【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】為應(yīng)對新冠肺炎疫情，當(dāng)?shù)貢r間3月26日深夜，美國參議院投票一致通過該國史上最大緊急經(jīng)濟刺激法案：“2萬億美元刺激法案”。這是一則盤前公布的消息，美股昨晚高開高走。道指在多重利空下跳出牛市，《華爾街日報》認為，有該法案的一份功勞。

法案原文 圖自美國國會

那這份法案內(nèi)容都有什么？“2萬億”如何分配？

觀察者網(wǎng)通過梳理美國國會提供的法案原文發(fā)現(xiàn)，該法案實則計劃以3個方式，向美國注入總計2.143萬億美元的資金救助。這3個方式分別為：直接援助、貸款和補助。

直接援助方面，法案將給予每位美國人1200美元，其子女（17歲以下）每人500美元。當(dāng)受助對象的年薪超過7.5萬元時，派現(xiàn)金額將逐步下降。年薪超過9.9萬美元且無子女的單身人士、或年薪超過19.8萬美元且無子女的已婚夫婦，將不能獲得補助。針對美國民眾的派現(xiàn)金額總計為3010億美元。

法案還允許美國企業(yè)推遲繳納工資稅。美國企業(yè)也可以通過以過去的盈利抵扣如今的虧損，從而申報稅收減免。這部分針對企業(yè)稅收的優(yōu)惠，金額總計2210億美元。

針對失業(yè)人群，法案計劃擴大失業(yè)保險適用的工種范圍，將失業(yè)人群領(lǐng)取失業(yè)保險的時限，有26周提升至39周。在此基礎(chǔ)上，每個失業(yè)者每周還可領(lǐng)取600美元，持續(xù)4個月。這部分金額為2500億美元。

航空企業(yè)、貨運企業(yè)和航空相關(guān)領(lǐng)域供應(yīng)商，將獲總計320億美元的直接援助。

全美各州、區(qū)按人口比例分配直接援助金額，總計1500億美元。州區(qū)內(nèi)基層可直接向聯(lián)邦政府申請金額，但會降低該州區(qū)其他獲得的金額數(shù)。

貸款方面，法案計劃向美國企業(yè)準備5000億美元，其中250億用于客運航空企業(yè)，40億用于貨運航空企業(yè)，170億用于“國家安全相關(guān)”企業(yè)，其余4540億用于其他企業(yè)。但受到貸款補助的企業(yè)，需要有相應(yīng)的條件。譬如，企業(yè)在一年內(nèi)不得派發(fā)股息紅利，必須在9月30日前，至少維持3月24日時員工規(guī)模的90%。

除此之外，法案還給美國小企業(yè)準備了一筆3490億美元的貸款，后者無需償還。

補助方面，法案計劃計劃向醫(yī)院和退伍軍人療養(yǎng)中心建立總計1170億美元的基金，含有一筆1000億美元的公共衛(wèi)生基金。根據(jù)法案，其中650億美元將用于醫(yī)院支出的報銷，350億將用于醫(yī)護、醫(yī)療用品供應(yīng)商等個人的支出報銷。若醫(yī)院收治大量聯(lián)邦醫(yī)療保險受報患者，可享受特定比例的報銷補助。

交通運輸企業(yè)還可得到總計250億美元的補助。法案在補助方面提供的資金，總計為3400億美元。

總體而言，該法案將向全美提供9540億美元的直接援助、8490億美元的貸款、以及3400億美元的補助，總計21430億美元。

需要注意的是，該法案將取消截至9月30日的學(xué)生貸款。此外，法案嚴禁白宮部長級官員、國會議員、美國總統(tǒng)和副總統(tǒng)及其上述人士的子女配有，領(lǐng)取任何形式的補助，原因是“利益沖突”。

該法案下，波音將是“最大贏家”，既能享受航空領(lǐng)域的直接援助，又能領(lǐng)取航空領(lǐng)域特殊貸款。而作為企業(yè)，還能受用稅收優(yōu)惠。波音漲在過去四個交易日累計上漲近90%，昨晚收漲13.75%，報180.55美元/股。

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