【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】赴威斯康星州建“百億液晶面板廠”、誓言創(chuàng)造1.3萬(wàn)就業(yè)崗位......富士康在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期不斷給美國(guó)“畫餅”，試圖換來(lái)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十億美元的“天價(jià)減稅優(yōu)惠”。然而3年多時(shí)間過(guò)去，美國(guó)最高層已發(fā)生政黨輪替，郭臺(tái)銘這項(xiàng)早已陷入窘境的投資計(jì)劃也隨即宣布大幅縮水八成以上。

據(jù)路透社等外媒4月21日?qǐng)?bào)道，富士康當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二(4月20日)與威斯康星州達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議，約定2026年之前將在當(dāng)?shù)赝顿Y6.72億美元，加上2017年以來(lái)投資的9億美元，共計(jì)15.76億美元，這一數(shù)字相比最初的100億美元投資計(jì)劃大幅縮水84.24%。不僅如此，該公司還將計(jì)劃新增的就業(yè)崗位從1.3萬(wàn)個(gè)減少至1454個(gè)。

路透社報(bào)道截圖

當(dāng)天，民主黨籍的威斯康星州州長(zhǎng)托尼·埃弗斯（Tony Evers）在一份聲明中表示，隨著富士康投資規(guī)模大幅縮水，該州也將把授權(quán)用于該項(xiàng)目的稅收抵免從28.5億美元減少到8000萬(wàn)美元。他補(bǔ)充稱，與之前的協(xié)議相比，威斯康星州經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司和富士康談判達(dá)成的新協(xié)議將為該州納稅人節(jié)省27.7億美元。

根據(jù)新協(xié)議，富士康如果在2026年之前在當(dāng)?shù)赝顿Y6.72億美元，以平均53875美元的工資雇傭1454人，就能取得8000萬(wàn)美元稅收優(yōu)惠。新協(xié)議的期限為六年，而非最初的十五年，并允許當(dāng)?shù)卣谟龅竭`約情況時(shí)，可以全部收回每年付出的激勵(lì)支出。不過(guò)，新協(xié)議未限定富士康必須生產(chǎn)特定產(chǎn)品，才可以取得稅收優(yōu)惠。而根據(jù)2017年達(dá)成的協(xié)議，富士康若投資100億美元并創(chuàng)造1.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，便可取得28.5億美元的州政府提供的稅收優(yōu)惠。

在2018年競(jìng)選州長(zhǎng)時(shí)，埃弗斯就曾對(duì)富士康的投資計(jì)劃持批評(píng)態(tài)度。新協(xié)議達(dá)成后，埃弗斯和該州經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)米西·休斯（Missy Hughes）均表示，修改后的協(xié)議將對(duì)富士康和其他企業(yè)一視同仁。休斯稱：“通過(guò)合理調(diào)整協(xié)議內(nèi)容，我們能夠確保全州各地的企業(yè)都擁有成長(zhǎng)和發(fā)展所需的資源。”

據(jù)富士康方面透露，自2017年以來(lái)，該公司已經(jīng)在威斯康星州投資9億美元，包括在該州建立的多個(gè)生產(chǎn)設(shè)施。該公司當(dāng)天在一份聲明中表示，新協(xié)議賦予其“追求商機(jī)的靈活性，以應(yīng)對(duì)不斷變化的全球市場(chǎng)環(huán)境。由于意料之外的市場(chǎng)波動(dòng)，2017年談判期間進(jìn)行的初始判斷現(xiàn)在已發(fā)生變化”。

而富士康副董事長(zhǎng)李杰表示，他們之所以同意新協(xié)議，是希望降低威斯康星州納稅人的負(fù)擔(dān)，并換取彈性以追求符合市場(chǎng)需求的商機(jī)。他補(bǔ)充稱，富士康對(duì)于這項(xiàng)投資能夠找到解決方案表示感激。

富士康威斯康星州工廠施工現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：富士康官網(wǎng)

2017年7月，富士康在美建廠的“靴子落地”。當(dāng)時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與富士康時(shí)任董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘在白宮宣布，富士康將斥資100億美元在美國(guó)建設(shè)10.5代線高端面板廠。該公司曾承諾雇傭1.3萬(wàn)名工人，預(yù)計(jì)崗位平均年薪為5.3萬(wàn)美元，同時(shí)威斯康星州政府(30億美元)及工廠所在地拉辛縣將一共給予富士康40億美元的稅務(wù)減免和其他激勵(lì)措施。

項(xiàng)目最初宣布時(shí)，這個(gè)占地2000萬(wàn)平方英尺的廠區(qū)被稱為美國(guó)歷史上外國(guó)公司對(duì)該國(guó)單一項(xiàng)目的最大投資。特朗普也借此吹噓稱，這證明他有能力重振美國(guó)制造業(yè)。

2018年6月，富士康建廠項(xiàng)目在威斯康星州破土動(dòng)工，特朗普親自出席為富士康“代言”，還盛贊這個(gè)項(xiàng)目為“世界第八大奇跡”。不過(guò)，自動(dòng)工以來(lái)，這個(gè)“奇跡”卻一路發(fā)生變數(shù)。該項(xiàng)目先是被曝“生產(chǎn)線降級(jí)”，隨后又有“從中國(guó)調(diào)用工程師”一說(shuō)，甚至還一度被曝工廠項(xiàng)目被“喊?！?。2019年1月，富士康方面向路透社透露，在美國(guó)生產(chǎn)先進(jìn)液晶面板的計(jì)劃，可能會(huì)進(jìn)一步縮減規(guī)模，甚至被擱置。

由于未執(zhí)行建設(shè)10.5代液晶面板工廠的原始合同，并且招聘人數(shù)接連沒(méi)有達(dá)到申請(qǐng)補(bǔ)貼的最低標(biāo)準(zhǔn)，威斯康星州政府機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦事處（WEDC）2019年和2020年兩度拒絕富士康稅收補(bǔ)貼申請(qǐng)。就連特朗普，在前往威斯康星州時(shí)也不再討論富士康的投資問(wèn)題。

特朗普參加富士康動(dòng)工儀式

然而，即便在美投資計(jì)劃深陷質(zhì)疑，郭臺(tái)銘仍多次赴白宮給特朗普“畫餅”。2019年5月，郭臺(tái)銘向特朗普承諾，富士康投資計(jì)劃沒(méi)有改變；同年12月，郭臺(tái)銘又向特朗普承諾稱，會(huì)把美國(guó)工廠做好。

就在去年美國(guó)大選前夕，郭臺(tái)銘還在一封電子郵件中表示，富士康對(duì)威斯康星州的投資計(jì)劃沒(méi)有動(dòng)搖，將繼續(xù)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普以及當(dāng)?shù)卣賳T合作，為該州創(chuàng)造新就業(yè)崗位和吸引新投資。當(dāng)時(shí)，郭臺(tái)銘透露，富士康已在威斯康星州投資7.5億美元，成為該州拉辛縣最大的納稅人。

目前，雖然富士康在美投資大幅縮水，但該公司仍不改以往“畫餅”的習(xí)慣。富士康4月20日表示，將把威斯康星州工廠打造成美國(guó)最大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)硬件制造地之一，但其并未進(jìn)一步談?wù)撋a(chǎn)細(xì)節(jié)。

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