昨晚（3月27日），大型政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》第二集《依法重?fù)簟吩谥醒霃V播電視總臺央視綜合頻道播出。片中講述了涉黑資產(chǎn)超百億，用權(quán)力為杠桿撬動家族企業(yè)大肆攫取“黑財(cái)”的遼寧大連徐長元涉黑案。

昔日正廳級干部竟是“黑老大”

被查封房產(chǎn)2714套

位于遼寧省大連市莊河的一個私家山莊，綠樹紅墻、白鷺飛舞，而山莊的主人因涉黑犯罪已經(jīng)鋃鐺入獄。

這個山莊，僅僅是該案涉黑資產(chǎn)的冰山一角，整個涉黑組織被查封的房產(chǎn)多達(dá)2714套，總面積達(dá)43.3萬平方米。什么人能夠聚斂下如此驚人的財(cái)產(chǎn)呢？

徐長元，大連金州新區(qū)管委會原黨工委書記、管委會主任，曾任遼寧省莊河市市長，瓦房店市市長、市委書記，金州區(qū)委書記。

這名昔日的正廳級干部，在2020年9月因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、詐騙罪等十多項(xiàng)罪名，數(shù)罪并罰，被判處無期徒刑，并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。

遼寧省紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任 任振波：他的足跡走到哪里，家族的勢力就滲透到哪里，家族的企業(yè)就跟隨到哪里。

以官養(yǎng)商、以黑護(hù)商

徐氏家族企業(yè)涉黑資產(chǎn)超百億元

徐長元以權(quán)力為杠桿撬動家族企業(yè)大肆攫取“黑財(cái)”，在大連市甘井子區(qū)一個拆遷項(xiàng)目中，通過徐長元的干預(yù)，徐氏兄弟“空手套白狼”，僅憑一紙合同，就從甘井子區(qū)政府賺取了5個億的補(bǔ)償款。

徐氏家族的“黑財(cái)”沾滿了血腥，在暴力討債過程中，有的被害人被挑斷了腳筋，有人被逼自己砍斷手指，還有人被非法拘禁、墜車后遭碾壓死亡。

以官養(yǎng)商、以黑護(hù)商，徐氏家族企業(yè)的涉黑資產(chǎn)竟然超過了百億元，除了房產(chǎn)之外，還有土地、債權(quán)、高檔轎車、進(jìn)口紅酒等。

涉案財(cái)產(chǎn)數(shù)量大、種類多，給界定、追繳帶來了極大難度。徐氏家族以企業(yè)作為包裝，用企業(yè)行為把聚斂的“黑財(cái)”合法化，使這起案件的斂財(cái)手法也極為隱蔽和復(fù)雜。徐氏家族企業(yè)包括了物流公司、典當(dāng)公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、期貨基金等20多家公司，通過20多年的經(jīng)營，已經(jīng)是黑中有白、白中帶黑。

“隱性黑財(cái)”依法區(qū)分認(rèn)定

“打財(cái)斷血”鏟除黑惡勢力

針對辦案實(shí)踐中“黑財(cái)”認(rèn)定難、查控難、收繳難、判處難的問題，在全國掃黑辦的推動下，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在2019年4月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問題的意見》，為解決涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)處置的四大難題提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。

黑惡勢力為了將“黑財(cái)”洗白，通常會把非法所得投資到合法生意中去，這些“隱性黑財(cái)”以往很難依法區(qū)分認(rèn)定，《意見》的出臺使之迎刃而解。

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成立徐長元案專案組，依法對涉案資產(chǎn)進(jìn)行了歷時兩年多的逐一甄別取證。2020年6月該案第二次開庭，專門針對涉案財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行了審理，檢察機(jī)關(guān)對每一項(xiàng)資產(chǎn)都提出了明確指控意見。

依法處置，就是既對涉黑惡財(cái)產(chǎn)一件也不放過，徹底鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)根基，避免死灰復(fù)燃，同時注重保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官 曹紅虹：“打財(cái)斷血”我們還是要強(qiáng)調(diào)依法處置，黑惡財(cái)產(chǎn)我們不放過，但是合法的個人的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，我們還是要依法保護(hù)，不能一扣了之，不加甄別。

三年來，“打財(cái)斷血”總體戰(zhàn)果顯著，全國共查封、扣押、凍結(jié)涉黑惡犯罪資產(chǎn)6029億多元，有效鏟除了黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。