【編者按】1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，浦東的歷史自此掀開(kāi)了新的一頁(yè)。為什么是浦東？浦東30年來(lái)的成功實(shí)踐帶來(lái)了哪些啟示？上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、中共浦東區(qū)委宣傳部聯(lián)合制作“而立之歌”12集系列短視頻，帶領(lǐng)我們一起探尋浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30年“創(chuàng)新之鑰”。

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第七集：洋山港是如何誕生的

采訪嘉賓：張載養(yǎng)（時(shí)任上海市深水港工程建設(shè)指揮部副總指揮、洋山保稅港區(qū)管委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任）

洋山港終結(jié)了上海沒(méi)有深水港的歷史

主持人：上海的城市發(fā)展同港口的關(guān)系非常密切。近年來(lái)的考古發(fā)現(xiàn)證明，上海歷史上的青龍鎮(zhèn)就是“海上絲綢之路”的重要港口之一。但是長(zhǎng)期以來(lái)，由于沒(méi)有深水港，上海的發(fā)展受到很大制約。

從蘇州河到黃浦江再到長(zhǎng)江口，上海的碼頭一直都存在水深不夠的問(wèn)題。剛開(kāi)始，由于水運(yùn)需求量有限，航運(yùn)船舶的體型也不大，并沒(méi)有造成太多不便。但隨著集裝箱時(shí)代的到來(lái)，這個(gè)問(wèn)題便愈發(fā)突出了。

張載養(yǎng)：應(yīng)該說(shuō)外高橋的條件已經(jīng)不錯(cuò)了，但它的水深一直受到限制，最多-12.5米。這對(duì)于小型、中型集裝箱船是沒(méi)有問(wèn)題，但大型、特別是超大型的集裝箱船來(lái)了以后，有的進(jìn)不來(lái)，有的要等漲潮才能進(jìn)來(lái)，這時(shí)水深不夠就成了一個(gè)很大的問(wèn)題。

主持人：相較于陸運(yùn)和空運(yùn)，水運(yùn)成本是最低的，國(guó)際貿(mào)易越來(lái)越多地依賴水運(yùn)。因此，上海要建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心，就不能沒(méi)有深水港。2002年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，洋山港建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)。

張載養(yǎng)：洋山這個(gè)區(qū)域，水深-15米以上，現(xiàn)在任何超大型的集裝箱船都能夠順利進(jìn)入，順利靠泊。洋山還有個(gè)非常有利的條件，就是它離國(guó)際航道很近，大概也就是104公里。

“最后的32公里”和“在稀飯里面插筷子”

主持人：關(guān)于上海與洋山港的邂逅，流傳著這樣一個(gè)故事。當(dāng)時(shí)，調(diào)研小分隊(duì)帶著專家的規(guī)劃方案坐船出海考察。但規(guī)劃中的島嶼不但遠(yuǎn)離上海，而且風(fēng)浪很大，不適宜建港，大家只得失望而歸。返程途中，當(dāng)?shù)叵驅(qū)嶙h可以順路到洋山去看看。沒(méi)想到，洋山港就這樣被看中了。

選址確定后，洋山港的建設(shè)還面臨很多問(wèn)題需要解決。首先，洋山港離上海陸地仍有32公里的距離。該如何解決這“最后的32公里”呢？2005年5月25日，我國(guó)第一座跨海大橋——東海大橋?qū)崿F(xiàn)全線結(jié)構(gòu)貫通，12月10日，正式通車運(yùn)營(yíng)。

其次，洋山港的建設(shè)還面臨著吹沙填海造地的大難題。

張載養(yǎng)：一千多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)這么大的平地，通過(guò)吹沙把它建起來(lái)，這個(gè)工作量可想而知。吹沙成地后，還要建港，還要打樁，打樁要堅(jiān)固也是很難的。當(dāng)時(shí)在那邊打樁，他們有個(gè)比喻，叫“在稀飯里面插筷子”。

2019年上海港集裝箱吞吐量全球第一，洋山港貢獻(xiàn)了近一半

主持人：2005年12月10日，洋山深水港區(qū)（一期工程）順利開(kāi)港。

有了洋山港，上海港口貿(mào)易跨出了黃浦江，并具備了與全球深水良港一比高下的實(shí)力。2019年，上海港集裝箱吞吐量達(dá)4330.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，位列全球第一。

張載養(yǎng)：在改革開(kāi)放之前，我們的集裝箱吞吐量只有4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。4萬(wàn)到4000萬(wàn)，40年的時(shí)間，翻了1000倍，這是一個(gè)非常巨大的發(fā)展。去年整個(gè)上海港的集裝箱吞吐量，其中將近一半是由洋山深水港貢獻(xiàn)的。對(duì)于上海港的發(fā)展，對(duì)于國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，洋山深水港的作用是非常巨大的。

主持人：在洋山深水港區(qū)開(kāi)港的當(dāng)天，洋山保稅港區(qū)也正式啟用。兩者互為依托、相輔相成，既大大提升了航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的能級(jí)，又補(bǔ)上了我國(guó)與周邊國(guó)家港口競(jìng)爭(zhēng)的短板，對(duì)增強(qiáng)上海國(guó)際航運(yùn)中心的集聚輻射和國(guó)際中轉(zhuǎn)功能，具有非常重大的促進(jìn)作用。

從荒蕪小島，到世界上最大的自動(dòng)化集裝箱碼頭，洋山港一直在奔跑。未來(lái)，它將在上海加快國(guó)際航運(yùn)中心、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，參與“一帶一路”建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。