育產(chǎn)業(yè)的一場“及時雨”，是推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的重要文件。其中，針對大型體育場館、體育服務(wù)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制提出了2022年的發(fā)展目標(biāo)：

圖片來源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

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