【編譯/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/周遠(yuǎn)方】

拜登政府的大規(guī)?！叭鲥X”計(jì)劃，在帶來旺盛消費(fèi)需求的同時(shí)，也讓美國各大港口不堪重負(fù)。

8月1日，英國《金融時(shí)報(bào)》指出，由于進(jìn)口猛增，美國的鐵路站場、港口和倉庫已經(jīng)被貨物擠得水泄不通。由于人手太少，無法快速運(yùn)輸，“貨運(yùn)擁堵正重創(chuàng)美國”，企業(yè)和消費(fèi)者正面臨更廣泛的通脹壓力。

“在鐵路行業(yè)，大規(guī)模的休假令貨運(yùn)公司沒有足夠的員工來應(yīng)對激增的需求。運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)上漲，比一年前增長了15%?！边\(yùn)輸行業(yè)分析師特拉諾斯基表示，“無論如何，這都不會是一個(gè)托運(yùn)人的市場”。

數(shù)據(jù)顯示，在美國10個(gè)最繁忙的港口中，至少有7個(gè)經(jīng)常面臨擁堵。這其中，需求是影響因素之一，另一方面是因?yàn)椤懊绹劭?、碼頭工人效率過低”。在中國的洋山、青島和鹽田等港口，移動(dòng)一個(gè)集裝箱平均需要24秒，而在洛杉磯則需要48秒，效率相差一倍。

隨著貨運(yùn)成本的上升，美國消費(fèi)者已經(jīng)感受到?jīng)_擊。從面巾紙到沙拉醬，生產(chǎn)各種產(chǎn)品的公司一直在提高價(jià)格，以幫助彌補(bǔ)運(yùn)費(fèi)上漲的價(jià)差，“在這種環(huán)境下，除包裝消費(fèi)品以外，消費(fèi)者正面臨更廣泛的通脹”。

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

“所有港口都受到擁堵影響”

韋恩·凱勒（Wayne Kaylor）知道他的集裝箱停在芝加哥的某個(gè)鐵路站場，但他不知道具體在什么地方，整整78天，沒有人能告訴他。

凱勒是印第安納州埃爾克哈特市一家經(jīng)銷商的負(fù)責(zé)人，該公司向沃倫貝格工業(yè)（Winnebago Industries）等知名房車制造商銷售冰箱、爐灶和其他家電。

從5月4日到7月21日，凱勒裝有數(shù)十個(gè)電壁爐的集裝箱在混亂中丟失。

“這太瘋狂了，”凱勒抱怨道，貨運(yùn)延誤導(dǎo)致該公司出現(xiàn)銷售損失。“即使所有東西都帶有GPS裝置，他們還是在鐵路站場把它弄丟了?！?

今年早些時(shí)候，美國加州長灘、洛杉磯和奧克蘭的港口都出現(xiàn)了延誤。

本月，美國聯(lián)合太平洋鐵路公司和BNSF鐵路公司明確表示，問題已經(jīng)波及到美國內(nèi)陸。其中，聯(lián)合太平洋鐵路公司已停止貨運(yùn)，BNSF也開始對貨物進(jìn)行清算，因?yàn)榇罅康募b箱和凱勒的一樣，已經(jīng)無法進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

貨運(yùn)困難，制造商紛紛加收額外費(fèi)用，并哀嘆業(yè)務(wù)損失。

工業(yè)綜合企業(yè)霍尼韋爾將其收入下降至多2億美元?dú)w咎于供應(yīng)鏈困難。零售商們正忙著為假日季采購足夠的商品，大型連鎖店訂購的庫存比平時(shí)多，希望至少有一部分能按時(shí)到貨。

“全球供應(yīng)鏈不能應(yīng)付這種情況，”北美貨運(yùn)巨頭Seko Logistics的首席增長官布賴恩·伯克（Brian Bourke）坦言，“每年的季節(jié)性需求高峰只能有1次。當(dāng)所有環(huán)節(jié)都要應(yīng)付連續(xù)12個(gè)‘旺季’時(shí)，一切就開始崩潰了?！?

物流公司CH Robinson表示，訂單過多加劇了運(yùn)輸中斷。該公司表示，來自中國的貨物在抵達(dá)美國港口后會延遲15至20天，多達(dá)四分之一的多式聯(lián)運(yùn)集裝箱無法使用，因?yàn)橐恍┘b箱被用作臨時(shí)存儲。

事實(shí)上，美國海岸兩邊的港口都處于緊張狀態(tài)。

今年5月，加州長灘的集裝箱吞吐量超過90.7萬個(gè)，是1995年以來的最高水平。在過去25年里，該港口最繁忙的10個(gè)月中，有9個(gè)月都集中在過去1年中。在美國全國范圍內(nèi)，佐治亞州薩凡納港口在截至6月30日的12個(gè)月內(nèi)運(yùn)輸了530萬個(gè)集裝箱，創(chuàng)下該港口的紀(jì)錄，較上一財(cái)年增長20%。

美國貨運(yùn)研究公司FTR的運(yùn)輸業(yè)分析師托德·特拉諾斯基（Todd Tranausky）表示：“我認(rèn)為，這個(gè)國家所有的港口都受到了擁堵的影響。”

特拉諾斯基表示，在鐵路行業(yè)，大規(guī)模的休假令貨運(yùn)公司沒有足夠的員工來應(yīng)對激增的需求。運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)上漲，比一年前增長了15%。盡管他預(yù)計(jì)今年下半年和2022年增長將放緩，但“無論如何，這都不會是一個(gè)托運(yùn)人的市場”。

美國加州長灘港

“消費(fèi)者正面臨更廣泛的通脹”

美國消費(fèi)者已經(jīng)感受到了沖擊。

英國《金融時(shí)報(bào)》指出，隨著貨運(yùn)成本的上升，從面巾紙到沙拉醬，生產(chǎn)各種產(chǎn)品的公司一直在提高價(jià)格，以幫助彌補(bǔ)運(yùn)費(fèi)上漲的價(jià)差。美國勞工統(tǒng)計(jì)局（Bureau of Labor Statistics）數(shù)據(jù)顯示，繼5月份上漲5%之后，6月份美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲5.4%，創(chuàng)13年新高。

汰漬（Tide）洗衣粉和吉列（Gillette）剃須刀的生產(chǎn)商寶潔（Procter & Gamble）計(jì)劃提高部分產(chǎn)品的價(jià)格，此前該公司警告稱，大宗商品和貨運(yùn)成本上漲將在未來一年造成19億美元的稅后損失。

高露潔棕欖（Colgate-Palmolive）的售價(jià)也將更高，該公司CEO諾埃爾?華萊士（Noel Wallace）上周五表示：“無論是在美國的卡車運(yùn)輸和倉儲，還是從亞洲到世界其他地方的海運(yùn)，物流網(wǎng)絡(luò)都要收取額外費(fèi)用?！?

以Cheerios麥片和哈根達(dá)斯冰淇淋而知名的通用磨坊（General Mills）表示，由于運(yùn)輸成本上升，該公司正在提高其大部分雜貨類別和全球市場的價(jià)格。

生產(chǎn)Chef Boyardee意大利面和Orville Redenbacher爆米花的康尼格拉公司（Conagra）、玩具制造商孩之寶（Hasbro）和摩托車制造商哈雷-戴維森（Harley-Davidson）也采取了漲價(jià)措施，后者為彌補(bǔ)運(yùn)費(fèi)而加收2%的附加費(fèi)。

Kleenex母公司金佰利公司（Kimberly-Clark）稱，該公司“果斷采取行動(dòng)”在6月和第三季初上調(diào)價(jià)格，以抵消通脹壓力。此前該公司曾宣布將上調(diào)嬰兒護(hù)理產(chǎn)品和Scott衛(wèi)生紙等一系列消費(fèi)品的價(jià)格。在某些情況下，該公司甚至將價(jià)格提高了兩位數(shù)。

金佰利首席執(zhí)行官M(fèi)ike Hsu表示，該公司正面臨成本的“大幅上升”，原因是紙漿等材料價(jià)格的上漲和分銷成本的上升。

“自我們4月通話以來，大宗商品通脹飆升，我們的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿教魬?zhàn)?！盡ike Hsu在財(cái)報(bào)電話會議上對分析師表示。

《金融時(shí)報(bào)》指出，盡管強(qiáng)勁的需求給了企業(yè)提高價(jià)格的余地，但人們愿意為此付出多長時(shí)間仍有待觀察。Hsu表示，其他行業(yè)已經(jīng)觀察到支出減少，這可能會讓客戶的錢包里有額外的錢來購買消費(fèi)品。

然而，“在這種環(huán)境下，除了包裝消費(fèi)品以外，消費(fèi)者正面臨著更廣泛的通脹”，這一趨勢“使其更具挑戰(zhàn)性，”Hsu補(bǔ)充道。

康尼格拉首席執(zhí)行官肖恩?康諾利（Sean Connolly）表示，雜貨店和餐館價(jià)格“無處不在”的上漲，可能會減輕對需求的打擊。

對凱勒來說，成本其實(shí)計(jì)算起來很簡單。一個(gè)集裝箱可以裝79個(gè)電動(dòng)壁爐，一年前運(yùn)費(fèi)為4500美元。現(xiàn)在，如果他的公司能弄到一個(gè)，2萬美元已經(jīng)非常不錯(cuò)，每個(gè)壁爐要多花將近200美元。

他說：“所以你只能給你的顧客漲價(jià)，這就變成了一種涓滴效應(yīng)（trickle-down effect）。這真的是每個(gè)人的問題?！?

（觀察者網(wǎng)注：涓滴效應(yīng)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中并不給予貧困階層、弱勢群體或貧困地區(qū)特別的優(yōu)待，而是由優(yōu)先發(fā)展起來的群體或地區(qū)通過消費(fèi)、就業(yè)等方面惠及貧困階層或地區(qū)，帶動(dòng)其發(fā)展和富裕，或認(rèn)為政府財(cái)政津貼可經(jīng)過大企業(yè)再陸續(xù)流入小企業(yè)和消費(fèi)者之手，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的理論。此處形容供應(yīng)鏈層層漲價(jià)，最后由消費(fèi)者買單。）

奧克蘭港口

“北美沒有全天候的工作環(huán)境”

“如果要問是什么導(dǎo)致了集裝箱船連續(xù)6個(gè)月在洛杉磯長灘港排隊(duì)等待泊位，簡單的答案是新冠疫情?！苯衲?月，世界貨運(yùn)情報(bào)服務(wù)網(wǎng)站（Joc.com）發(fā)文指出。

人們居家后消費(fèi)傾向從旅游、娛樂轉(zhuǎn)移到家居裝修上，這讓海運(yùn)系統(tǒng)不堪重負(fù)。大量集裝箱不能在碼頭被快速卸載及運(yùn)輸?shù)脚渌椭行男敦洠侠哿思b箱重新運(yùn)回亞洲的速度，降低了整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)力。

IHS Markit預(yù)測，今年美國經(jīng)濟(jì)將增長6.2%，為1984年以來的最快增速。預(yù)計(jì)港口擁堵還將持續(xù)數(shù)月，因此政策制定者考慮這個(gè)問題并不奇怪，尤其是在拜登政府推出2.3萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施支出法案，其中有170億美元用于內(nèi)河航道、沿海港口、陸路入境口岸和輪渡的基礎(chǔ)設(shè)施投資。正如拜登說：“我們的港口和水路需要維修和重新設(shè)計(jì)?！?

Joc文章截圖

Joc文章指出，多年來，無論任何航運(yùn)政策，真正起到制約作用的仍是生產(chǎn)力，即港口勞動(dòng)力。

全球物流和運(yùn)輸咨詢公司首席執(zhí)行官Gary Ferrulli表示，所有關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施支出的討論都很有趣，現(xiàn)實(shí)也確實(shí)需要，但前提是這些國家擁有并愿意投入相應(yīng)的勞動(dòng)力，否則都是徒勞無功。

“長期以來，勞資關(guān)系的惡化，尤其是在美國西海岸，導(dǎo)致了當(dāng)今美國集裝箱運(yùn)輸?shù)脑S多核心問題。巨大的成本增長、碼頭自動(dòng)化的能力有限、合同談判中長期存在的且可避免的干擾，以及遠(yuǎn)低于亞洲等地區(qū)港口的生產(chǎn)率和工作時(shí)間，這些都是問題的核心?！?

Joc在文章中舉例稱，對于大于6000TEU的大多數(shù)超大型船舶靠港，在洋山、青島和鹽田，移動(dòng)一個(gè)集裝箱平均需要24秒，而在洛杉磯則需要48秒，基本上是兩倍的時(shí)間。

海洋網(wǎng)聯(lián)船務(wù)（Ocean Network Express）首席執(zhí)行官杰里米·尼克松（Jeremy Nixon）稱，亞洲的泊位24小時(shí)不間斷地為船舶工作，也就是每周總共工作168小時(shí)。但在洛杉磯長灘港，泊位每天工作16小時(shí)即每周只工作112小時(shí)，碼頭閘口每周只工作88小時(shí)，而在亞洲則是24小時(shí)不間斷作業(yè)。

尼克松表示，大多數(shù)工廠都是24小時(shí)不間斷工作，亞洲的港口也通常是全天候工作的。不幸的是，北美市場沒有全天候的工作環(huán)境，制造了這個(gè)瓶頸?？紤]到滯期問題，有多少是由于生產(chǎn)力和工作時(shí)間的原因而導(dǎo)致或惡化的？由于勞工組織的政治因素存在，在解決美國集運(yùn)市場的問題時(shí)，這是一個(gè)“觸碰雷區(qū)”。

Joc文章認(rèn)為，如果與勞工組織討論問題時(shí)始終存在爭議，那么任何政策方法都不能持久解決問題。美國交通部長皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）曾表示，在港口擁堵問題上沒有簡單的解決辦法。

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